長江汽渡船航行安全管理初探

1、管理制度參考范本長江汽渡船航行安全管理初探a.膽I時間H 卜/1 / 5汽渡船是一種從事短途車載旅客、貨物運(yùn)輸?shù)奶胤N船舶，長期以 來一直是長江水上交通安全管理部門的重點(diǎn)管理對象。近年來，長江 汽渡船多次在航行過程中發(fā)生了碰撞、危險品泄漏、觸損、擱淺等事 故和險情，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)自身的汽渡航 行安全管理工作實踐，分析了當(dāng)前汽渡船航行安全管理工作中存在的 問題及成因，并從內(nèi)、外部管理兩個層面探討了管理對策。長江汽渡現(xiàn)狀近年來，江蘇、安徽、湖北等省相繼實施沿江大開發(fā)戰(zhàn)略，汽車渡運(yùn)的需求不斷上升，長江沿岸渡線日趨密集，渡船艘救、航次不斷 增加，為長江兩岸區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮

2、了不可替代的作用。但隨著長江口深水航道建成，長江江蘇段海輪實現(xiàn)夜航，蘇通大 橋和南京長江三橋相繼開工建設(shè)，超大型的散貨、集裝箱船紛紛進(jìn)江 航行，施工工程船、輔助船舶逐年增加，長江水域出現(xiàn)更加繁忙的交 通態(tài)勢。汽渡船的航行避讓條件將更為復(fù)雜，汽渡的航行安全管理也 將更為緊迫。汽渡安全的難點(diǎn)問題是汽渡船操縱不靈活，受風(fēng)、水流影響大。汽渡船相對于其頻繁穿江航行特點(diǎn)而言，操縱特性不佳，表現(xiàn)為舵效和船體水流特性較 差，中橋樓比較高，側(cè)面受風(fēng)面積大，航行操縱受風(fēng)、水流影響明顯。二是駕駛員思想上有顧慮，航行操縱行為不果斷。20XX年7月1日頒布實施的長江江蘇段船舶定線制規(guī)定，進(jìn)一步明確了汽渡船 作為橫江渡船

3、所應(yīng)履行的主動避讓義務(wù)，但有些汽渡駕駛?cè)藛T沒有能正確理解長江江蘇段船舶定線制規(guī)定，只片面的看到汽渡船法律 責(zé)任的加重，在航行避讓過程中顧慮重重、猶豫不決，往往錯過最佳 避讓機(jī)會，導(dǎo)致緊迫局面的發(fā)生。三是渡船航行過程中穿越頻繁，會遇局面較為復(fù)雜。長江江蘇段 實行船舶定線制后，江面的船舶交通流由原來兩道變?yōu)樗牡?，加之?多渡口處于港區(qū)、河口附近，船舶通行密度很大，船舶流向復(fù)雜，造 成汽渡船穿越過程中與其它船舶的會遇概率高，會遇局面復(fù)雜、多變。四是汽渡船與順航道行駛船舶統(tǒng)一會讓意圖較為困難。長江汽渡 基本需橫穿航道行駛，會遇形式以與順航道行駛船舶交叉相遇為主。圖。在與多艘船舶同時會讓時，不可能與所有

4、相關(guān)船舶都一一明確會讓意有時會引起在同一水域航行的上水船舶的誤解，造成航行秩序混亂。務(wù)。五是其他船舶對航行規(guī)則的理解有偏差，不切實履行協(xié)助避讓義有些順航道行駛的船舶在航行過程中不采用安全航速，不切實履行協(xié)助避讓的義務(wù)，一味要求汽渡避讓，以致延誤最佳的避碰時機(jī)。六是長江汽渡航程較短、航線單一重復(fù)，易產(chǎn)生疲勞駕駛現(xiàn)象。長江汽渡大多 24 小時通渡，尤其當(dāng)汽渡船夜間航行時，駕駛員往往在相對安靜、黑暗的環(huán)境中更容易困倦，反應(yīng)較平常遲鈍，極易導(dǎo)致汽 渡船夜間安全事故的發(fā)生。七是汽渡渡船超載。由于汽渡是根據(jù)車輛車型配載，不能有效掌 握車輛實際載重量，易因車輛超載嚴(yán)重造成汽渡船超載或不平衡積載。管理對策是改

5、造現(xiàn)有渡船，推進(jìn)長江汽渡客滾化。各汽渡單位應(yīng)加大對安全生產(chǎn)設(shè)施的資金投入，嚴(yán)格按照內(nèi)河鋼船檢驗規(guī)則（ 19xx）的有關(guān)要求對現(xiàn)有渡船的水密性、抗沉性、船舶電站、裝卸系統(tǒng)進(jìn)行 技術(shù)改造，推進(jìn)長江汽渡客滾化，將船舶安全檢查中提出的整改要求 落實到位，有效提高汽渡船航行安全系數(shù)。二是強(qiáng)化駕引人員業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，加深其對航行規(guī)則的理解。海 事部門和各船舶單位加強(qiáng)對船舶駕引人員的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，特別是對 新航行規(guī)則如長江江蘇段船舶定線制規(guī)定的培訓(xùn)，使其全面掌握航行避讓原則，正確理解自身的權(quán)利和義務(wù)，消除不必要的思想顧慮 和精神負(fù)擔(dān)，以平和的心態(tài)從事船舶航行操作。三是嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)報告制度，主動通報本船動態(tài)。橫

6、江渡輪離泊 和穿越通航分道、推薦航路或特定航路前應(yīng)注意航道情況和周圍環(huán)境， 按規(guī)定鳴放聲號，同時用 VHF在航行避讓頻道CH06通報本船動態(tài)，以引起過往船舶和周圍船舶的注意，及早采取協(xié)助避讓行動。四是增設(shè)汽渡專用浮，海圖標(biāo)明汽渡渡線。建議有關(guān)部門在汽渡 航行與通航分道側(cè)面標(biāo)聯(lián)線的交匯處增設(shè)汽渡專用浮，規(guī)范汽渡航路， 同時在海圖上標(biāo)明汽渡渡線，使來往船舶能準(zhǔn)確了解長江干線汽渡分 布情況。五是汽渡公司強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，科學(xué)掌握安全與生產(chǎn)的關(guān)系。各汽渡單位結(jié)合自身的特點(diǎn)制定、完善內(nèi)部安全管理制度和工作程序， 在全體員工內(nèi)部形成自覺執(zhí)行安全法規(guī)的氛圍，強(qiáng)化職工的安全意識。汽渡公司調(diào)度及管理人員要科學(xué)掌握安全與生產(chǎn)的關(guān)系，合理調(diào)度生 產(chǎn)，盡量避開船舶流高峰時段安排渡運(yùn)生產(chǎn)。同時，積極引進(jìn)現(xiàn)代管 理手段，提高科學(xué)管理水平，增強(qiáng)對汽渡航行安全事故的預(yù)防、預(yù)控 能力。六是提高人員配備標(biāo)準(zhǔn)，實施人性化管理模式。各汽渡單位應(yīng)根 據(jù)自身實際情況采取不同方式對渡船航行值班人員進(jìn)行充實和調(diào)整，采取“人性化”的管理方式，確保航行值班人員得到充分