【精華】群眾觀點群眾路線教育工作情況匯報（地方縣委適用）

1、群眾觀點群眾路線教育工作情況匯報群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本政治問題，只有牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，才能做好群眾工作。自省市部署在黨員干部中開展群眾觀點群眾立場主題教育活動以來，寶雞市扶風(fēng)縣將主題教育活動列為反腐倡廉建設(shè)的重點工作之一，堅持理論學(xué)習(xí)與服務(wù)群眾兩不誤，收到了良好的成效。一是高度重視，制訂方案，及時部署安排。切實做好群眾工作，既是新形勢下黨建工作的一項重要任務(wù)，又是進一步凝聚全黨全國各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的根本。做好群眾工作是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，“十二五”規(guī)劃明確提出科學(xué)發(fā)展是主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟

2、發(fā)展方式是主線。而要發(fā)展，首先要宣傳和發(fā)動群眾，充分發(fā)揮人民群眾這個發(fā)展主體的作用，上下齊心，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時進行，使本應(yīng)在不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題，都有可能在現(xiàn)階段集中爆發(fā)，做好群眾工作，也成為正確處理社會矛盾，構(gòu)建和諧社會的要求。自省市相關(guān)文件下發(fā)后，該縣及時召開了縣委常委會、縣紀委常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記及派駐部門紀委書記（紀檢組長）會議，專題研究了如何開展好群眾觀點群眾立場主題教育活動。下發(fā)了中共扶風(fēng)縣委關(guān)于在全縣黨員干部中開展群眾觀點群眾立場主題教育活動的實施意見、中共扶風(fēng)縣紀委關(guān)于在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展群眾觀點群眾立場主題教育活動的實施意見，為了把主題教育活

3、動引向深入，通過“五個結(jié)合”（即主題教育活動與嚴肅換屆紀律確保換屆風(fēng)清氣正相結(jié)合；主題教育活動與全省開展的工程建設(shè)，“小金庫”，公務(wù)用車，慶典、研討會、論壇等四個專項治理工作相結(jié)合；主題教育活動與縣委權(quán)力公開透明運行試點工作相結(jié)合；主題教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合；主題教育活動與嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件相結(jié)合）來密切黨群干群關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還根據(jù)自身工作實際出臺了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實施意見，例如法門鎮(zhèn)提出著力在景區(qū)周圍征地拆遷中維護群眾切身利益，民政局提出重點在落實低保政策、維護弱勢群體利益上站穩(wěn)群眾立場。5月31日，省紀委副書記紀相忠深入扶風(fēng)調(diào)研時對該縣群眾工作給予充分肯定；5月1

4、7日，寶雞市委常委、紀委書記田筱虎指出該縣主題教育活動見識早、抓得好； 5月26日，省紀委辦公廳主任馬希良一行指出該縣對維護群眾利益方面的工作理解透徹、分析深刻。二是宣傳引領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，找準工作重難點。5月中旬，該縣利用會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、干部進村入戶、下發(fā)宣傳單、文藝表演等形式，在全縣大力宣傳群眾觀點群眾立場主題教育活動的重要性，讓群眾明白黨員干部就是為群眾謀利益、解難題、辦實事的。針對近年來強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不力問題，向群眾廣泛宣傳了與其切身利益相關(guān)的重大政策，使其精通政策、明確權(quán)利。同時，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部進行了“情系群眾、跨越發(fā)展”主題教育，鼓勵他們撲下身子為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中強

5、縣、富裕扶風(fēng)百姓作出自己應(yīng)有的貢獻。隨后，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找群眾路線方面存在問題的方法，在為民服務(wù)的重點領(lǐng)域?qū)⒆璧K扶風(fēng)科學(xué)發(fā)展、影響群眾生活福祉的一系列因素做了梳理歸類，總結(jié)出存在的以下幾個方面的問題：1、部分單位服務(wù)意識不強，群眾不滿意。有些政府部門和工作人員服務(wù)態(tài)度不好，辦事效率不高、推諉扯皮、甚至吃拿卡要，使群眾對政府、對干部產(chǎn)生了信任危機。2、強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。相當一部分群眾對有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策了解不多，對有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。如對家電下鄉(xiāng)的具體政策、良種補貼的具體標準、農(nóng)機具購臵補貼的具體標準、農(nóng)村居民最低生活保障戶評選標準、農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)制度等相關(guān)內(nèi)容

6、不是很清楚。3、涉及民生的重大項目進展較為緩慢。一些公益性項目因各種原因遲遲不能動工，個別部門在鄉(xiāng)村確定項目時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)不夠，有兩張皮現(xiàn)象，影響工程項目及時建設(shè)完工。4、村干部腐敗問題仍然存在。村務(wù)政務(wù)不夠公開，管理缺乏民主，透明度不夠，一些干部公款接待，公車私用，職務(wù)消費不規(guī)范不合理。三是取信于民，大辦實事，真正取得老百姓的信賴。針對該縣群眾工作中的實際問題，仔細研討、制定措施、周密部署，爭取以實際行動取得群眾的支持和依賴。（一）加強教育，糾正不正之風(fēng)。通過開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實事”專題調(diào)研，深入群眾，掌握群眾所盼、所需、所憂；通過落實黨員干部聯(lián)系群眾制度、幫扶困難群眾制度、

7、定期上門入戶征求群眾意見制度、定期同群眾對話談心制度和為民服務(wù)承諾制，找準工作切入點，注重從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿的地方改起、從群眾最期盼的事情做起，切實維護群眾利益。通過建立制度、完善機制和開展糾風(fēng)專項治理等途徑，糾正各部門和行業(yè)以權(quán)謀私、與民爭利的問題。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，注重評議結(jié)果的綜合運用，確保群眾反映的問題得到解決，確保違紀違法問題得到查處，確保有效推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（二）加大對民生政策的宣傳力度?？h委、縣政府高度重視，認真做好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳工作，組織宣傳車、電視宣傳、分發(fā)傳單、文藝節(jié)目等多種有效形式，全面地向農(nóng)民群眾宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策，做到家喻戶曉

8、。有關(guān)部門還加強了售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，及時為農(nóng)民群眾提供便捷服務(wù)。把中央、省、市出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策編制成冊，在政策分類、項目名稱、文件依據(jù)、扶持對象、扶持標準、落實情況等方面加以詳述，以致“農(nóng)民朋友一封信”的形式在全縣范圍內(nèi)發(fā)放，特別是向自然村發(fā)放；組建了農(nóng)民演藝隊向群眾宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策；把強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳工作作為“干部進村入戶”活動的一個重要抓手，組織工作隊進村入戶逐戶進行宣傳。（三）進一步加快項目建設(shè)進度。采取切實可行的措施，千方百計加快基建類特別是列入市民重點建設(shè)項目的工程進度。對已開工的項目，集中力量加快建設(shè)，確保完成年內(nèi)投入任務(wù)，以利省市年底檢查驗收。對仍處在前期階段的項目，加大工

9、作力度，盡快開工建設(shè)。對相對滯后的項目，分析原因，找準問題，采取針對性措施，倒排工期，盡可能減小與上級進度要求的差距。對個別因特別原因，年內(nèi)無望開工的項目，及時與上級部門溝通，進行調(diào)整。在補助性政策落實中，加強工作人員的責任意識，認真做到底子清、信息準、資料全，并在初步摸底后及時向群眾公示情況，接受社會監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正。（四）建立防止權(quán)力腐敗的有效機制。建立權(quán)力的自我約束機制，包括思想約束，通過對掌權(quán)者的思想教育，增強自我約束能力，樹立正確的掌權(quán)意識和正確行使權(quán)力的價值取向，從思想上筑起防止權(quán)力腐敗的防線；建立法制化的行為約束，即以法制權(quán)。以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力，使掌權(quán)的人

10、只能在法制限定的范圍和程序上行使自己的權(quán)力。建立權(quán)力的互相制衡機制，通過縱向與橫向制衡來共同構(gòu)成對權(quán)力腐敗的制衡機制?？v向制衡，即適當?shù)貏澐稚舷录墮?quán)力，使下級有自主性空間，避免權(quán)力過分集中于上級，又使上級能有效地控制下級，避免權(quán)力過于分散；橫向制衡，即適當?shù)貙ν墮?quán)力進行分解，使分解后的權(quán)力能互相制約。四是上下聯(lián)動，加大督查，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）精心組織實施。確立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”為主題教育活動的第一責任人，要求其親自抓、負總責；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，對主題教育活動要集中精力，全力以赴，抓出成效；班子其他成員要分口把關(guān)，切實抓好分管領(lǐng)域和單位的主題教育活動，同時要以身垂范，帶頭參與，以實

11、際行動為機關(guān)干部樹標桿、作表率，要堅持把主題教育活動與各自工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。（二）加強督促檢查?？h紀委督導(dǎo)組采取隨機抽查、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，對每個階段活動開展情況進行督促檢查。對消極應(yīng)付、措施不力、沒有達到活動質(zhì)量要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通報批評并予以糾正；對不認真履行職責、活動搞形式走過場的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定，嚴肅責任追究，確保主題教育活動取得實效、取信于民。（三）維護群眾利益工作階段性成效明顯。1、農(nóng)民獲得的實惠更多。據(jù)統(tǒng)計，目前，已累計發(fā)放各種醫(yī)療保險、低保救助、養(yǎng)老金5600多萬元，受益群眾8萬余人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保近40萬人，已為

12、3萬多名患者報銷醫(yī)藥費2000萬元；2249名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受免費住院分娩，補助費用共計106萬；育齡婦女、兒童健康查體5萬名，補助費用60多萬元；培訓(xùn)初高中畢業(yè)生1100名，外出勞務(wù)輸出培訓(xùn)2萬余人；3000多名家庭貧困生享受補助生活費149萬多元，為5萬多名中小學(xué)生減免學(xué)雜費和教科書費用1419萬元，有效緩解了群眾就業(yè)難、就醫(yī)難、入學(xué)難。2、基礎(chǔ)設(shè)施作用發(fā)揮明顯。實施農(nóng)村安全飲水工程項目38處，投資5428.9萬元，新打機井15眼，新修水塔、水廠及蓄水池17處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)84.4公里，解決了4.37萬人的飲水困難；農(nóng)村戶用沼氣的建設(shè)，投資1208.9萬元，在段家鎮(zhèn)谷家寨村、城關(guān)鎮(zhèn)小留村、午井鎮(zhèn)原子頭村、召公鎮(zhèn)召首村等村建成沼氣池3436座，受益群眾9320人；實施村