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1、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系訪談問題集1、 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系有哪些本質(zhì)要求?答:安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的本質(zhì)要求有三點:1) 風(fēng)險管理的要求。體系是以識別危害、評估風(fēng)險為基礎(chǔ)的,采用的安全管理方法、安全技術(shù)措施均以風(fēng)險為導(dǎo)向,針對現(xiàn)場實際存在的風(fēng)險進(jìn)行管理和控制,以實現(xiàn)安全的目的,所以要全面識別風(fēng)險,不偏不倚的評價風(fēng)險,有針對性的制定、落實措施控制風(fēng)險。2) 管理“落地”的要求。體系用以控制風(fēng)險的重要手段和方法,需要固化在各項標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,以規(guī)范化的管理、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)來控制各類風(fēng)險,在體系建設(shè)和運行過程中必須要完善體系要求的管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3) 持續(xù)改進(jìn)的要求。體系建設(shè)是一個長期的過程,現(xiàn)階段的
2、管理、人員、設(shè)備等條件需要不斷的改進(jìn)以滿足體系要求,再者體系的要求也在不斷提高,需要根據(jù)pdca循環(huán)的原則不斷完善,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。2、 什么是pdca循環(huán)?體系如何實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)?答:pdca是英文plan(計劃)、do(執(zhí)行)、check(檢查)和action(改進(jìn))的縮寫,其中:p(plan)-計劃,確定方針和目標(biāo),確定活動計劃。d(do)-執(zhí)行,實地去做,實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容。c(check)-檢查,總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果,注意效果,找出問題。a(action)-行動,對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化;失敗的教訓(xùn)加以總結(jié),以免重現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系從各要素的
3、管理到體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn),都是通過周而復(fù)始的順序執(zhí)行“計劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)”活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)和提升。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實施pdca循環(huán)過程,就應(yīng)該做到:確定安全生產(chǎn)風(fēng)險管理目標(biāo),制訂安全生產(chǎn)風(fēng)險評估實施方案;實施評估方案及工程控制;對評估過程和情況及時進(jìn)行監(jiān)督、測量和評價,檢查與糾正實施方案;對評估效果和存在問題進(jìn)行總結(jié)和評審,提出下一輪循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的措施。3、 建立和實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系為什么要“橫向到邊,縱向到底”?答:安全管理是一個系統(tǒng)性的工程。任何工作,不管大小、不管領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)都存在直接或間接的影響,任何一個短板都影響整個安全的局面。要確保安全,就必須確保各方
4、面工作都得到有效的管理。因此,要進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)和實施范圍。要橫向到邊、縱向到底,體系建設(shè)要延伸到基建工程、電力營銷、信息、通信、承包商等領(lǐng)域,也要在各縣級供電子公司領(lǐng)域全面啟動。要強(qiáng)化風(fēng)險管理,重點解決風(fēng)險控制措施如何落地的問題。按照電網(wǎng)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險、作業(yè)風(fēng)險、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估方法,全面開展各類風(fēng)險評估工作,并應(yīng)用風(fēng)險評估結(jié)果指導(dǎo)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、大修技改、運行維護(hù)等日常安全生產(chǎn)工作,切實實現(xiàn)風(fēng)險控制的落地,真正融入風(fēng)險管理的理念,提高安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的整體水平。4、 如何理解體系建設(shè)是一個長期的過程?答:體系建設(shè)是一個長期的過程,在體系建設(shè)過程中還需要解決很多實際的
5、問題,不斷提高安全管理水平:1) 內(nèi)部的管理:現(xiàn)在的安全管理模式,經(jīng)過多年的沉積,已經(jīng)融入到企業(yè)的文化當(dāng)中,需要潛移默化的改變;2) 內(nèi)部的人員:各層次人員的風(fēng)險意識從無到有,從了解到熟練掌握,需要不斷通過的培訓(xùn)和應(yīng)用進(jìn)行提高;安全管理技能需要不斷的學(xué)習(xí)和實踐;3) 內(nèi)部的物質(zhì)條件上:多年來設(shè)備設(shè)施逐年的積累,按照體系的要求進(jìn)行完善和改進(jìn),需要人力、物力不斷的投入。新設(shè)備、新技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用,也需要一個長期的過程;4) 內(nèi)外部安全管理目標(biāo):在體系的建設(shè)過程中,隨著科技、管理不斷的發(fā)展,政府等相關(guān)方的安全要求不斷提高,員工的要求也不斷提高,體系建設(shè)要求達(dá)到的目標(biāo)也不斷的提高,這些都需要體系在建設(shè)
6、過程中持續(xù)的改進(jìn),而且不是一個短時間能完成的過程。所以說體系建設(shè)是一個長期的過程,想依靠一兩本所謂的“通關(guān)秘籍”就能短時間內(nèi)實現(xiàn)體系建設(shè)是不可能的,這樣的“通關(guān)秘籍”也是不存在的。5、 如何發(fā)揮安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)“三種人”的作用?答:體系建設(shè)的“三種人”是指領(lǐng)導(dǎo)人、中層管理人員、體系骨干人員。1)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人作用。各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方法應(yīng)有充分的了解和認(rèn)識,并從組織措施、資源配置等方面做好體系建設(shè)與實施的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。2)充分發(fā)揮中層管理人員作用。中層管理人員是體系建設(shè)與實施工作的關(guān)鍵所在,具體負(fù)責(zé)制定和組織落實體系建設(shè)與實施的工作
7、計劃。中層管理人員應(yīng)積極主動熟悉掌握體系的內(nèi)容、方法與要求,才能用體系思想方法指導(dǎo)和監(jiān)督各項工作的開展。3)充分發(fā)揮骨干人員作用。各單位應(yīng)培養(yǎng)一批體系工作骨干人員,系統(tǒng)掌握體系基礎(chǔ)知識和體系應(yīng)用方法,指導(dǎo)各單位開展體系工作,提高工作效率,確保體系建設(shè)實施工作質(zhì)量。6、 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依從什么原則?答:1)分層分級的原則。按照管理和操作分層編寫,管理層面只寫管理要求,操作層面的現(xiàn)場作業(yè)或執(zhí)行要求屬于全局性、公共性的,則作為管理制度標(biāo)準(zhǔn)的附件或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);屬于特殊專業(yè)的,則提出要求由其自行建立。 2)一事一標(biāo)準(zhǔn)的原則。對應(yīng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系51個管理要素或管理節(jié)點,每一標(biāo)準(zhǔn)的職
8、責(zé)、內(nèi)容只規(guī)定所管理事項的要求,相關(guān)聯(lián)的直接應(yīng)用,不再重復(fù)規(guī)定。同時,企業(yè)內(nèi)同一管理事項一標(biāo)準(zhǔn)管完。3)包含“5w1h”要素,“名稱” 體現(xiàn)what(管什么、做什么),“目的”體現(xiàn)why(為什么要管、做),“適用范圍”體現(xiàn)where(在哪里或哪些方面管、做),“管理內(nèi)容與方法”體現(xiàn)what(管、做什么工作事項),who(誰去管、做)、when(何時管、做)、how(怎么管、做)。4)具有“風(fēng)險、流程、質(zhì)量控制”功能。提出的管理和實施要求應(yīng)以風(fēng)險、流程和質(zhì)量控制為主要目的提出。5)實現(xiàn)pdca閉環(huán)管理。從作業(yè)流程的策劃與資源保障、實施、依從性控制、效果評價與反饋四個方面體現(xiàn)pdca的閉環(huán)管理和持
9、續(xù)改進(jìn)要求。7、 糾正與預(yù)防系統(tǒng)的流程及作用是什么?答:各單位根據(jù)所建立的糾正與預(yù)防系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn),建立起統(tǒng)一的糾正與預(yù)防系統(tǒng),將安全生產(chǎn)管理中存在的問題集中納入該系統(tǒng)中跟蹤改進(jìn),實現(xiàn)體系建立和應(yīng)用的持續(xù)完善。該系統(tǒng)包括兩個方面,即預(yù)防系統(tǒng)與糾正系統(tǒng)。其中: 預(yù)防系統(tǒng)是針對電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估中的不可接受風(fēng)險所提出的控制措施,明確風(fēng)險控制措施的執(zhí)行責(zé)任單位/人員、工作要求、完成時間。通過落實風(fēng)險控制措施,預(yù)防風(fēng)險后果的出現(xiàn)。糾正系統(tǒng)是對安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場作業(yè)活動中存在的風(fēng)險問題,通過安全區(qū)代表巡查、任務(wù)觀察、體系審核、日常檢查和事故/事件報告等機(jī)制進(jìn)行收集,明確存在問題的改進(jìn)
10、措施、執(zhí)行責(zé)任單位/人員、工作要求、完成時間。通過風(fēng)險問題改進(jìn)措施的實施,預(yù)防和控制同類問題再次發(fā)生。8、 如何實現(xiàn)危害辨識與風(fēng)險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求?答: 1)文件化風(fēng)險評估結(jié)果,并建立風(fēng)險的溝通機(jī)制,使風(fēng)險問題所涉及的人員能方便地獲取有關(guān)評估的最新資料;2) 開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí),使風(fēng)險問題所涉及的人員掌握風(fēng)險的相關(guān)信息,特別是掌握其在作業(yè)活動中涉及風(fēng)險所對應(yīng)的控制措施;3) 每年或在內(nèi)、外部因素與條件發(fā)生變化時,對基準(zhǔn)風(fēng)險評估進(jìn)行回顧,動態(tài)更新基準(zhǔn)風(fēng)險結(jié)果;4) 在發(fā)生事故/事件、風(fēng)險概述發(fā)生變化、新的風(fēng)險評估技術(shù)應(yīng)用、日常持續(xù)風(fēng)險評估發(fā)現(xiàn)明顯的風(fēng)險、新引進(jìn)/應(yīng)用或更改設(shè)計(規(guī)劃、設(shè)備、工
11、藝)時,基于問題進(jìn)行風(fēng)險評估,使重要風(fēng)險得到及時評估與控制;5) 監(jiān)測所風(fēng)險控制措施的控制效果,并以此為依據(jù)動態(tài)修訂風(fēng)險概述;至少每年或根據(jù)需要對風(fēng)險管理、評估方法、評估結(jié)果、風(fēng)險信息溝通機(jī)制、風(fēng)險控制措施及其控制效果進(jìn)行回顧,改進(jìn)風(fēng)險管理工作。9、 風(fēng)險概述對于風(fēng)險控制有哪些作用?答:風(fēng)險概述是對企業(yè)風(fēng)險總體的描述,通過風(fēng)險概括可以了解企業(yè)風(fēng)險的特點并為風(fēng)險控制提供指導(dǎo):1) 指明所面臨的危害及其存在數(shù)量、地點、時間等,為預(yù)防危害轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險提供指導(dǎo);2) 展示高風(fēng)險問題和不可接受的風(fēng)險問題,為控制風(fēng)險提供焦點;3) 指明風(fēng)險的影響范圍,為控制風(fēng)險提供方向;4) 顯示現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)和可以采用的
12、控制方法和手段;5) 為合理制定風(fēng)險控制措施提供數(shù)學(xué)分析結(jié)果,合理利用控制資源;6) 促進(jìn)風(fēng)險控制措施的落實。10、 檢查與審核有哪些聯(lián)系與區(qū)別?答:檢查具有局部性、實時性和表面性的特點,主要針對某一環(huán)節(jié)或某一過程的行為與條件的風(fēng)險識別,采取即時糾正措施。 審核具有系統(tǒng)性和相對滯后性的特點,注重安全生產(chǎn)全過程管理的風(fēng)險識別,注重通過現(xiàn)象看本質(zhì),最終確定哪個管理要素失效,進(jìn)而提出改進(jìn)意見,確保體系的適宜性、充分性和有效性。 檢查與審核又是相互聯(lián)系,檢查是審核過程的一種必要手段,通過檢查情況,分析管理系統(tǒng)存在的問題。檢查本身也是一個局部的審核。11、 體系審核的目的是什么?答:為確保安全生產(chǎn)風(fēng)險管
13、理體系運轉(zhuǎn)的效力,全面、系統(tǒng)診斷企業(yè)安全生產(chǎn)管理的充分性、適宜性和有效性,促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系應(yīng)用成效,提升安全生產(chǎn)管理水平,并從secp四個環(huán)節(jié)“策劃、執(zhí)行、依從、績效”,綜合診斷企業(yè)體系運行績效和改進(jìn)機(jī)會。12、 secp四個環(huán)節(jié)各自關(guān)注哪些方面?答: 1)s環(huán)節(jié):關(guān)注系統(tǒng)建立的充分性,主要確認(rèn)體系要求的事項是否在企業(yè)內(nèi)部建立了適宜的、充分的管理制度。2)e環(huán)節(jié):關(guān)注執(zhí)行系統(tǒng)的完整性,主要確認(rèn)根據(jù)體系要求建立的各項管理制度是否得到完整實施,有無選擇性的實施、部分實施現(xiàn)象。3)c環(huán)節(jié):關(guān)注執(zhí)行系統(tǒng)的一致性,主要確認(rèn)實施程序是否與各項管理制度規(guī)定的一致,有無違反規(guī)定的實施事項,甚至“說一套
14、做一套”的現(xiàn)象。4)p環(huán)節(jié):關(guān)注執(zhí)行的效果,主要確認(rèn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理是否達(dá)到要素要求的目的/目標(biāo)。13、 不符合的含義是什么?答:不符合:任何能夠直接或間接造成人員傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷、職業(yè)病、其他財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或體系要求的行為或偏差。14、 作業(yè)風(fēng)險評估的風(fēng)險等級該如何劃分?答:風(fēng)險等級可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。 特高的風(fēng)險:400風(fēng)險值, 考慮放棄、停止; 高風(fēng)險: 200風(fēng)險值400,需要立即采取糾正措施; 中等風(fēng)險: 70風(fēng)險值200 ,需要采取措施進(jìn)行糾正; 低風(fēng)險: 20風(fēng)險值70,需要進(jìn)行關(guān)注;可接受的風(fēng)險:風(fēng)險
15、值20 ,容忍。15、 請您談一下關(guān)于風(fēng)險體系的認(rèn)識,包括體系的一些概念和思想等。答:主要以風(fēng)險管控為核心,閉環(huán)管理,全員參與,規(guī)范性,系統(tǒng)性,持續(xù)改進(jìn)等思想表達(dá)出來,體系一些名詞:風(fēng)險評估,安全區(qū)代表,任務(wù)觀察,糾正與預(yù)防,變化管理,審核等。16、 請您談一下在體系創(chuàng)建的過程中本企業(yè)(部門)都有哪些對應(yīng)工作職責(zé)以及參與了哪些工作?答:職能部門主要牽頭哪些要素的管理,在管理標(biāo)準(zhǔn)編制過程做了哪些工作,在管理標(biāo)準(zhǔn)編制過程中有沒有按照pdca與5w1h的原則,運用體系思想,對依從性檢查與回顧等閉環(huán)管理的要求。17、 請您談一下體系的管理要求與傳統(tǒng)的管理存在哪些不同;結(jié)合本企業(yè)(部門)的實際工作。答:
16、主要是風(fēng)險提前預(yù)控,由事后管理轉(zhuǎn)變成事前風(fēng)險管控。規(guī)范性,做任何事情都按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。持續(xù)改進(jìn),通過日常巡查,安全區(qū)代表檢查,任務(wù)觀察,檢查與審核等方式開展。閉環(huán)管理,通過糾正與預(yù)防以及對管理標(biāo)準(zhǔn)的回顧,進(jìn)行閉環(huán)管理。以上是主要的管理方面的不同,結(jié)合本部門工作中如何運用這些思想開展相關(guān)工作。18、 請您談一下體系建設(shè)給本企業(yè)(部門)的管理帶來哪些變化?答:結(jié)合本企業(yè)(部門)管理方面的改進(jìn),包括系統(tǒng)性,規(guī)范性,閉環(huán)管理,全員參與等。19、 您認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)階段體系處于什么樣的一個水平?答:結(jié)合已經(jīng)開展的內(nèi)外審結(jié)果,再把目前我局開展的工作實際來說,在內(nèi)外審的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升,達(dá)到什么樣的階段。20、 您覺得企業(yè)的風(fēng)險管理體系達(dá)到最高階段是一種什么樣的狀態(tài)?答:最高境界已經(jīng)是在世界上領(lǐng)先的管理水平,從人的意識,管理的規(guī)范,對風(fēng)險的控制,都能在每位員工日常工作上體現(xiàn)。21、 本企業(yè)(部門)人員對體系的認(rèn)識與態(tài)度如何?答:要體現(xiàn)出現(xiàn)在本企業(yè)(部門)人員全部參與,并且已經(jīng)由當(dāng)初的被動接受變成了理解應(yīng)用等。22、 請針對本企業(yè)(部門)歸口管理工作開展情況進(jìn)行一下介紹。答:把目前本企業(yè)(部門)歸口的管理工作按照體系思想開展工作的情況表述一下。23、 體系運轉(zhuǎn)達(dá)到四鉆的標(biāo)志:benny提出四鉆的標(biāo)志:一是所有員工從對體系要求的依從轉(zhuǎn)變?yōu)楸緧徫还ぷ髯杂X風(fēng)險管理,員工不會提出對相關(guān)風(fēng)險
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