經(jīng)濟(jì)金融財務(wù)貿(mào)易詞庫：購買支出政策

1、經(jīng)濟(jì)金融財務(wù)貿(mào)易詞庫系列文庫購買支出政策經(jīng)濟(jì)金融是人類活動重要組成，在社會生產(chǎn)中有重要地位。本文提供“購買支出政策”的現(xiàn)代視點(diǎn)解讀，以供大家了解。購買支出政策【內(nèi)容介紹】： 購買支出又稱耗竭性支出，是政府利用國家資金從私人部門購買商品和勞務(wù)的支出。由于購買支出是決定國民收入大小的主要因素之一，其規(guī)模直接關(guān)系到社會總需求的增減。根據(jù)現(xiàn)代公共支出理論，政府購買支出的增加，將直接增加個人的收入；個人收入增加的一部分將用于消費(fèi)，使社會消費(fèi)總量增加。這種消費(fèi)量的增加，又可引起國民收入的增加，繼而進(jìn)一步增加消費(fèi)數(shù)額。如果政府購買支出減少，將出現(xiàn)相反效果。政府購買支出的增減，所引起的消費(fèi)的增減，其數(shù)量要比原

2、來的政府支出數(shù)量增減數(shù)量更大，大小程度取決于乘數(shù)。根據(jù)凱恩斯學(xué)派的“需求管理”政策，購買支出的規(guī)模對社會總需求以及總需求與總供給的平衡起著重要的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)社會總需求明顯超過總供給，通貨膨脹壓力過大時，政府可以采取減少購買支出的政策，減少需求；當(dāng)社會總供給大大高于總需求，資源不能充分利用時，政府可以擴(kuò)大購買支出的政策，增加需求。所以，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府的購買支出政策是實現(xiàn)反經(jīng)濟(jì)周期、合理配置資源、穩(wěn)定物價的強(qiáng)有力的工具。從最終用途來看，政府的購買支出可分為政府投資和政府消費(fèi)。政府投資政策也稱為財政投資政策，是政府支出政策的重要組成部分。政府投資的特點(diǎn)是：(1)投資的規(guī)模巨大；(2)投資方向

3、主要是基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”部門；(3)投資目標(biāo)主要在于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率，而不在于贏利性；(4)投資的資金來源是公債和稅收收入。政府通過投資政策，可以擴(kuò)大或縮小社會總需求，可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)以及國民經(jīng)濟(jì)部門間的比例關(guān)系，可以改善社會投資環(huán)境，刺激私人投資。政府消費(fèi)是由政府為了維持國防、文教衛(wèi)生事業(yè)等一般行政以及其他政府活動所進(jìn)行的物資、勞務(wù)的購買支出所構(gòu)成。政府通過消費(fèi)政策，可以直接增加或減少社會的總需求，可以引導(dǎo)私人生產(chǎn)的發(fā)展方向，可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期波動。從對社會消費(fèi)規(guī)模的影響上來看，政府消費(fèi)比政府投資對消費(fèi)的影響力更大、更直接。隨著政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)

4、生活的職責(zé)更重大了，政府購買支出不斷增加。其實，早在19世紀(jì)80年代，德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家A瓦格納(AWagner)就提出了“公共支出增長規(guī)律”，認(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)社會的發(fā)展，將會導(dǎo)致“對社會進(jìn)步政治壓力”的增大和工業(yè)經(jīng)營方面因“社會考慮”而需要增加津貼。后來，財政學(xué)家們對這一規(guī)律是否存在，展開了廣泛的爭論。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，存在著對經(jīng)常性資本開支的特殊需要，例如公路、碼頭、電力設(shè)備等。這些項目需要投入大量的資本才能在一個長時期后獲得利潤，因而無法由私人從事。在這一階段，政府提供資本貨物的公共份額應(yīng)占有較大的比例。隨著基本設(shè)施的建立和資本市場的發(fā)展，為制造業(yè)資本形成和私人部門工業(yè)發(fā)

5、展掃清了道路，在以后的時期里，在資本形成方面的公共份額將趨于下降。也就是說，政府的購買支出相對來說不是增長而是下降。但是，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了它自己的問題，諸如城市的衰退與過分擁擠，而這些要求再提高公共投資水平。同時，隨著收入的提高，投資的增加份額就會用于“人力投資”，用于對教育提供資金，這些都成為公共經(jīng)濟(jì)部門的主要職能之一(馬斯格雷夫和馬斯格雷夫，1987，第152頁)。就美國的情況來看，從1890年至1980年的90年當(dāng)中，公共支出占國民生產(chǎn)總值的比率從7%上升到33%。其中，購買支出占國民生產(chǎn)總值的比率，從1929年的82%上升到1980年的203%。這也同時反映了其他發(fā)達(dá)資本主義國家的支出增長趨勢?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】： 財政支出增長的宏觀經(jīng)濟(jì)模型(Macroeconomi