關(guān)于全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作匯報(精簡篇）

1、關(guān)于全縣2016年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作匯報關(guān)于全縣2016年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作匯報 實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是惠及千家萬戶的民生工程。縣委、縣政府高度重視，在上級衛(wèi)生、財政部門的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局、財政局牽頭組織實施，各項工作扎實、有序、有效開展，并取得一定成效，現(xiàn)匯報如下： 一、基本情況 xx縣位于我省東南部，面積3057.28平方公里，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)465個村（居）委會，人口1081000人，其中，城市人口64400人，農(nóng)村人口1016600人。 全縣擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)880個，其中：縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位7個（包括縣疾控中心、健康教育所、

2、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、第三醫(yī)院、皮膚病防治院），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，民營醫(yī)院3個、在建民營醫(yī)院1個，村級衛(wèi)生所818個，廠、礦、校衛(wèi)生室6個，個體診所25個。全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職衛(wèi)生技術(shù)人員16人，其中正高級職稱16人、副高級職稱8人、中級職稱437人、初級職稱及見習(xí)人員890人。 二、取得成效 截止2016年月底，全縣共建立居民健康檔案665719份，建檔率61.58%，其中：農(nóng)村623167份，建檔率61.30%，城市42552份，建檔率66.07%；全縣共錄入居民健康信息系統(tǒng)567077份，電子建檔率52.46%，其中：農(nóng)村534535份，電子建檔率52.5

3、8%，城市32542份，電子建檔率50.53%。 65歲以上老年人管理63699人，其中，城市3131人（管理率84.76%）農(nóng)村60568人（管理率91.02%）。高血壓患者管理54951人,其中，城市4432人（完成率100.73%），農(nóng)村50551人（完成率116.75%）；糖尿病患者管理13005人，其中，城市1105人（完成率100.45%），農(nóng)村11905人（完成率102.63%），高血壓、糖尿病管理人數(shù)均完成2016年度醫(yī)改任務(wù)指標(biāo)要求（高血壓任務(wù)數(shù)47000人，糖尿病任務(wù)數(shù)700人）。重性精神疾病患者管理4545人，其中：農(nóng)村管理4491人，城市管理54人。0-6歲兒童健康管理

4、116159人，其中，城市49人（管理率100.22%）農(nóng)村1147人（管理率94.92%）。孕產(chǎn)婦保健管理14250人，其中，城市495人（管理率90.99%）農(nóng)村13755人（管理率91.68%）。各項指標(biāo)均達到2016年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目指標(biāo)要求。 三、具體做法 1、健全機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，縣委、縣政府高度重視，成立了 xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，縣政府分管副縣長任組長，縣發(fā)改局、衛(wèi)生局局長任副組長，縣政府辦、發(fā)改局、財政局、廣電局、人口計生局、民政局、監(jiān)察局、教育局、藥監(jiān)局、審計局、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位為成員單位?？h衛(wèi)生局成立

5、 xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生項目工作指導(dǎo)小組 ，同時，從縣直業(yè)務(wù)主管單位中抽調(diào)26名專業(yè)技術(shù)人員組成四個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作技術(shù)指導(dǎo)小組。 與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組成若干工作小組。 2、精心組織，周密部署，明確年度目標(biāo)任務(wù) 年初，縣衛(wèi)生局制定并下發(fā)2016年度基本公共衛(wèi)生工作要點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年度基本公共衛(wèi)生工作任務(wù)進行細化分解，并根據(jù)上級有關(guān)要求，適時調(diào)整各項指標(biāo)。 4月29日，縣衛(wèi)生局組織召開全縣公共衛(wèi)生工作會議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全面部署2016年度基本公共衛(wèi)生項目工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人

6、、公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)負責(zé)人、縣公共衛(wèi)生綜合督導(dǎo)組成員、各基層醫(yī)療單位基本公共衛(wèi)生項目工作負責(zé)人參加會議；會后，各業(yè)務(wù)主管單位就相關(guān)管理項目進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月22日，縣衛(wèi)生局根據(jù)工作完成進度，再次組織召開全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，傳達貫徹省、市有關(guān)會議精神，部署下半年基本公共衛(wèi)生項目工作，并針對5月下發(fā)的2016年版國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的內(nèi)容對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目負責(zé)人進行專題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)結(jié)合實際，將任務(wù)細化分解到各科室及各村（居），由轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。 3、多措并舉，做好城鄉(xiāng)居民健康檔案錄入工作 6月22日，縣衛(wèi)生局在易聯(lián)眾公司協(xié)助

7、下，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員開展 居民健康信息系統(tǒng) 培訓(xùn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6月23日起開始錄入居民健康電子檔案。7月15日，縣衛(wèi)生局對未按時序完成電子建檔任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予全縣通報，并要求各地高度重視規(guī)范化電子檔案建檔工作，務(wù)必按時序完成電子建檔任務(wù)。7月23-28日，縣衛(wèi)生局組建4個督導(dǎo)組，對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民健康檔案電子建檔情況進行專項督導(dǎo)，并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題及時反饋給當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，要求立即整改。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位通過動員本單位干部職工，或者聘請院外專業(yè)人員等方式，加班加點，扎實推進規(guī)范化電子檔案錄入工作，確保按時序完成上級下達的工作任務(wù)。 截止月底，全縣共錄入居民健康檔案567077份，電子建

8、檔率52.46%，其中：農(nóng)村534535份，電子建檔率52.58%，城市32542份，電子建檔率50.53%。城市和農(nóng)村電子建檔率均達到本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目指標(biāo)要求。 4、強化培訓(xùn)，提高基層公共衛(wèi)生人員服務(wù)能力和水平 做好11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，培訓(xùn)是基礎(chǔ)。對此，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極派員參加上級舉辦的專題培訓(xùn)班，并通過專題會、項目會等形式以會代訓(xùn)，多次對技術(shù)指導(dǎo)組成員、基層醫(yī)療機構(gòu)院長、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體項目的責(zé)任人員進行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。4月29日，縣衛(wèi)生局召開全縣公共衛(wèi)生工作會議，并根據(jù)需要由疾控、婦幼、健教、三院等專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)分別對基層公共衛(wèi)生人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月19日，縣

9、衛(wèi)生局組織各基層醫(yī)療單位負責(zé)基本公共衛(wèi)生旬報、月報人員，進行基本公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)。7月22日，全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會后，就國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2016版）的內(nèi)容對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目負責(zé)人進行專題培訓(xùn)。同時，各基層醫(yī)療機構(gòu)受培訓(xùn)人員作為師資負責(zé)對本單位公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)醫(yī)護人員、轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年，全縣各級共舉辦培訓(xùn)54場次，參加培訓(xùn)2613人。通過多層次、多形式培訓(xùn)，人員素質(zhì)不斷提高、項目工作不斷規(guī)范，為全面完成項目工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。 5、大力宣傳，努力營造基本公共衛(wèi)生服務(wù)氛圍 我縣通過有線電視、xx報、手機短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、宣傳單等各種形式，大

10、力宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容，力爭讓廣大城鄉(xiāng)居民了解自身能夠享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高群眾的知曉率，鼓勵群眾參與，并引導(dǎo)社會監(jiān)督基本公共衛(wèi)生工作。縣衛(wèi)生局項目辦統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道懸掛3-5條的宣傳橫幅，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所有一個宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容的宣傳欄?？h有線電視臺從8月至21日期間每天3次滾動播出基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息。截至月底全縣累計發(fā)送短信150萬條，發(fā)放宣傳資料271792份，更新宣傳欄6523期，舉辦講座等健康咨詢活動4628次。 6、加強督導(dǎo)，狠抓基本公共衛(wèi)生項目工作落實 為加強我縣基本公共衛(wèi)生項目管理，推進公共衛(wèi)生服務(wù)項目按時序完成，確保

11、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，縣衛(wèi)生局從局機關(guān)有關(guān)股室及縣直各業(yè)務(wù)主管單位抽調(diào)人員成立4支公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合督導(dǎo)組，實行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干責(zé)任制，每個督導(dǎo)組由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成員由各項目技術(shù)指導(dǎo)人員組成，并根據(jù)需要適時調(diào)整充實人員。綜合督導(dǎo)組主要負責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生項目技術(shù)指導(dǎo)；督導(dǎo)組實行組長負責(zé)制和項目責(zé)任制，根據(jù)項目工作進展情況，每月至少一次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，對存在問題書面反饋給的被督導(dǎo)單位，并督促落實整改。督導(dǎo)組實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干責(zé)任制，定期向衛(wèi)生局匯報包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況、存在問題以及工作建議，每次督導(dǎo)結(jié)束后，形成書面報告上報縣衛(wèi)生局，確保督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成公共衛(wèi)生項

12、目目標(biāo)任務(wù)。 7、強化管理，保質(zhì)保量完成年度目標(biāo)任務(wù) 做好11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，制度是保障。項目啟動后，為確保任務(wù)如期完成，縣衛(wèi)生局制定并實施了一系列的制度措施。一是院長（主任）負責(zé)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位院長（主任）是項目實施的第一責(zé)任人。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2016年版）要求將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，負責(zé)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是信息報告制度。為及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況，基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況實行旬報告、月報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

13、指定專人定時做好上報工作，縣項目辦匯總后進行全縣通報，敦促后進單位加快推進項目工作，確保按時序完成各項工作任務(wù)。三是綜合督導(dǎo)責(zé)任包干制度。四是院長月例會制度。為扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)進程，按時序保質(zhì)、保量完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。縣衛(wèi)生局實行院長例會制度，每月組織召開一次院長會議，研究分析項目進展情況及存在問題，部署階段工作。五是嚴(yán)格獎懲制度。我縣強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作，切實把考核結(jié)果與經(jīng)費掛鉤，嚴(yán)格落實獎懲制度，在2016年度的項目考核中，兩個考核成績低于80分的單位被扣減20%的項目經(jīng)費，同時將扣減的資金用于獎勵考核成績排在前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位。 四、存在困難和工作建議 1

14、、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員不足，既要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)，又要負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。特別是2016年項目內(nèi)容增加，同時全民醫(yī)保后，病人大幅增加，工作量大，基層醫(yī)療機構(gòu)壓力很大，影響正常運轉(zhuǎn)。 2、我縣地域廣闊，群眾居住分散，缺乏交通工具，影響工作開展。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員較多，人口流動頻繁，任務(wù)難以如期完成。 3、群眾意識較低，主動參與公共衛(wèi)生服務(wù)積極性不高，影響公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展。 4、在推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中，按要求鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)30-40%工作量，但現(xiàn)實情況是鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在年齡偏大、素質(zhì)參差不齊、工作進展不平衡等問題，特別是邊遠山區(qū)、人口少的村落，鄉(xiāng)村醫(yī)生由于業(yè)務(wù)收入少，不能安心工作。所以，30-40%基本公共衛(wèi)生工作量由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)難于全縣推行。 5、我縣地處內(nèi)陸山區(qū)，基層醫(yī)療機構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊，為切實做好基本公共衛(wèi)生項目工作，不得不提高培訓(xùn)的力度和頻次，費用支出也就相應(yīng)提高?？h級業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)人員的督導(dǎo)費用又不能從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費支出，而縣級財政已支付項目配套經(jīng)費，確實沒能力再支出專項活動經(jīng)費。建議上級統(tǒng)籌考慮基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費使用，保障縣級項目培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)考核經(jīng)費，提高縣級業(yè)