江蘇醫(yī)用醫(yī)療器械項目投資計劃書

1、泓域咨詢/江蘇醫(yī)用醫(yī)療器械項目投資計劃書江蘇醫(yī)用醫(yī)療器械項目投資計劃書MACRO 泓域咨詢承諾書申請人鄭重承諾如下：“江蘇醫(yī)用醫(yī)療器械項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由此導致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx公司（蓋章）xxx年xx月xx日項目概要20世紀70年代末一次性滅菌醫(yī)療器械傳入中國，1987年衛(wèi)生部頒發(fā)“關于推廣使用一次性塑料輸液器、輸血器及注射器通知”后，推動了我國一次性滅菌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前已發(fā)展形成四

2、大類產(chǎn)品：一次性使用無菌輸注器械、一次性使用無菌介入器械、一次性使用無菌體外循環(huán)器械、敷料。它們約占整個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的12%左右。醫(yī)療衛(wèi)生服務需求是人類的基本需求之一，具有明顯的剛性消費特征，因此在居民收入增長的過程中，醫(yī)療服務需求通常會優(yōu)先得到滿足。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的健康意識不斷增強，醫(yī)療服務需求持續(xù)釋放。同時，我國衛(wèi)生醫(yī)療資源持續(xù)增長，醫(yī)療服務體系進一步健全。該一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目計劃總投資14667.81萬元，其中：固定資產(chǎn)投資12349.15萬元，占項目總投資的84.19%；流動資金2318.66萬元，占項目總投資的15.81%。達產(chǎn)年營業(yè)

3、收入17415.00萬元，總成本費用13610.19萬元，稅金及附加248.00萬元，利潤總額3804.81萬元，利稅總額4577.61萬元，稅后凈利潤2853.61萬元，達產(chǎn)年納稅總額1724.00萬元；達產(chǎn)年投資利潤率25.94%，投資利稅率31.21%，投資回報率19.45%，全部投資回收期6.64年，提供就業(yè)職位337個。本報告是基于可信的公開資料或報告編制人員實地調(diào)查獲取的素材撰寫，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）的要求，依照“科學、客觀”的原則，以國內(nèi)外項目產(chǎn)品的市場需求為前提，大量收集相關行業(yè)準入條件和前沿技術等重要信息，全面預測其發(fā)展趨勢；按照建設項目

4、經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）的具體要求，主要從技術、經(jīng)濟、工程方案、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生和節(jié)能及清潔生產(chǎn)等方面進行充分的論證和可行性分析，對項目建成后可能取得的經(jīng)濟效益、社會效益進行科學預測，從而提出投資項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，因此，該報告是一份較為完整的為項目決策及審批提供科學依據(jù)的綜合性分析報告。報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)勢、項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評價等。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況

5、公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司生產(chǎn)的項目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各項技術指標已經(jīng)達到國內(nèi)同類產(chǎn)品的領先水平，可廣泛應用于國民經(jīng)濟相關的各個領域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多年從事項目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團隊

6、，企業(yè)管理人員經(jīng)驗豐富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設計和生產(chǎn)布局以及設備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設計，充分考慮了自動化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，產(chǎn)品遠銷全國二十余個省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。公司自設立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科學的規(guī)劃。相關管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)

7、勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。 未來公司將加強人力資源建設，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責權限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科學的業(yè)績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。 二、所屬行業(yè)基本情況現(xiàn)在西

8、方國家已逐步建立起完善的一次性醫(yī)療器械回收體系。通常將一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品按其危險程度分為2類，即A類和B類，第一類具有一定危險性，如一次性注射器等；第二類產(chǎn)品，如乳膠類產(chǎn)品及不銹鋼手術器械產(chǎn)品等，相對比較安全可以回收再生利用。對A類醫(yī)療器械產(chǎn)品主要采取焚毀方法，從而杜絕了用過的一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品重新流入市場的危險。醫(yī)用耗材，是指在為病人治療過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料。一次性醫(yī)用耗材的主要特點為一次性使用，不能重復使用。醫(yī)用耗材定義非常廣泛，但主要可以分為血液凈化耗材、靜脈輸液耗材、肌肉注射耗材、骨科耗材、麻醉耗材、護創(chuàng)敷料耗材、手術衛(wèi)生用品等。具體的常見產(chǎn)品有透析器、透析液、透析管路、中心靜脈導

9、管、輸液接頭、延長管、灌流器、針筒、輸液器等。三、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入13181.67萬元，同比增長22.28%（2401.91萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務一次性醫(yī)用醫(yī)療器械生產(chǎn)及銷售收入為12435.46萬元，占營業(yè)總收入的94.34%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2768.153690.873427.233295.4213181.672主營業(yè)務收入2611.453481.933233.223108.8612435.462.1一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(A)861.781149.041066.961025.934103.70

10、2.2一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(B)600.63800.84743.64715.042860.162.3一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(C)443.95591.93549.65528.512114.032.4一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(D)313.37417.83387.99373.061492.262.5一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(E)208.92278.55258.66248.71994.842.6一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(F)130.57174.10161.66155.44621.772.7一次性醫(yī)用醫(yī)療器械(.)52.2369.6464.6662.18248.713其他業(yè)務收入156.70208.94194.01186.55

11、746.21根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3308.57萬元，較去年同期相比增長693.85萬元，增長率26.54%；實現(xiàn)凈利潤2481.43萬元，較去年同期相比增長488.69萬元，增長率24.52%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元13181.67完成主營業(yè)務收入萬元12435.46主營業(yè)務收入占比94.34%營業(yè)收入增長率（同比）22.28%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2401.91利潤總額萬元3308.57利潤總額增長率26.54%利潤總額增長量萬元693.85凈利潤萬元2481.43凈利潤增長率24.52%凈利潤增長量萬元488.69投資利潤率28.53%投資回報率2

12、1.40%財務內(nèi)部收益率27.67%企業(yè)總資產(chǎn)萬元29493.08流動資產(chǎn)總額占比萬元25.21%流動資產(chǎn)總額萬元7434.96資產(chǎn)負債率41.61%第二章 項目技術工藝特點及優(yōu)勢一、技術方案（一）技術方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積極采用新技術、新工

13、藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質(zhì)量管理，

14、按照工藝流程技術要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術方案選用原則1、在基礎設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積極采用新技術、新工藝和高效率

15、專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術方案要求1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)

16、效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領先、國際先進水平。二、項目工藝技術設計方案（一）技術來源及先進性說明項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內(nèi)先進水平。（二）項目技術優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術，該技術具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：1、技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他

17、生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。3、技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術方案建

18、設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。第三章 背景及必要性一、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目背景分析20世紀70年代末一次性滅菌醫(yī)療器械傳入中國，1987年衛(wèi)生部頒發(fā)“關于推廣使用一次性塑料輸液器、輸血器及注射器通知”后，推動了我國一次性滅菌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前已發(fā)展形成四大類產(chǎn)品：一次性使用無菌輸注器械、一次性使用無菌介入器械、一次性使用無菌體外循環(huán)器械、敷料。它們約占整個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的12%左右。目前，除發(fā)達國家和亞太地區(qū)國家為世界主要一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品市場外，一些從前被忽視的國家和地區(qū)也已逐漸成為一次性醫(yī)療器械

19、新市場，其中包括西非和東南亞國家。如過去幾年來，聯(lián)合國衛(wèi)生署已加大了對包括尼日利亞等國在內(nèi)的一些西非國家醫(yī)療器械的支援力度。一次性醫(yī)療器械最大的優(yōu)點在于，與那些反復消毒后使用的傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品相比，其可徹底消除病人之間發(fā)生交叉感染的隱患，防止因消毒不嚴而造成病人感染病毒性肝炎或艾滋病等意外醫(yī)療事故的發(fā)生。2019年8月26日，國家藥監(jiān)局發(fā)布醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng)規(guī)則，旨在貫徹落實國務院辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知（國辦發(fā)201937號）和醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例，進一步加強醫(yī)療器械全生命周期的監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管模式。規(guī)則共18條，明確了醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng)建設的目的、適用對象、建設原

20、則、各方職責和有關要求，自2019年10月1日起正式施行。隨著國內(nèi)外一次性醫(yī)療器械需求不斷增加，未來該市場前景將持續(xù)看好。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責任缺乏，難以適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、

21、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內(nèi)容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經(jīng)濟轉型升級、擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計企業(yè)，有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大

22、量民營企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經(jīng)濟學等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務于工業(yè)設計，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進而創(chuàng)造出新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。降低中小企業(yè)成本，發(fā)揮減輕企業(yè)負擔工作機制的作用，進一步推進合理降低企業(yè)稅負，全面實施涉企收費目錄清單管理，規(guī)范涉企收費行為，減輕中小企業(yè)負擔。優(yōu)化行政審批流程和企業(yè)投資項目相關審批程序，推進降低制度性交易成本。推進降低企業(yè)融資成本，推動降低企業(yè)用能、用地成本等。實踐表明，促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加速工業(yè)化

23、、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，有利于轉變中小企業(yè)發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在當前形勢下，要充分認識到促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對于當前緩解中小企業(yè)運行的下行壓力，拉動經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)形勢和擴大出口的重要意義。要切實加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宏觀管理、規(guī)劃引導和協(xié)調(diào)服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，提高專業(yè)化協(xié)作水平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強區(qū)域品牌建設，鼓勵創(chuàng)新資源向集群集聚。利用現(xiàn)代信息技術建設智慧集群，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。要進一步提升專業(yè)化協(xié)作，鼓勵和引導大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術引領和示范帶動效應，鼓勵龍頭

24、骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等，提高專業(yè)化協(xié)作和配套能力。三、宏觀經(jīng)濟形勢分析總結工業(yè)化的“中國方案”的經(jīng)驗，可以概括為六個方面：一是正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，“穩(wěn)中求進”保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長和工業(yè)化進程持續(xù)深化；二是正確處理市場和政府的關系，不斷提高產(chǎn)業(yè)效率和促進產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展；三是正確處理中央政府與地方政府關系，促進產(chǎn)業(yè)合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是正確處理市場化與工業(yè)化關系，培育全面持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機制；五是正確處理城市化與工業(yè)化的關系，促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚效率提升與社會民生協(xié)調(diào)發(fā)展；六是正確處理全球化與工業(yè)化的關系，形成全面開放發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)

25、業(yè)體系。四、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設必要性分析醫(yī)用耗材，是指在為病人治療過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料。一次性醫(yī)用耗材的主要特點為一次性使用，不能重復使用。醫(yī)用耗材定義非常廣泛，但主要可以分為血液凈化耗材、靜脈輸液耗材、肌肉注射耗材、骨科耗材、麻醉耗材、護創(chuàng)敷料耗材、手術衛(wèi)生用品等。具體的常見產(chǎn)品有透析器、透析液、透析管路、中心靜脈導管、輸液接頭、延長管、灌流器、針筒、輸液器等。近年來全球一次性醫(yī)用耗材貿(mào)易市場規(guī)模年增幅保持在10%左右。美國是全球最大的醫(yī)療器械市場，也是最大的一次性醫(yī)用耗材市場，其一次性醫(yī)用耗材產(chǎn)品銷售額約占全球一次性醫(yī)用耗材市場銷售額的40%，歐洲則為全球第二大一次性醫(yī)用耗材市

26、場。在美國、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)，一次性醫(yī)用耗材銷售額已占其醫(yī)療器械市場總銷售額的45%左右。在我國醫(yī)療器械行業(yè)快速增長的大背景下，我國醫(yī)用耗材行業(yè)快速發(fā)展。2015年我國醫(yī)用耗材行業(yè)銷售規(guī)模達1,853億元，同比增長11.49%。2010至2015年間，我國醫(yī)用耗材行業(yè)銷售規(guī)模年復合增長率為23.92%，行業(yè)呈現(xiàn)快速擴張的態(tài)勢。五、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械行業(yè)分析現(xiàn)在西方國家已逐步建立起完善的一次性醫(yī)療器械回收體系。通常將一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品按其危險程度分為2類，即A類和B類，第一類具有一定危險性，如一次性注射器等；第二類產(chǎn)品，如乳膠類產(chǎn)品及不銹鋼手術器械產(chǎn)品等，相對比較安全可以回收再生利用。對A類

27、醫(yī)療器械產(chǎn)品主要采取焚毀方法，從而杜絕了用過的一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品重新流入市場的危險。常見的一次性使用醫(yī)療器械包括：一次性使用無菌注射器、一次性使用輸液器、一次性使用輸血器、一次性使用麻醉穿刺包、一次性使用靜脈輸液針、一次性使用無菌注射針、一次性使用塑料血袋、一次性使用采血器、一次性使用滴定管式輸液器。2019年我國醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入約2814.8億元，進口金額約1848.17億元，出口金額1980.44億元，國內(nèi)醫(yī)療器械表觀市場規(guī)模約2682.53億元。過去幾十年里，一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品隊伍迅速擴大，除大家熟悉的一次性注射器、輸液器、輸液袋、導管等產(chǎn)品外，吞服式內(nèi)窺鏡（即消化道膠囊式內(nèi)窺鏡）、

28、外科用敷料、各種診斷試紙（如血糖試紙、妊娠試紙、HIV試紙、測毒品如可卡因和海洛因等常見毒品的試紙，以及測唾液中酒精含量的新型試紙等）、傳感器（如條狀傳感器、植入式傳感器、侵入式傳感器、以及新開發(fā)的“可消化傳感器”等），據(jù)不完全統(tǒng)計，目前市場上的一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品或醫(yī)用品數(shù)量多達數(shù)百種，其中醫(yī)用乳膠手套，一次性注射器、手術器和手術用塑料托盤等產(chǎn)品占比較大。市場格局上，美國是世界上最大的一次性醫(yī)療器械市場，歐洲則為第二大市場，而中國在未來將成為全球最大的一次性手術包手術衣市場，預計在不遠的未來，伴隨著國民經(jīng)濟、醫(yī)療水平的發(fā)展及醫(yī)、患對自身防護的愈加重視，一次性醫(yī)療器械的使用也將以強制性規(guī)范的形式

29、確定，國內(nèi)市場將迎來井噴式發(fā)展。由于國內(nèi)市場上一次性醫(yī)療器械尚未強制使用，一次性醫(yī)療器械用品還需面臨著普通可多次重復使用的醫(yī)療用品的競爭，但隨著中國醫(yī)療水平的逐漸提高和人們生活質(zhì)量的提高，一次性醫(yī)療器械用品的市場占有率將會逐漸提升，而且國內(nèi)市場上，同類產(chǎn)品制造商要面對較高的準入門檻，包括醫(yī)療器械注冊證等嚴格的監(jiān)管措施，目前國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的制造商數(shù)量較少，因此，國內(nèi)市場競爭較為溫和。六、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械市場分析預測醫(yī)療衛(wèi)生服務需求是人類的基本需求之一，具有明顯的剛性消費特征，因此在居民收入增長的過程中，醫(yī)療服務需求通常會優(yōu)先得到滿足。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的

30、健康意識不斷增強，醫(yī)療服務需求持續(xù)釋放。同時，我國衛(wèi)生醫(yī)療資源持續(xù)增長，醫(yī)療服務體系進一步健全。近年來，隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生政策的推進，我國醫(yī)療衛(wèi)生資源穩(wěn)步增長，為醫(yī)療服務市場發(fā)展奠定了堅實的基礎。2016年末全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達98.34萬家，其中醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)量占比分別為2.96%及94.21%。全國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位741.05萬張，比上年增加39.53萬張，其中醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位分別為568.89萬張及144.19萬張，占比分別約76.77%及19.46%。2016年末，全國衛(wèi)生技術人員數(shù)量達到845.4萬人，比上年增加44.6萬人，增長率為5.57%。衛(wèi)生技術人員數(shù)量的

31、增長有效提升了我國醫(yī)療資源的質(zhì)量，使得居民能夠獲得更加全面而高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。我國是全球人口最多的國家，近年來我國平均壽命持續(xù)上升，另外，隨著人均GDP的增長，人們對健康的投入增大，診療服務的需求也隨之增加。人口增長、壽命的延長以及人民收入水平的改善推動了居民醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的增長。我國人口平均壽命持續(xù)增長，人口老齡化趨勢顯現(xiàn)。2005年我國人口平均預期壽命為73歲，2010年我國人口平均預期壽命超過74歲。人口年齡結構方面，2002年我國人口結構中65歲及以上的人口在總人口中的比例為7.3%，2016年該比例上升至10.8%，2016年我國65歲及以上的人口達1.50億。龐大的人口基數(shù)、人

32、均壽命的增長和人口老齡化的趨勢將對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)需求提供有力的支撐。我國經(jīng)濟一直保持快速增長的態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值由2001年的10.97萬億元增長至2016年的74.41萬億元；人均GDP由2001年的0.86萬元增長至2016年的5.40萬元。人均GDP的增長為居民醫(yī)療衛(wèi)生服務需求提供了經(jīng)濟基礎。2016年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達79.3億人次，比上年增加2.4億人次，增長率為3.1%。2016年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機構平均就診5.8次。與2005年相比，2016年醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次增加了38.3億人次，增長93.41%。2005年以來我國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次情況如下圖所示：我國醫(yī)療衛(wèi)

33、生費用支出強勁增長。醫(yī)療衛(wèi)生總費用從2001年的5,025.9億元增長至2016年的46,344.9億元，年復合增長率15.96%，醫(yī)療衛(wèi)生費用支出占GDP的比重由2001年的4.58%增長至2015年的6.2%，保持上升趨勢。近幾年來，我國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)發(fā)展。2016年中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模為3,700億元，較2015年的3,080億元增長了20.13%。第四章 項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積46256.45平方米（折合約69.35畝），其中：凈用地面積46256.45平方米（紅線范圍折合約69.35畝）。項目規(guī)劃總建筑面積74010.32平方米，其中：規(guī)劃

34、建設主體工程44494.79平方米，計容建筑面積74010.32平方米；預計建筑工程投資6056.29萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計156臺（套），設備購置費5883.93萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資14667.81萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入17415.00萬元。第五章 項目建設地點一、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目選址的一般原則和一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設地的實際情況，“一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目”選址應遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目

35、建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎設施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目選址方案及土地權屬（一）一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目選址方案1、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設單位通過對一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目最佳建設地點

36、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設提供了良好的投資環(huán)境。江蘇，簡稱蘇，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會南京，位于中國大陸東部沿海，江蘇界于北緯30453520，東經(jīng)1161812157之間，北接山東，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西接安徽江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構成；地跨長江、淮河兩大水系。江蘇省屬東亞季風氣候區(qū)，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，氣候同時具有南方和北方的特征。江蘇地處長江經(jīng)濟帶，下轄13個設區(qū)市，全部進入百強，是唯一所有地級市都躋身百強的省份。江蘇人均GD、綜合競爭力、地區(qū)發(fā)展

37、與民生指數(shù)（DLI）均居中國各省前列，成為中國綜合發(fā)展水平最高的省份之一，已步入中上等發(fā)達國家水平。江蘇省域經(jīng)濟綜合競爭力居全國前列，是中國經(jīng)濟最活躍的省份之一，與上海、浙江、安徽共同構成的長江三角洲城市群成為國際六大世界級城市群之一。江蘇省總面積10.72萬平方公里，轄13個地級市。截至2019年末，江蘇省常住人口8070萬人，是中國人口密度第一大省。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值99631.52億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值123607元。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）標準要求，一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，

38、本期工程一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設區(qū)處于地質(zhì)構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設。三、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目用地總體要求（一）一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目用地控制指標分析1、“一

39、次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。（二）一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設條件比選方案1、一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，一次性醫(yī)用醫(yī)療器械

40、項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目最佳建設地點一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設地，本期工程一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設提供了良好的投資環(huán)境。2、由一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設單位承辦的“一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目”，擬選址在一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、

41、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目選址要求。（三）一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)77.15%，建筑容積率1.60，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.70%，固定資產(chǎn)投資強度178.07萬元/畝。（四）一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設過程中，一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設單位

42、根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設計條件一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程一次性醫(yī)用醫(yī)療器械項目建設。二、建筑設計規(guī)范和標準1、砌體結構設計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎設計規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結構荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標準要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T5047

43、6）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積74010.32平方米，其中：計容建筑面積74010.32平方米，計劃建筑工程

44、投資6056.29萬元，占項目總投資的41.29%。第七章 設備選型分析一、設備選型（一）設備選型的原則1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。（二）設備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的

45、生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠，達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提

46、供備品備件的設備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。（三）設備配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，

47、優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設備共計156臺（套），設備購置費5883.93萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實節(jié)約資源基本國策，把節(jié)能降耗作為轉變工業(yè)發(fā)展方式、推動工業(yè)轉型升級的重要抓手，以提升工業(yè)能源利用效率為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進工藝、裝備、產(chǎn)品的結構調(diào)整和技術進步，加快以節(jié)能降耗為核心的企業(yè)技術改造，強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理，加強信息通信技術在節(jié)能降耗中的應用，培育和發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品裝備制造業(yè)和節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)，加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工

48、業(yè)體系，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。二、節(jié)能法規(guī)及標準（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法6、中華人民共和國計量法（二）節(jié)能標準依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）3、評價企業(yè)合理用電技術導則（GB/T3485-1998）4、評價企業(yè)合理用熱技術導則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計技術通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)

49、節(jié)能量計算方法（GB/T13234-2009）三、項目所在地能源消費及能源供應條件1、供水條件：本期工程項目供水由xx經(jīng)開區(qū)自來水管網(wǎng)供應，能夠保證項目用水需要。2、供電條件：本期工程項目電源由xx經(jīng)開區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。四、能源消費種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。937580.42千瓦時，折合115.23標準煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用

50、電量937580.42千瓦時，折合115.23標準煤。（二）項目用水量測算1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量14164.72立方米/年，折合1.21噸標準煤。二、項目預期節(jié)能綜合評價項目位于xx經(jīng)開區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤116.44噸，節(jié)能量折合標煤43.07噸，節(jié)能率25.61%。第九章 總平面布置與運輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位在工藝流程、技術參數(shù)和主要設備選擇確定以后，根據(jù)設

51、備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術參數(shù)和主要設備選擇確定以后，根據(jù)設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。（三）綠化設計場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境

52、，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。（四）輔助工程設計1、投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。2、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。項目建設地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時排出。3、供電回路及電壓等級確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為380V/220V，電壓波動不超

53、過額定電壓的10.00%，電源頻率為50.000.50Hz。投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電壓為10KV，架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，車間內(nèi)電纜架空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項目的用電需求。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設備采用接地保護，低壓用電設備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設備金屬外殼、構架、穿線鋼管均應可靠接零。4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，可同時

54、解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)度中心。話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務需求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。二、運輸組成（一）運輸組成總體設計1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及

55、車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形成有機的整體。（二）場內(nèi)運輸1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨?。（三）場外運輸1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可

56、滿足本期工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。（四）運輸方式由于需要考慮一次性醫(yī)用醫(yī)療器械產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。第十章 環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元、實施主體，綠色工廠是實現(xiàn)轉型升級的發(fā)展

57、之路。2016年9月國家工信部首次提出建設綠色制造指標體系，開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈管理等示范創(chuàng)建工作。經(jīng)過各省努力，目前已經(jīng)完成兩批四百余家國家級綠色示范評價認定，取得了可喜的成績。工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元、實施主體，綠色工廠是實現(xiàn)轉型升級的發(fā)展之路。2016年9月國家工信部首次提出建設綠色制造指標體系，開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈管理等示范創(chuàng)建工作。經(jīng)過各省努力，目前已經(jīng)完成兩批四百余家國家級綠色示范評價認定，取得了可喜的成績。綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側重于生產(chǎn)過程的綠色化。加快創(chuàng)建具備用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化、廢物資源化等特點的綠色工廠，重點在工作基礎好、代表性強