14、對總包管理的認(rèn)識(shí)以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案

1、第十四章對總包管理的認(rèn)識(shí)以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案14.1工程總承包管理在該工程中，將充分應(yīng)用我公司總承包的成功經(jīng)驗(yàn)，采用我公司的一套科學(xué)合理的管理模式。該管理模式主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一、目標(biāo)管理總承包商在進(jìn)行總承包管理過程中，應(yīng)對分包商提出總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，這些目標(biāo)應(yīng)包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等涵蓋施工各個(gè)方面，在目標(biāo)明確的前提下對各分包商進(jìn)行管理和考評?？偝邪烫岢龅哪繕?biāo)應(yīng)是切實(shí)可行的，并經(jīng)過分包商確認(rèn)能達(dá)到的目標(biāo)。目標(biāo)管理中應(yīng)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)確定與完成的嚴(yán)肅性，并以合同的方式加以明確、予以約束。一、跟蹤管理總承包商在進(jìn)行目標(biāo)管理的同時(shí)，應(yīng)采用跟蹤管理手段，以保證

2、目標(biāo)在完成過程中應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求?？偝邪淘诜职淌┕み^程中應(yīng)對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知分包商進(jìn)行整改，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢，建立完整的資料以使所有問題解決在施工過程中。而不是事后發(fā)現(xiàn)問題，以免給業(yè)主造成損失。二、授權(quán)管理高效率的組織方式的一個(gè)基本要素就是要有合理的授權(quán)。職權(quán)是指揮和處置的權(quán)限。在總承包管理中，每個(gè)分包單位，每個(gè)分項(xiàng)經(jīng)理都有一定的職權(quán)。管理者有指揮下級(jí)的權(quán)限，不同的工人有操縱不同設(shè)備和從事不同工作的權(quán)限。作為工程施工總承包管理方，最重要的就是要正確合理的授權(quán)，把一部分職權(quán)授出去，留下一部分自己掌握。多年來，在國內(nèi)外大量的總承包實(shí)踐中，我公司積累了豐富的

3、授權(quán)管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。對于如何分配權(quán)限、如何授權(quán)及授權(quán)管理具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我公司將根據(jù)該工程的具體情況，對各分包單位加以考察，全面掌握各種情況，科學(xué)的加以分析，從而合理科學(xué)的界定權(quán)限，充分的調(diào)動(dòng)各分包單位、各分項(xiàng)經(jīng)理的積極性，提高員工士氣，保證總承包管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將適當(dāng)?shù)臋?quán)力授給適當(dāng)?shù)娜耍羌芾щy的事情。對于總承包管理的模式，我公司有一套成熟、完整的授權(quán)與考核制度以及合同管理制度來保證授權(quán)的公正、合理、有序。三、平衡管理我公司作為總承包商在總承包管理過程中，會(huì)根據(jù)各施工階段的施工特點(diǎn)，按照各分包工程在整個(gè)工程中所占有的權(quán)重，進(jìn)行綜合平衡優(yōu)化，對目標(biāo)大小分割、設(shè)備使用、施工面設(shè)置、不同工程之

4、間的進(jìn)度平衡進(jìn)行優(yōu)化。通過優(yōu)化達(dá)到資源與人員的合理調(diào)配，達(dá)到工期與資金的合理調(diào)配，最終達(dá)到降低工程成本的目的，確保工程的順利完成與預(yù)期目標(biāo)的最大實(shí)現(xiàn)。14.2對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案選擇和管理好專業(yè)分包隊(duì)伍是有效組織社會(huì)資源，按照總包要求發(fā)揮作用的一項(xiàng)十分重要的工作。從一定意義上說，選擇好的專業(yè)分包隊(duì)伍是總承包工程按目標(biāo)要求實(shí)施管理的基礎(chǔ)；而如何對專業(yè)分包隊(duì)伍實(shí)行有效的管理則是總承包能否取得成功的關(guān)鍵。我司將以合約為依據(jù)，從工程全局的角度，對業(yè)主指定分包進(jìn)行全方位的照管。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：14.2.1、認(rèn)真選擇符合要求的專業(yè)分包隊(duì)伍根據(jù)工程總體的專業(yè)分包方案，我公司結(jié)合

5、施工的進(jìn)展情況，可配合業(yè)主，有計(jì)劃、有步驟地對專業(yè)分包隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo)和選擇工作。具體做法是通過市場調(diào)查調(diào)取35家國內(nèi)一流的符合本工程要求的備選專業(yè)分包隊(duì)伍，將其資質(zhì)及業(yè)績文件報(bào)業(yè)主審核，結(jié)合業(yè)主的意見，確定入圍名單。編制招標(biāo)文件(投標(biāo)須知、合同條件、報(bào)價(jià)說明、boq清單、設(shè)計(jì)說明、必要的附件等)；成立由各專業(yè)人員組成的評標(biāo)小組。通過對投標(biāo)方的質(zhì)量體系、綜合實(shí)力、技術(shù)方案、價(jià)格、相類似工程的施工業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、能否提供保函等方面的情況進(jìn)行綜合評價(jià)，經(jīng)過若干輪的篩選，最后確定中標(biāo)的專業(yè)分包隊(duì)伍；14.2.2、專業(yè)分包隊(duì)伍的管理有效管理好專業(yè)分包隊(duì)伍是總包在項(xiàng)目施工組織中的重要工作。為了保證能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目

6、管理目標(biāo)，必須堅(jiān)持對專業(yè)分包隊(duì)伍實(shí)行有效管理，以確?？偘墓芾硪鈭D變成專業(yè)分包的實(shí)際行動(dòng)。我公司在對專業(yè)分包的管理上始終堅(jiān)持八個(gè)字管理、幫助、促進(jìn)、監(jiān)督。圍繞這八個(gè)字，我公司的主要做法是：對專業(yè)分包隊(duì)伍的主要管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使他們?nèi)胬斫夂驼莆湛偘母黜?xiàng)管理要求，以保證其管理活動(dòng)均納入我公司的質(zhì)量體系運(yùn)行的軌道上來。例如對專業(yè)分包隊(duì)伍宣傳、培訓(xùn)公司的質(zhì)量方針、項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、公司的質(zhì)量體系程序文件、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場管理要求等。在簽訂專業(yè)分包合同時(shí)，我公司就對相應(yīng)工程的工期、質(zhì)量、技術(shù)資料以及安全與文明施工管理等方面提出明確的要求，要求各專業(yè)分包遵照執(zhí)行。對于專業(yè)分包努力實(shí)施并取得規(guī)定

7、效果的，我公司就給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之予以處罰。例如我公司按施工階段，進(jìn)行總結(jié)分析，對專業(yè)分包按期完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)的，將給以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對于違反規(guī)定，發(fā)生失誤的給予相應(yīng)處罰。為了確保專業(yè)分包能有效地履行專業(yè)分包合同，我公司堅(jiān)持實(shí)施保函(投標(biāo)保函、預(yù)付款保函和履約保函)的制度。要求專業(yè)分包隊(duì)伍在合同簽訂后，及時(shí)向我方提出保證其按期、按質(zhì)、按量履行承包合同的書面文件，以確保在其一旦違約或無力履行合同時(shí)，我方可向擔(dān)保銀行索取賠償，以此限制專業(yè)分包方可能發(fā)生的違約行為，降低總包乃至業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。在開工初期，總包編制起宏觀控制作用的施工組織總設(shè)計(jì)，或編制施工大綱，以此為依據(jù)，在具體施工過程中，總包的專業(yè)工

8、程師在每個(gè)分項(xiàng)工程開工之前編制詳細(xì)的施工方案，并向?qū)I(yè)分包交底；同時(shí)要求專業(yè)分包在我方技術(shù)交底的基礎(chǔ)上編制更詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書，并向操作者交底。隨時(shí)監(jiān)督檢查專業(yè)分包隊(duì)伍落實(shí)質(zhì)量計(jì)劃、施工技術(shù)方案及技術(shù)操作規(guī)程的情況，并要求他們及時(shí)填寫各種施工記錄和檢查記錄?？偘O(shè)專門的技術(shù)資料室，及時(shí)收取、審核專業(yè)分包發(fā)生的質(zhì)量記錄。對于不符合要求的質(zhì)量記錄，總包監(jiān)督專業(yè)分包及時(shí)返工至合格，以保證工程的各項(xiàng)技術(shù)資料的齊全、完整和及時(shí)。要求專業(yè)分包的現(xiàn)場管理全部納入總包管理軌道。除設(shè)計(jì)、采購、施工計(jì)劃、技術(shù)、質(zhì)量管理、安全管理等方面工作外，我公司還對項(xiàng)目的文明施工及vi形象的管理作出統(tǒng)一規(guī)定，要求各專業(yè)分包執(zhí)行，

9、以統(tǒng)一整個(gè)項(xiàng)目的外部形象，從而確保了現(xiàn)場的管理始終是井然有序。14.2.3、如何管理好業(yè)主指定分包結(jié)合總體的工程進(jìn)度計(jì)劃，將業(yè)主指定分包納入我司的現(xiàn)場管理體系，在其施工時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)的分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證措施，以確保按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成各分項(xiàng)任務(wù)。14.2.4、施工組織措施1、統(tǒng)籌安排工地布置：包括分包臨建、設(shè)備、倉庫、通道臨時(shí)堆場等設(shè)施位置，協(xié)調(diào)各專業(yè)分包嚴(yán)格按總包制定的各階段總平面布置圖“按圖就位”。2、協(xié)調(diào)各專業(yè)分包按總包制定的流水方向施工。3、初審各專業(yè)分包各分項(xiàng)工程施工方案，確認(rèn)沒有問題后報(bào)監(jiān)理、業(yè)主方批準(zhǔn)。4、初審各專業(yè)分包的組織架構(gòu)表，對管理人員資質(zhì)和特殊工種操作人員崗

10、位證進(jìn)行確認(rèn)。14.2.5測量統(tǒng)一管理措施1、總包方負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的測量統(tǒng)一管理，測量控制網(wǎng)的建立與定期復(fù)核，定期復(fù)核資料每月上報(bào)監(jiān)理審查。2、總包方設(shè)立足夠多的測量控制點(diǎn)提供給各施工單位使用，各測量控制點(diǎn)明顯、固定，井在附近標(biāo)識(shí)各測量參數(shù)(包括點(diǎn)號(hào)、高程、坐標(biāo))，在各施工單位進(jìn)場第一次見面會(huì)時(shí)將整個(gè)現(xiàn)場測量控制網(wǎng)平面圖及各點(diǎn)參數(shù)提交給各施工單位。3、總包方每月對測量控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)對測量控制網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各施工單位。4、提供給各施工單位的測量基點(diǎn)距分包工作地點(diǎn)距離不大于太于50米。5、主體砼結(jié)構(gòu)已完成的樓層，總包方將各軸線明顯、規(guī)則地標(biāo)識(shí)于柱、墻上，井在

11、柱、墻上標(biāo)出高于本樓層建筑完成面標(biāo)高1000mm的標(biāo)高線，在各層隔墻及設(shè)備房砌筑完成后，在墻上標(biāo)出高于本樓層建筑完成面標(biāo)高1000mm的標(biāo)高線，并在現(xiàn)場標(biāo)注標(biāo)高線的相對標(biāo)高值。6、在設(shè)備安裝區(qū)域10米范圍內(nèi)，提供不少于兩個(gè)供設(shè)備定位的軸線及標(biāo)高點(diǎn)。7、負(fù)責(zé)本工程的沉降觀測。14.2.6確保工程進(jìn)度措施1、根據(jù)已審批的進(jìn)度計(jì)劃安排，若因某個(gè)專業(yè)分包影響整體工程進(jìn)度，我司總承包指揮部有權(quán)要求業(yè)主不予支付工程款，且由專業(yè)分包承擔(dān)對其它單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。2、制定工程報(bào)告制度，匯總分包每周、每月按要求格式提交的報(bào)告（報(bào)表）。3、隨時(shí)監(jiān)控各分包施工進(jìn)度，當(dāng)分包進(jìn)度出現(xiàn)延誤時(shí)，及時(shí)提醒并提出整改措施或建議

12、。4、進(jìn)度管理應(yīng)急預(yù)案：1）根據(jù)已審批的進(jìn)度計(jì)劃安排，若因某個(gè)專業(yè)分包影響整體工程進(jìn)度，我司總承包指揮部有權(quán)要求業(yè)主不予支付工程款，且承擔(dān)對其它單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。2）為確?？傮w工程進(jìn)度，在某分包商確無能力繼續(xù)進(jìn)行施工配合的情況下，我司總承包指揮部有權(quán)自行組織專業(yè)分包隊(duì)伍，進(jìn)行下一步施工。14.2.7設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)措施1、匯總分包的設(shè)計(jì)疑問，積極地與設(shè)計(jì)顧問溝通協(xié)調(diào)直至解決。2、審核分包編制的深化圖報(bào)審計(jì)劃，初審分包提供的專業(yè)深化圖后轉(zhuǎn)呈設(shè)計(jì)院審批。3、負(fù)責(zé)繪制“綜合預(yù)留預(yù)埋圖”和“綜合管線圖”，經(jīng)設(shè)計(jì)顧問審批同意后，下發(fā)各相關(guān)單位執(zhí)行。14.2.8材料管理措施1、按業(yè)主、監(jiān)理要求編制材料/設(shè)備報(bào)審

13、及驗(yàn)收流程，監(jiān)督各有關(guān)單位執(zhí)行。2、審核分包呈報(bào)的材料/設(shè)備報(bào)審計(jì)劃和材料/設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃。根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃對此計(jì)劃提出建議和意見。3、初審分包呈送的材料樣板及技術(shù)資料，合格后報(bào)送設(shè)計(jì)單位、業(yè)主代表及監(jiān)理單位并協(xié)調(diào)審批。4、按國家規(guī)范和設(shè)計(jì)要求監(jiān)督檢查分包進(jìn)場材料/設(shè)備及半成品、成品質(zhì)量，在確定資料齊全及符合已批準(zhǔn)的樣板后，協(xié)同監(jiān)理單位辦理驗(yàn)收手續(xù)。5、定期提醒、督促分包材料/設(shè)備按計(jì)劃進(jìn)場，避免因此延誤工期。14.2.9施工現(xiàn)場總體協(xié)調(diào)思路1、定期召開由各分包負(fù)責(zé)人及主要管理人員參加的總包協(xié)調(diào)會(huì)。2、協(xié)調(diào)分包間工作面移交，監(jiān)督接受方的成品保護(hù)工作。3、合理安排各分包對塔吊、腳手架、井架等設(shè)施

14、的使用，在各施工單位充分利用現(xiàn)場各種垂直運(yùn)輸設(shè)施前提下，盡量避免周轉(zhuǎn)材料的積壓和機(jī)械設(shè)備的閑置。4、組織隱蔽驗(yàn)收前初檢，協(xié)助監(jiān)理、業(yè)主最終驗(yàn)收。5、組織及協(xié)調(diào)分包按合同在施工期間所需做的測試，及在竣工前的系統(tǒng)調(diào)試。協(xié)助設(shè)計(jì)顧問、監(jiān)理、業(yè)主最終驗(yàn)收。6、協(xié)調(diào)分包的返工及窩工的簽證。14.2.10質(zhì)量管理措施1、按合同指引，頒布項(xiàng)目質(zhì)量管理?xiàng)l例監(jiān)督各施工單位執(zhí)行。確保施工質(zhì)量。2、監(jiān)控分包從材料報(bào)審、進(jìn)場到安裝、驗(yàn)收直至成品保護(hù)每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作。3、征得監(jiān)理或業(yè)主代表的許可，對違犯規(guī)定的單位處以質(zhì)量罰款，納入項(xiàng)目質(zhì)量基金。14.2.11安全、文明施工管理措施1、按合同指引，制訂項(xiàng)目安全管理?xiàng)l例，監(jiān)督各單位執(zhí)行。2、定期召集安全會(huì)議，定期組織施工現(xiàn)場與生活區(qū)的聯(lián)合檢查。3、驗(yàn)收分包搭建的臨時(shí)施工設(shè)施。4、對違反安全條例的單位處以安全罰款，納入項(xiàng)目安全基金。14.2.12合同管理措施1、審核指定分包合同，確保與總包合同內(nèi)容沒有灰色地