電子商務發(fā)展實施方案

1、電子商務發(fā)展實施方案為加快我市電子商務發(fā)展 , 充分發(fā)揮電子商務在推動經濟社會發(fā)展、 促進產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變中的重要作用 , 根據省人民政府關 于進一步加快電子商務發(fā)展的實施意見（冀政 2012 58 號）、 市人民政府辦公室關于印發(fā)市加快電子商務發(fā)展實施方案的通知 文件精神,結合我市實際 ,制定如下實施方案。一、基本原則和發(fā)展目標 依托我市縣域特色產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè) , 按照“因地制宜、突出特 色；重點突破、以點帶面；先易后難、分類實施”的原則推動我市電 子商務健康發(fā)展。力爭到“十二五”末 , 電子商務交易總額突破 60 億 元 , 培育 3-5 家電子商務龍頭企業(yè) , 建設 1-3

2、 家電子商務交易平臺 , 為我 市企業(yè)從事網絡經營提供全方位、個性化服務 , 滿足企業(yè)不同層次的電 子商務需求。二、主要任務（一）著力打造玻璃產業(yè)電子商務交易平臺。依托玻璃巴巴、玻 璃網等現(xiàn)有玻璃產業(yè)電子商務專業(yè)平臺 , 加快中國玻璃交易平臺建設步 伐, 爭取建成 1-2 家玻璃產業(yè)電子商務交易平臺。（二）建設機械通用零部件電子商務平臺。依托機械通用零部件 市場, 支持哈迪威在線等緊固件企業(yè)通過網絡銷售開拓市場。加快建設 機械通用零部件電子商務平臺 , 打造機械通用零部件電子商務銷售網絡。（三）推動電子商務集聚發(fā)展 , 創(chuàng)建電子商務基地。依托市經濟開 發(fā)區(qū)、金百家民營工業(yè)園區(qū)產業(yè)聚集的優(yōu)勢 ,

3、 進一步吸引市內外電子商 務企業(yè)和相關配套企業(yè)入駐 , 形成集商品貿易、平臺建設、物流配送、 融資支持等多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務園區(qū) , 帶動全市電子商務產業(yè)集 聚發(fā)展。（四）龍頭企業(yè)帶動，創(chuàng)建示范企業(yè)。在我市重點行業(yè)XX縣域特 色產業(yè)中,篩選一批經營模式完善、發(fā)展狀況良好、企業(yè)組織健全的企 業(yè), 作為重點扶持對象 , 鼓勵企業(yè)應用電子商務進行技術創(chuàng)新、管理創(chuàng) 新和服務創(chuàng)新 , 發(fā)揮電子商務龍頭企業(yè)帶動作用。爭取用 2-3 年時間 , 培育 1-3 家省級電子商務示范企業(yè)。（五）擴大商貿流通業(yè)電子商務發(fā)展規(guī)模。鼓勵商場超市創(chuàng)新經 營模式 , 開展網絡購物和網上交易 , 實現(xiàn)實體商店和網上商城有

4、效結合 , 促進傳統(tǒng)商貿流通方式向現(xiàn)代商貿流通方式轉變 , 提高流通效率 , 降低 經營成本 , 增強企業(yè)核心競爭力。（六）構建對外貿易電子商務網絡。依托建材（玻璃）出口聚集 區(qū)、綜合性外貿公司和外貿骨干企業(yè)的優(yōu)勢 , 支持吉恒源實業(yè)集團和志 河玻璃等企業(yè)發(fā)展外向型電子商務平臺 , 與國內外知名外貿網站實現(xiàn)鏈 接,展示產品, 洽談合作,開展網上國際貿易 ,開拓國際市場。（七）拓展電子商務便民服務領域。加快推進社區(qū)便民服務平臺 , 支持社區(qū)便利店等整合購物、繳費、家政、社保等服務資源 , 發(fā)展社區(qū) 電子商務,構建便民服務體系。（八）推動農村及農業(yè)產業(yè)化的電子商務的發(fā)展與應用。利用我市成為全國依托

5、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡開展農村商務信息服務試 點縣（市）的契機 , 不斷普及、宣傳電子商務應用知識 , 通過新農村商 網等平臺開展農產品網上營銷。提高萬村千鄉(xiāng)市場工程信息化水平, 構建連接農家店、農產品和日用品配送中心的新農村電子商務服務體系。 加大扶持農業(yè)產業(yè)基地、農產品規(guī)模種植產品和家庭農場等應用電子 商務平臺 , 進行市場營銷。（九）鼓勵旅游業(yè)應用電子商務。大力發(fā)展旅游電子商務 , 支持我 市秦王湖、北武當山、王硇等風景名勝區(qū)開展網絡營銷、網上預訂、 網上支付等在線旅游業(yè)務 , 形成涵蓋住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等 要素的一體化數(shù)字旅游綜合信息服務體系。三、工作步驟（一）2013年1

6、2月 31日前。重點抓好并完成玻璃巴巴、玻璃網 電子商務平臺建設 ,實現(xiàn)中國玻璃交易平臺在線交易功能 , 加快推動機 械通用零部件電子商務平臺建設 , 初步構建玻璃、機械通用零部件電子 商務平臺體系。制定我市電子商務相關扶持政策 , 加大招商引資力度 , 鼓勵引進國內外知名品牌的電子商務企業(yè)來我市開展業(yè)務 , 支持企業(yè)開 展電子商務 , 推動我市電子商務發(fā)展。（二）2014年1月1日 12月 31日。開展我市電子商務園區(qū) 規(guī)劃工作,完成機械通用零部件電子商務平臺建設 , 加快推進電子商務 園區(qū)建設,重點建設好電子商務公共服務平臺 ,創(chuàng)新服務方式 ,提高服務 水平,培養(yǎng)和引進電子商務專業(yè)人才 ,

7、 開展電子商務培訓 ,吸引電子商務 企業(yè)和相關配套技術支持企業(yè)入駐電子商務示范園區(qū) , 實現(xiàn)電子商務產 業(yè)化, 力爭將園區(qū)創(chuàng)建成省級電子商務示范基地。（三）2015年1月1日 12月 31日。進一步完善園區(qū)建設 ,為 入駐企業(yè)提供完善的辦公環(huán)境、基礎網絡、數(shù)據中心、倉儲物流等保 障和服務。積極引入第三方網上支付、移動支付、安全認證、信用評 價、數(shù)據存證、物流、代運營等服務企業(yè) , 形成較為完備的電子商務服 務體系。加大引進人才投入 , 推動我市與高校、企業(yè)開展聯(lián)合培訓。四、工作措施（一）加強組織領導。成立市電子商務工作協(xié)調領導小組 , 市政府 主要領導任組長 , 主管市長任副組長 , 商務局、

8、發(fā)改局、財政局、人行、 銀監(jiān)辦、國稅局、地稅局、工商局、質監(jiān)局、工信局、旅游局、統(tǒng)計 局、農業(yè)局、經濟開發(fā)區(qū)、金百家民營工業(yè)園區(qū)和機械通用零部件市 場管委會等負責同志為成員 , 共同推動、協(xié)調電子商務工作。（二）明確部門職責。商務部門負責牽總電子商務工作的推進； 發(fā)展改革部門負責與省市發(fā)展改革和財政部門開展對接 , 推進電子商務、 物流及服務業(yè)等重點項目建設；財政部門負責對于本轄區(qū)電子商務項 目給予資金支持 , 積極會同相關部門爭取上級專項資金；人行負責電子 商務金融支付應用創(chuàng)新 , 為企業(yè)使用或引進第三方交易結算方式提供便 利, 搭建合作平臺；銀監(jiān)辦負責推動金融機構與電子商務企業(yè)的合作對 接

9、, 提高對電子商務企業(yè)的貸款比重；稅務部門負責相關稅收優(yōu)惠政策 的落實；工商部門負責監(jiān)督管理網絡市場、經營性網站主體資格和經 營行為；質監(jiān)部門負責做好網絡交易商品及服務的質量檢測、產品認 證及產品質量仲裁檢驗等工作 , 對全市電子商務交易中產品質量監(jiān)督檢 驗提出實施意見；工信部門負責引導推動工業(yè)行業(yè)企業(yè)積極開展電子 商務應用 ,建立工信行業(yè)企業(yè)電子商務應用數(shù)據庫 , 跟進做好重點項目 征集、儲備和匯總工作；旅游部門負責提高旅游業(yè)電子商務應用水平 從多方面對旅游電子商務的發(fā)展予以支持 , 完善旅游電子商務的軟、硬 件環(huán)境；統(tǒng)計部門負責穩(wěn)步開展全市電子商務發(fā)展及應用統(tǒng)計工作； 農業(yè)部門負責發(fā)展農業(yè)

10、電子商務 ,推動農業(yè)產業(yè)化的步伐 , 鼓勵農村經 紀人、種養(yǎng)大戶、家庭農場開展農產品網上購銷；經濟開發(fā)區(qū)和金百 家民營工業(yè)園區(qū)負責利用園區(qū)產業(yè)集聚的優(yōu)勢 , 吸引電子商務企業(yè)和相 關配套企業(yè)入駐園區(qū) , 為入園電子商務企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境；機械 通用零部件市場管委會負責開展機械通用零部件電子商務交易平臺建 設工作。（三）加大政策扶持1. 發(fā)揮政府投入的鼓勵引導作用 , 市財政每年安排電子商務發(fā)展專 項資金 300 萬元, 用于支持我市企業(yè)利用電子商務開拓國內外市場、重 點電子商務企業(yè)發(fā)展、電子商務園區(qū)建設和入園企業(yè)享受的各項扶持 政策、電子商務項目孵化、扶持龍頭企業(yè)、獎勵示范單位和個人、組 織培訓、創(chuàng)新性的電子商務工作、人才引進和公共服務平臺建設。2. 鼓勵有條件的單位和個人投資興建電子商務集聚區(qū)或電商中心。 積極引入具有獨立法人資格的第三方電子商務交易平臺和全國知名電 商企業(yè)在我市注冊 , 支持能夠帶動我市電子商務整體發(fā)展的電子商務企 業(yè)入駐集聚區(qū)或電商中心。對上述具有帶動性強、成長性好的單位和 做出突出貢獻的個人采取“一事一議”辦法予以扶持和獎勵；3. 對申報批準成為省級電子商務示范企業(yè)和園區(qū)的給予一次性獎 勵 20萬元, 成為國家級電子商務示范企業(yè)和園區(qū)的給予一次性獎勵 30 萬元。（四）推動銀企合作。推動企業(yè)與工商銀行、中行等金融機構的 合作, 完善在線