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文檔簡介
1、某市農村危房改造情況匯報市開始實施農村危房改造工作。20*年以來,市住建委嚴格按照國務院、自治區(qū)和市委、市政府的統(tǒng)一部署,不斷加大農村危房改造工作力度,有效改善了農村困難群眾的居住條件。全市共完成農村危房改造79078戶,總投資約億元,總竣工面積約529萬平方米,惠及農村困難群眾27萬多人。一、主要措施和做法加強領導,全面推進。市委、市政府及時印發(fā)了XX市農村危房改造試點實施方案,成立了領導機構,落實了辦公經(jīng)費和工作人員,為順利開展農村危房改造工作提供了組織保證。市委、市政府領導多次召開專題會議研究農村危房改造工作,形成了業(yè)務部門牽頭抓總、各部門協(xié)同配合的工作合力。抓好培訓,全面調查。各縣(市
2、、區(qū))及時召開了農村危房評定技術培訓會。會后,各縣(市、區(qū))立即組織有關單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會干部和技術人員進村入戶對農村危房進行評定、登記、歸檔、統(tǒng)計等調查工作。制定方案,狠抓落實。各縣(市、區(qū))將農村危房改造任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯危改戶,把工作細化到每一個班子成員、每一個干部、每一個村,試點先行,以點帶面,全面鋪開。逐級簽訂責任狀,做到任務到位、責任到位、措施到位,確保了農村危房改造工程有計劃、有步驟、有重點、有組織地實施。整合資源,全力落實配套資金。市、縣兩級整合扶貧、民政、殘疾人危房改造、異地搬遷等經(jīng)費,適時調整財政預算,確保了農村危房改造配套資金及時足額到位。各縣(市、區(qū))還通
3、過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等,多渠道整合、籌措農村危房改造資金。嚴格把關,規(guī)范程序。一是嚴把改造對象關。確保農村危房改造對象是住在最危險房屋中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農村貧困戶。二是嚴把程序關。規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。危房改造對象選好后,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯進行三級公示,并開設舉報電話接受群眾監(jiān)督。三是嚴把資金管理關。對補助資金實行專項管理、分賬核算、??顚S茫瑢嵭秀y行代發(fā)補助資金,將補助資金直接撥付到農戶,杜絕領取現(xiàn)金現(xiàn)象。完善制度,保證質量。一是建立健全工程質量管理制度,實行工程質量責任制和項目工程檔案管理制;二是建立健全工程進度月報制度,落實專人負責統(tǒng)
4、計匯報;三是嚴格執(zhí)行申報、審查、公示程序,按照公開、公平、公正的審批原則,確保國家補助資金能真正落到實處。四是完善檔案信息化管理制度。各縣(市、區(qū)) 按一戶一檔的要求,建立完善危房改造戶危房戶檔案和網(wǎng)上檔案管理信息系統(tǒng)。加強督查,抓好落實。市、縣兩級經(jīng)常組織督查組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯督查農村危房改造工作的進度、質量、安全以及資金管理使用、檔案收集整理工作情況,征求危房戶對危房改造的意見和建議。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,立即提出整改意見,限時進行整改。二、存在的主要困難和問題一是農村危房改造任務仍然十分艱巨。據(jù)XX年全市農村危房調查統(tǒng)計,全市共有農村危房戶戶。截至XX年底,全市共完成農村危房改造79078戶,今年計
5、劃改造10700戶,尚有40612戶急需盡快改造,初步估算需投入改造資金約億元。二是農村危房改造補助標準較低,困難戶自籌資金壓力較大。當前住危房的農村貧困家庭,大多家庭收入極少,除基本生活保障外,沒有更多剩余資金。同時,由于我市邊境基礎設施較差,建房材料運輸費用較高,增加了建房成本。因此低保戶、困難戶等自籌建房金比較困難,在一定程度上影響了工程進度等。三是農村鄉(xiāng)土建設人才十分缺乏。受就業(yè)觀念和就業(yè)環(huán)境影響,農村青壯年特別是青年不愿意從事建筑行業(yè),農村古法技藝面臨斷層失傳的危險,同時也推高了農村建筑市場的建設成本。三、下一步工作措施加強組織領導,落實責任。要按照目標管理責任的要求,建立健全主要領
6、導牽頭抓、分管領導直接抓、各有關單位協(xié)抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,建立領導包村、單位包屯、干部包戶工作制度,為農村危房改造推進工作提供堅強有力的組織保障。進一步加強危改辦工作,提高服務為民效率。要配足配齊工作人員,落實工作經(jīng)費,加快廣西農村人居環(huán)境和廣西農村危房現(xiàn)狀調查以及系統(tǒng)錄入工作。要落實專業(yè)技術人員,加強對農村危房改造信息的收集管理。堅持實時動態(tài)錄入,實行“建檔一戶、錄入一戶”,確保數(shù)據(jù)采集錄入與工作進展情況和農戶檔案信息完全一致。進一步規(guī)范危房改造審批程序,嚴格公示和告知制度。要嚴格按照補助審批程序辦事,認真執(zhí)行三級評議、公示和“五級告知”制度。對有異議的對象,要及時組織
7、人員登門入戶進行復核。審批結果要在縣、鄉(xiāng)、村以及獲得補助名額的屯級公告欄或村民小組公示。公示期滿無異議后,村委會要及時向當年所有申請農戶送達告知書。加大督查力度,健全考核問責機制。要聯(lián)合加大對農村危房改造工作的督查力度,不定期地組織督查指導工作,嚴格執(zhí)行月報制度。市危改辦將每個月農村危房改造進度排名通報到市委、市政府以及各縣(市、區(qū))人民政府和危改辦。對連續(xù)排名靠后和對工作不到位的縣(市、區(qū)),市委、市政府要啟動掛牌督辦和約談問責機制。四、意見和建議一是擴大實施范圍。XX市毗鄰越南,邊境線較長,屬大石山區(qū),大多數(shù)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境較為惡劣,生活生產條件較差,基礎設施建設薄弱。建議上級擴大實施農村危房改造項目范圍,并將其納入邊境20公里以內的興邊富民基礎設施建設大會戰(zhàn)范圍,切實解決我市農村邊境群眾住房困難。二是建議提高補助標準。隨著建筑材料、建設手工費用等價格上漲,農民需要自籌的資金相應增加。建議上級提高省級以上財政補助標準,確保加快
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