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文檔簡介
1、村土地流轉(zhuǎn)情況典型材料一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況流村鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)占地面積772畝,占地全部屬于北流村范圍,涉及農(nóng)戶98戶。工業(yè)小區(qū)從XX年3月規(guī)劃設(shè)計(jì),XX年10月開始動(dòng)工建設(shè),到目前為止,在小區(qū)注冊(cè)企業(yè)11家,已入駐企業(yè)7個(gè),引進(jìn)資金億元,市政設(shè)施建設(shè)基本完成。這入駐的7家企業(yè)是:1、北京恒輪環(huán)保設(shè)備有限公司。該項(xiàng)目占地95畝,總投資3000萬元,主要進(jìn)行高新環(huán)保設(shè)備的研發(fā)與生產(chǎn)。2、北京天九藥業(yè)有限公司。該項(xiàng)目占地60畝,總投資3000萬元,主要進(jìn)行中成藥生產(chǎn)。XX年11月竣工并投入生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬元,利潤500萬元,稅金300萬元,安置80個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。3、北京炎黃國藥醫(yī)藥有限公
2、司。該項(xiàng)目占地30畝,總投資1600萬元,主要進(jìn)行中藥材飲片生產(chǎn)。4、北京東方誠益通科技開發(fā)中心。該項(xiàng)目占地30畝,總投資1500萬元,主要進(jìn)行醫(yī)藥生產(chǎn)過程中自動(dòng)化控制工程設(shè)備的研發(fā)與生產(chǎn)。5、北京勃然制藥有限公司。該項(xiàng)目占地65畝,總投資2700萬元,主要生產(chǎn)中成藥。該企業(yè)于XX年底正式通過國家cmp醫(yī)藥驗(yàn)收,成為XX市首家gmp認(rèn)證企業(yè)。目前一期工程已經(jīng)完成并投入使用。6、北京光華榮昌汽車部件有限公司。該項(xiàng)目占地53畝,總投資XX萬元,主要進(jìn)行汽車零部件的研發(fā)與生產(chǎn)。7、北京新利同創(chuàng)電子設(shè)備有限責(zé)任公司。該項(xiàng)目占地30畝,總投資XX萬元,主要生產(chǎn)配電拒等系列產(chǎn)品。二、土地流轉(zhuǎn)的具體做法北流
3、村位于流村鎮(zhèn)政府中心區(qū),是進(jìn)出流村鎮(zhèn)的門戶,地理位置特殊,在北流村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)改革,對(duì)全鎮(zhèn)的整體發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。但是如果在土地流轉(zhuǎn)過程中工作出現(xiàn)失誤,很容易引起群眾上訪,產(chǎn)生不良后果。為了做好此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村黨部進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,力求做到把困難想全、把問題找準(zhǔn),對(duì)癥下藥。主要采取了以下措施:1、加大宣傳力度,解決村民思想上存在的問題由于多年形成的傳統(tǒng)觀念,村民把土地看得非常重,對(duì)土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生各種模糊認(rèn)識(shí)。針對(duì)這個(gè)問題,鎮(zhèn)、村兩級(jí)加大了對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度,組織占地農(nóng)戶和部分村民代表到中關(guān)村科技園區(qū)昌平園進(jìn)行參觀,請(qǐng)昌平園領(lǐng)導(dǎo)親自為群眾講解相關(guān)政策;鎮(zhèn)政府還組織專門工
4、作組,配合村委會(huì)的工作,分頭入戶,給村民作思想工作,宣傳土地流轉(zhuǎn)的重大意義,宣傳土地流轉(zhuǎn)將給村民帶來就業(yè)與增收的機(jī)會(huì),與村民一起分析全村、全鎮(zhèn)的發(fā)展出路,使村民真正從心里認(rèn)識(shí)到土地開發(fā)的重要性。通過求得了大多數(shù)村民的支持、理解和認(rèn)同,為后來的土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行,打下了良好的基礎(chǔ)。2、充分發(fā)揚(yáng)民主、做到辦事公開、公正、透明充分發(fā)揚(yáng)民主,增加工作的透明度,是減少誤解,澄清問題最有效的辦法。該村黨支部、村委會(huì)在土地流轉(zhuǎn)工作中堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,努力做到辦事公開,徹底打消了村民的許多疑慮。一是召開不同層次、不同內(nèi)容的座談會(huì),廣泛征求村民意見。即召開支委會(huì),統(tǒng)一干部的思想;召開全體黨員會(huì),在統(tǒng)一黨員思想
5、的基礎(chǔ)上,由全體黨員進(jìn)行表決;召開村民代表會(huì),在黨員會(huì)表決的基礎(chǔ)上交村民代表再次表決;召開占地農(nóng)戶會(huì),聽取他們的意一見,分析群眾提出的各種問題,研究解決問題的辦法;二是堅(jiān)持政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,增加工作透明度。做到公開土地使用去向、公開土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開土地補(bǔ)償辦法,打消村民的心理顧慮。3、堅(jiān)持合理補(bǔ)償,力求做到公開、公正、公平在土地流轉(zhuǎn)過程中,制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式,是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),而補(bǔ)償問題是工作的核心問題。這個(gè)問題做得好壞,直接關(guān)系到全局。該村在對(duì)占地農(nóng)戶的補(bǔ)償問題上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,如果補(bǔ)償過低,將會(huì)增加工作難度,損害村民利益;如果補(bǔ)償過高,將會(huì)造成開發(fā)成本提高,影響招
6、商進(jìn)程,同時(shí)還可能引發(fā)沒有被占用土地農(nóng)戶的不滿,產(chǎn)生一系列副作用。為此,他們根據(jù)本村實(shí)際制定了多種方案,最后確定逐年補(bǔ)償?shù)淖龇?。即由村委?huì)統(tǒng)一為占地農(nóng)戶在鎮(zhèn)信用社辦理存款賬戶,按時(shí)間要求將補(bǔ)償款存入每個(gè)農(nóng)戶的賬戶。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝400元,比農(nóng)民自己經(jīng)營土地的收益略高。采取這種做法,一是保證農(nóng)戶每年都有收入;二是不易引起未占地農(nóng)戶的不滿;三是降低了項(xiàng)目開發(fā)的前期投入。做到了集體、個(gè)人、投資商三滿意。4、多為村民辦實(shí)事,解除后顧之憂為了使村民解除后顧之憂,特別是對(duì)占地農(nóng)戶,實(shí)行優(yōu)先照顧。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從為村民辦實(shí)事的角度出發(fā),在入駐小區(qū)的項(xiàng)目中都有在同等條件下優(yōu)先安排本地群眾就業(yè)、優(yōu)先本地人員
7、施工的條款。同時(shí),還充分發(fā)揮鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所的作用,積極為村民聯(lián)系就業(yè),解決他們的后顧之憂。目前,已經(jīng)投產(chǎn)的勃然制藥公司在招收的160名職工中,有50名是北流村占地農(nóng)戶。隨著各個(gè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),還將有大批的人員到企業(yè)中就業(yè),基本上可以解決占地農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)問題,使他們的收入大幅度增加,為將來的土地流轉(zhuǎn)打下了基礎(chǔ)。三、實(shí)行土地流轉(zhuǎn)的作用實(shí)行土地流轉(zhuǎn)制度改革,不但帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),增加了農(nóng)民的收入,而且還拉動(dòng)了地方三產(chǎn)的發(fā)展,有效的促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:1、增加了當(dāng)?shù)囟愂諏?shí)行土地流轉(zhuǎn),加快了土地開發(fā)的進(jìn)程,入駐企業(yè)投產(chǎn)后全鎮(zhèn)的稅收將有大幅度的增加,按照入駐企業(yè)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和銷售能力
8、,年上繳稅金可達(dá)1500萬元以上。2、拉動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)行土地流轉(zhuǎn),使村民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了第二產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著企業(yè)的發(fā)展,與之相配套的各種服務(wù)設(shè)施還將迅速的拉動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。3、農(nóng)民收入有了保障根據(jù)該村的實(shí)際情況,在正常情況下,每年每畝土地按300斤產(chǎn)量計(jì)算,收入為150元,扣除成本50元,每畝土地最多有100元的收益。特別是近兩年,由于天氣連續(xù)干旱,農(nóng)作物基本上絕收。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后,每年農(nóng)民可以領(lǐng)到每畝400元的補(bǔ)償款。同時(shí),由于企業(yè)優(yōu)先占地戶農(nóng)民就業(yè),使農(nóng)民的收入有了大幅提高,有了根本保障。4、擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)渠道隨著企業(yè)的建成投產(chǎn),需要招收大量的職工。目前,已經(jīng)有50人被安排就業(yè),平均每人按照年收入7000元計(jì)算,再加上772畝土地的補(bǔ)償金,每畝比原來正常年份可增收
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