__街道金融風(fēng)險防范與化解工作方案（參考二）

1、_街道金融風(fēng)險防范與化解工作方案 _街道金融風(fēng)險防范與化解工作方案 為及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置各類金融風(fēng)險（含非法集資風(fēng)險，下同），打贏防范和化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，維護本地區(qū)良好金融生環(huán)境，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家和省市有關(guān)文件會議精神和區(qū)政府20_號文件，特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 通過加強區(qū)域內(nèi)銀行、保險、證券等金融機構(gòu)，以及擔(dān)保公司、小貸公司、農(nóng)民基金互助社、典當(dāng)行等準(zhǔn)金融組織的監(jiān)管服務(wù)，扎實開展金融風(fēng)險和資金鏈安全問題的監(jiān)測預(yù)警與協(xié)調(diào)處置工作，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性金融風(fēng)險的底線，維護本地區(qū)金融生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。 二、工作措施 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立_街道（科技園區(qū)）金融

2、債務(wù)風(fēng)險防范與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：_ 副組長：_、_ 成 員：其他所有黨政負(fù)責(zé)人、各職能科室負(fù)責(zé)人（各勤廉督導(dǎo)員）、各村、社區(qū)支部書記、轄區(qū)金融機構(gòu)（準(zhǔn)金融機構(gòu)）負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本街道（園區(qū)）金融風(fēng)險的防范與化解相關(guān)工作的統(tǒng)籌推進和上報，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦。 （二）明確職責(zé)，協(xié)同防范與化解。 1、金融機構(gòu)（準(zhǔn)金融機構(gòu)）要定期對接街道所屬企業(yè)和個人的逾期借貸情況，及時通報逾期名單，提出解決預(yù)案并按月統(tǒng)計報財政所匯總報綜治辦。 2、農(nóng)經(jīng)站牽頭各村、資金互助社，社區(qū)辦牽頭各社區(qū)就近摸排屬地是否存在地下錢莊和非法集資情況，了解本地區(qū)農(nóng)民資金互助合作社的運行情況，認(rèn)真研

3、判各村、社區(qū)負(fù)債及對外擔(dān)保情況，及時了解村、社區(qū)所屬企業(yè)經(jīng)營質(zhì)態(tài)以及借貸和對外擔(dān)保情況。做好分析比對，一經(jīng)發(fā)覺異常立即會同勤廉督導(dǎo)員回報掛鉤負(fù)責(zé)人研究處理預(yù)案并上報。農(nóng)技站要及時把控監(jiān)管所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置上報。各牽頭部門按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。 3、企服站全面把握街道所屬工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)態(tài)及借貸和對外擔(dān)保情況，認(rèn)真分析企業(yè)貸款構(gòu)成，對于發(fā)覺有高利貸企業(yè)及時指出危害性，同時要向分管負(fù)責(zé)人回報異常企業(yè)及處置預(yù)案。勞保所及時掌握所有企業(yè)欠薪情況，做好與人社部門溝通聯(lián)系，區(qū)別情況進行處理化解。企服站、勞保所按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。 4、建管站重點分析街道（園

4、區(qū)）各建筑企業(yè)運行質(zhì)態(tài)，排查借貸及對外擔(dān)保情況，認(rèn)真做好研判，及時反饋異常信息上報分管領(lǐng)導(dǎo)，研究應(yīng)急處置預(yù)案。建管站按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。 5、三產(chǎn)辦重點檢查街道（園區(qū)）所有三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目及房地產(chǎn)企業(yè)運行質(zhì)態(tài)及借貸和對外擔(dān)保情況，在分析比對基礎(chǔ)上及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋并提出處置預(yù)案。三產(chǎn)辦按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。 6、財政所要核實統(tǒng)計好政府及事業(yè)部門債務(wù)和所有平臺債務(wù)，嚴(yán)格按區(qū)布置要求，及時匯總分析借貸還情況，隨時時向分管負(fù)責(zé)人和區(qū)級提供債務(wù)余額、債務(wù)構(gòu)成、債務(wù)償還期限，及時提出建議化解方案。財政所按月統(tǒng)計。 7、綜治辦為金融風(fēng)險防范與化解牽頭部門，負(fù)責(zé)匯總好各部門情況分析，及時與上級主管部門溝通聯(lián)

5、系，拿出處理預(yù)案，迅速化解處理。信訪、綜治、司法、公安等部門適時跟進，做好金融風(fēng)險和債務(wù)化解應(yīng)急處置。 8、文中未涉及部門科室要緊密協(xié)作注意信息收集，發(fā)現(xiàn)苗頭性跡象，及時報告。 三、金融風(fēng)險防范與化解要遵循以下原則 1、市場為主。涉險企業(yè)（準(zhǔn)金融組織）是債務(wù)化解和矛盾處理工作的第一責(zé)任人，其實際控制人、主要股東和高管人員要履職盡責(zé)，發(fā)揮能動性，開展自救工作，要積極與屬地政府、債權(quán)銀行和擔(dān)保人溝通信息，尋求處置的有效辦法。 2、分類施策。對于單個企業(yè)，若是暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，要穩(wěn)定企業(yè)融資環(huán)境，維持存量，爭取增量;若是結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，要督促企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，增強造血功能，提振金融機構(gòu)信心;若

6、是實質(zhì)性虧損，難以自救，要組織債權(quán)人共同研究，積極引進戰(zhàn)略投資者，爭取盤活企業(yè)，或依法破產(chǎn)重整、清算。對企業(yè)間擔(dān)保圈、互保鏈風(fēng)險，要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)和金融機構(gòu)統(tǒng)一步調(diào)，維護資金鏈安全，設(shè)法逐步破圈解鏈，阻斷風(fēng)險傳遞擴散途徑，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性金融風(fēng)險的底線。 3、協(xié)作共贏。街道（園區(qū)）、行業(yè)主管部門要會同區(qū)金融監(jiān)管服務(wù)部門，引導(dǎo)督促出險企業(yè)和債權(quán)單位加強合作，共渡難關(guān)。督促相關(guān)企業(yè)實際控制人主動擔(dān)當(dāng)，努力自救，遵從協(xié)調(diào)，完善處置方案;各債權(quán)單位需顧全大局，統(tǒng)一行動，拓寬思路，放眼長遠(yuǎn)，妥善化解風(fēng)險。 4、依法處置。堅持依法合規(guī)開展金融風(fēng)險處置化解工作。保護金融機構(gòu)和擔(dān)保單位的合法權(quán)益，支

7、持企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。涉及非法集資犯罪的由區(qū)公安部門牽頭依法打擊，全力維護地方經(jīng)濟金融和社會穩(wěn)定。 四、工作要求 （一）注重宣傳教育。街道（園區(qū)）各部門（單位）、各行業(yè)主管部門要將金融知識普及和風(fēng)險教育工作作為防控金融風(fēng)險的重要抓手，積極開展宣傳教育活動，通過專題培訓(xùn)、傳單手冊、廣播電視，以及互聯(lián)網(wǎng)和微信平臺等方式途徑，廣泛宣傳金融知識，提高信用水平，增強風(fēng)險意識，幫助企業(yè)主和經(jīng)營戶正確認(rèn)識、合理使用金融杠桿，規(guī)避金融風(fēng)險。 （二）落實工作措施。金融風(fēng)險防范化解工作是“三大攻堅戰(zhàn)”中首要任務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，街道（園區(qū)）各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真落實管理責(zé)任，把防范化解金融風(fēng)險放在突出位置,認(rèn)真進行常態(tài)化排查，積極與主管部門協(xié)作聯(lián)防，抓早抓小確保效果，將風(fēng)險控制、化解在本地區(qū)。要嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求報送排查和處置工作情況，常態(tài)化排查和處置情況于每月25日內(nèi)，報送街道綜治辦 如遇突發(fā)性涉企較大金融風(fēng)險，要隨時報送。 （三）明確工作責(zé)任。 1、各條線分管負(fù)責(zé)人為本條線金融風(fēng)險防范與化解牽頭人，各成員單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任落實人。