建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法

1、重慶市九龍坡區(qū)建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法第一條 為加強我區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員的管理，提高施工現(xiàn)場管理水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)中華人民共和國建筑法、重慶市建筑管理條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、重慶市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工從業(yè)人員配備標準等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條 九龍坡區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，在工程項目施工階段，對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)項目管理崗位管理人員及施工現(xiàn)場一線工人實行面部識別監(jiān)督管理。第三條 施工現(xiàn)場應(yīng)納入考勤管理的人員有項目管理崗位人員、現(xiàn)場作業(yè)工人。施工項目部人員配備數(shù)量應(yīng)按重慶市房屋

2、建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工從業(yè)人員配備標準執(zhí)行。第四條 施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)認真履行崗位職責(zé)，確保出勤率。第五條 施工現(xiàn)場面部識別考勤系統(tǒng)報裝、運行、設(shè)備配置、管理及解鎖等按照重慶市九龍坡區(qū)建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員監(jiān)督管理實施細則執(zhí)行。第六條 參與考勤的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及其關(guān)鍵崗位管理人員有弄虛作假行為的，相關(guān)考勤結(jié)果無效，同時對其行為進行通報批評，作不良行為記錄。第七條 本辦法自2013年12月1日起施行，由重慶市九龍坡區(qū)人民政府負責(zé)解釋，本辦法實施細則由重慶市九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)制定并監(jiān)督管理。重慶市九龍坡區(qū)建筑施工現(xiàn)場人員在崗考核管理辦法實施細則第一條 為加強我區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)

3、鍵崗位管理人員的管理，提高施工現(xiàn)場管理水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)重慶市九龍坡區(qū)建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（以下簡稱“施工現(xiàn)場人員管理辦法”），結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。第二條 九龍坡區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，在工程項目施工階段，對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)項目管理崗位管理人員及施工現(xiàn)場一線工人實行面部識別監(jiān)督管理。第三條 為確保施工現(xiàn)場人員在崗工作動態(tài)、實時、準確，現(xiàn)采用廣域網(wǎng)系統(tǒng)（internet face attendence,以下簡稱“ifa”系統(tǒng))，通過互聯(lián)網(wǎng)、3g、生物特征（“ifa”人臉）識別等技術(shù)，實現(xiàn)工地現(xiàn)場人員信息實時傳輸和動態(tài)監(jiān)督。

4、第四條 施工現(xiàn)場應(yīng)納入監(jiān)督管理的人員如下：（一）“項目管理崗位人員”包括：項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目建造師（項目經(jīng)理）、施工員、質(zhì)檢員、安全員、項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理員等崗位人員。（二）“現(xiàn)場作業(yè)工人”包括：進入施工現(xiàn)場作業(yè)的所有一線工人。（三）施工項目部人員配備數(shù)量按重慶市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工從業(yè)人員配備標準執(zhí)行。第五條 施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)認真履行崗位職責(zé)，確保出勤率。出勤率以施工現(xiàn)場面部監(jiān)督系統(tǒng)驗證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行統(tǒng)計。項目負責(zé)人在崗時間暫按不得低于該項目正常施工時間的50%。項目總監(jiān)在崗時間暫按不得低于該項目正常施工時間的1/3，如項目中未設(shè)置總監(jiān)代表（監(jiān)理工程師），該項

5、目總監(jiān)在崗時間暫按不得低于該項目正常施工時間的50%。總監(jiān)代表、質(zhì)量員和安全員在施工期間應(yīng)保證正常施工時間在崗履職，出勤率不得低于該項目正常施工時間的70%進行考核。第六條 施工現(xiàn)場面部識別監(jiān)督系統(tǒng)報裝要求:（一）建設(shè)項目在區(qū)建管科辦理施工許可手續(xù)之時，建設(shè)單位應(yīng)持相關(guān)管理人員執(zhí)業(yè)證件及書面證明材料（項目人員任職文件原件）到區(qū)建管科進行首次人員確認，并申報安裝面部識別監(jiān)督系統(tǒng)。書面證明材料包括：施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員任命文件、項目監(jiān)督人員備案表（附件1）、執(zhí)業(yè)資格證等。（二）建設(shè)項目應(yīng)按要求安裝監(jiān)督系統(tǒng)，調(diào)試成功并試運行一周后，方可施工辦理施工許可手續(xù)。 第七條 施工現(xiàn)場面部識別監(jiān)督系統(tǒng)運

6、行要求： （一）項目總承包單位負責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督系統(tǒng)運行管理，建設(shè)單位應(yīng)督促相關(guān)人員認真進行監(jiān)督工作。（二） 納入監(jiān)管的項目管理人員必須按要求在每日的進、出場時間進行面部識別監(jiān)管。系統(tǒng)根據(jù)上下午監(jiān)督時間認定出勤情況。如項目因故停工，施工單位須記載施工現(xiàn)場停工時間及原因、復(fù)工時間等。（三）納入監(jiān)管的崗位管理人員應(yīng)與報建委備案人員一致。如在施工期間人員發(fā)生變更，需按以下程序辦理變更手續(xù)，未辦理變更手續(xù)的，視同缺勤：1.人員變更須經(jīng)建設(shè)單位同意，并出具相關(guān)任職文件；2.項目經(jīng)理變更須經(jīng)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會同意后，方可更換；3.其余人員變更需填寫面部識別監(jiān)管人員變更表（附件2）并在區(qū)建管科辦理管理人員變

7、更手續(xù)。（四）管理崗位人員因婚喪、生病、出差、學(xué)習(xí)等情況，應(yīng)出具相關(guān)證明，建設(shè)單位簽署證明意見，可折抵相應(yīng)出勤天數(shù)。缺勤期間必須指定具備同等資格人員代行其職責(zé)。第八條 施工現(xiàn)場面部識別監(jiān)督設(shè)備按照下列要求進行配置和管理：（一）新開工項目由總承包單位負責(zé)人臉識別監(jiān)督設(shè)備的配置。人臉識別監(jiān)督設(shè)備以建筑工程施工許可證確定的施工標段(項目)為單位配置，限于施工現(xiàn)場使用。在建項目由施工企業(yè)自行負責(zé)人臉識別考勤設(shè)備的配置。設(shè)備購買與技術(shù)支持單位聯(lián)系。（二）人臉識別監(jiān)督設(shè)備由計算機（不需要專用，指定一臺能上網(wǎng)的計算機）、人臉識別監(jiān)督機等組成，總承包單位落實專人負責(zé)設(shè)備的日常維護和管理，確保監(jiān)管工作順利進行。

8、任何人員不得故意損壞監(jiān)管設(shè)備，因設(shè)備管理不善而導(dǎo)致監(jiān)管數(shù)據(jù)丟失的，按缺勤處理。（三）監(jiān)管設(shè)備出現(xiàn)故障時，總承包單位應(yīng)當日報告區(qū)建管科暫停人臉識別監(jiān)管，并在2天內(nèi)完成修復(fù)或更換（如遇節(jié)假日順延），否則按缺勤處理。在此期間，建設(shè)單位應(yīng)組織進行人工監(jiān)管，填報面部識別監(jiān)管系統(tǒng)故障情況報表（附件3），并將監(jiān)管情況形成書面文件，簽章后報送區(qū)建管科。第九條 區(qū)建管科不定期進行監(jiān)管情況的抽查，并將抽查結(jié)果進行公示。對到崗率達不到規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重，對企業(yè)法人進行約談，在項目誠信綜合評價體系中給予扣分。對到崗率低于規(guī)定標準一半的，責(zé)令企業(yè)更換相應(yīng)崗位人員，并對企業(yè)進行通報批評，給予企業(yè)及相應(yīng)責(zé)任人不良行為記

9、錄，同時區(qū)建管科將該項目作為重點監(jiān)管對象。第十條 參與監(jiān)管的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及其關(guān)鍵崗位管理人員有弄虛作假行為的，相關(guān)監(jiān)管結(jié)果無效，同時對其行為進行通報批評，作不良行為記錄。第十一條 施工現(xiàn)場面部識別監(jiān)管系統(tǒng)解鎖按下列要求進行：（一）房屋建筑工程外裝飾工程完成并達到驗收條件、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程主要分部工程完成并達到驗收條件后，面部識別監(jiān)管工作停止。停止面部識別監(jiān)管后，施工單位和監(jiān)理單位帶有關(guān)證明材料到區(qū)建管科對施工現(xiàn)場人員全部解鎖，并在（ifa）系統(tǒng)中申請項目停工設(shè)置。由于其他原因停工的可以在網(wǎng)上（ifa）系統(tǒng)中直接申請項目停工，由建管科直接網(wǎng)上進行審核。后續(xù)施工中現(xiàn)場監(jiān)管人員須根據(jù)工程實際，

10、到崗到位。具體操作流程見（附件5）證明材料包括：工程進度證明（含照片）；建設(shè)工程竣工驗收意見書、人臉識別監(jiān)管人員解鎖申請表（附件4）。（二） 施工過程中現(xiàn)場管理人員變更應(yīng)分別提供相應(yīng)書面證明資料，報區(qū)建管科存檔，變更后人員即時鎖定，被變更人員解鎖。書面證明材料包括：施工單位、監(jiān)理單位的任命文件；建設(shè)單位同意變更證明；變更人員本人身份證、執(zhí)業(yè)資格證、人臉識別監(jiān)管人員變更表（附件3）。（三）被建設(shè)行政主管部門責(zé)令更換的，被變更人員繼續(xù)鎖定，直至該項目現(xiàn)場管理人員全部解鎖。第十二條 本辦法自2013年12月1日起施行，由重慶市九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。七、附件及技術(shù)支持聯(lián)系方式1、建管科：02

11、3-61577220聯(lián)系人：李季2、技術(shù)支持13368001858，聯(lián)系人：楊必春 附件1：面部識別項目監(jiān)管人員備案表附件2：面部識別監(jiān)管人員變更表附件3：面部識別監(jiān)管系統(tǒng)故障情況報表附件4：面部識別監(jiān)管人員解鎖申請表附件5：面部識別項目實施操作流程 2013年11月25日附件1 面部識別項目考勤人員備案表項目名稱： 時間：建設(shè)單位（蓋章）：項目負責(zé)人電 話施工單位（蓋章）：項目負責(zé)人電 話面部考勤系統(tǒng) 管理人員電 話主要管理人員職 位 姓 名 身份證號證 書 號建 造 師技術(shù)負責(zé)人主辦施工員 主辦質(zhì)檢員主辦安全員 項目負責(zé)人監(jiān)理單位（蓋章

12、）職 位姓 名 身份證號 證 書 號 總 監(jiān) 總監(jiān)代表 監(jiān)理工程師附件2 面部識別監(jiān)管系統(tǒng)人員變更表項目名稱： 日期：建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位人員變更內(nèi)容（本項目*員*）由于（原因） 不再從事本項目*工作，現(xiàn)變更為*，請區(qū)建管科對變更人（ifa）系統(tǒng)人臉識別鎖定，并對被變更人* （ifa）系統(tǒng)人臉識別解鎖。申請單位負責(zé)人：（簽章）年 月 日建設(shè)單位意見 （簽章） 年 月 日 施工單位意見 （簽章）年 月 日監(jiān)理單位意見 （簽章） 年 月 日注：1、后附變更人的執(zhí)業(yè)資格材料，變更原因的證明材料，并需本人到建管科進行核對，并錄入（ifa）系統(tǒng)人臉識別。2、項目經(jīng)理變更需經(jīng)重慶市城鄉(xiāng)建委同意，并對施

13、工許可證上的項目經(jīng)理名字完成變更。附件3： 面部識別監(jiān)管系統(tǒng)故障情況申報表項目名稱： 日期：建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位（本項目）由于（原因） 導(dǎo)致面部識別系統(tǒng)出現(xiàn)故障，使（時間段）的考勤無法進行，該故障已于*年*月*日已排除，現(xiàn)已恢復(fù)面部識別系統(tǒng)監(jiān)管，特此報告。施工單位項目負責(zé)人：（簽章）監(jiān)理單位項目負責(zé)人：（簽章）年 月 日建設(shè)單位意見是否屬實。年 月 日注：1、監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)故障當日，施工單位應(yīng)書面報告區(qū)建管科。2、監(jiān)管系統(tǒng)故障必須在2天之內(nèi)排除，如遇節(jié)假日則順延。 附件4：面部識別監(jiān)管系統(tǒng)人員完工解鎖申請表項目名稱： 日期： 建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位 本項目目前已施工至*階段，符合 九龍坡區(qū)

14、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理崗位人員（ifa）系統(tǒng)人臉識別考勤管理試行辦法的通知要求的解鎖條件，特向貴站申請“兩部”關(guān)鍵崗位管理人員解鎖。后續(xù)施工中，“兩部”人員將根據(jù)工程實際，到崗到位。施工單位：（單位公章）監(jiān)理單位：（單位公章） 年 月 日 建設(shè)單位意見（蓋章）年 月 日區(qū)質(zhì)監(jiān)站意見（蓋章）年 月 日注：1.項目延期開工3個月的，建設(shè)單位應(yīng)到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證延期手續(xù)，并作為解鎖附件。2.需提供項目峻工意見書作為附件（可與項目建造師解鎖同時辦理）。附件5：工項目實施操作流程1、 由于人臉識別機對光線有敏感，光線越強識別效果就會減弱。人臉識別機在伸手不見五指的黑夜都能識別，但在強陽光下識

15、別效果會減弱，因此盡量選擇遮蔽光的環(huán)境下安裝。2、 安裝高度1.15米，220伏電源插座。3、 每個工地都應(yīng)該在工人進場處搭建房間，以安裝面部識別系統(tǒng)，房間大小為長2米，寬1.5米，高2.2米，材料應(yīng)選擇蔽光材料。（見附件5-1）4、 人臉識別機安裝好后，聯(lián)系技術(shù)支持單位申請系統(tǒng)平臺的管理員帳戶和密碼。每個工地必須配置專門人臉機管理員。5、 申請到系統(tǒng)平臺的管理員帳戶和密碼后，在任何能上網(wǎng)的電腦中打開瀏覽器（注意：不支持移動網(wǎng)絡(luò)），輸入網(wǎng)址：，打開網(wǎng)頁，輸入管理員帳號和密碼。進入系統(tǒng)后，在項目管理中完善項目基本信息。6、 管理員進行關(guān)鍵崗位人員的人臉資料錄入，所

16、有在機器里錄入過的人員都要登錄系統(tǒng)平臺錄入對應(yīng)信息。具體操作流程見（附件5-2）7、 在關(guān)鍵崗位人員中增加人員信息，人員是民工的都選擇其他選項。系統(tǒng)中已經(jīng)有的人員，信息不完整的可以進行修改完善。8、 增加（ifa）系統(tǒng)平臺中人員資料信息后，在人臉機器中錄入相對應(yīng)人員的人臉信息，待兩項流程完成后，進行監(jiān)管調(diào)式，試用期一周，能正常使用后，到建委辦理施工許可證等手續(xù)。辦理時帶上購機發(fā)票、現(xiàn)場安裝照片圖片，主管部門進行網(wǎng)上查詢監(jiān)管情況后辦理相關(guān)證件。附件5-1下圖是房間圖片下圖為打卡點房間眉頭圖片（長2米，高0.7米）下圖為打卡點房間兩邊眉頭圖片，這是兩側(cè)沒有外墻時用。（長1.5米，高0.7米）下圖為

17、打卡點房間門兩側(cè)外墻圖片，兩側(cè)有外墻就不用兩邊的眉頭，直接用此圖（長1.5米，高2.2米）下圖為打卡點房間門背側(cè)外墻圖片（長2米，高2.2米）下圖為打卡點房間內(nèi)墻打卡制度圖片（長2米，高2.2米）（注意：以上的項目名稱、打卡時間、管理員電話及聯(lián)系方式請自行修改）附件5-2人臉識別監(jiān)管機人員信息錄入操作流程第一步、先登錄（ifa）系統(tǒng)中增加人員信息資料在任何能上網(wǎng)的電腦中打開瀏覽器（注意：不支持移動網(wǎng)絡(luò)），輸入網(wǎng)址：，打開網(wǎng)頁，輸入管理員帳號和密碼。打開左邊系統(tǒng)功能“項目關(guān)鍵崗位人員考勤信息”中關(guān)鍵崗位人員管理，點“新增”選項進行人員信息登記。第二步、在（ifa）

18、系統(tǒng)中完成新增人員資料后，在設(shè)備上登記1、人員身份證號碼登記；2、采集人臉模板：人員機高度1.15米，距離0.5米，輸入身份證號后接著采集臉型，不要離開設(shè)備，并根據(jù)提示上下左右輕微轉(zhuǎn)動具體操作如下：1、 設(shè)備管理員在設(shè)備上按menu2、 按1、進入登記用戶3、 輸入民工或三類人員的身份證號，身份證號尾號是x的，用0替代x4、 用全拼輸入姓名5、 按照提示輕微上下、左右搖頭6、 收到登記成功提示后，繼續(xù)登記下一人第三步、進行測試具體操作如下：1、 設(shè)備管理員在設(shè)備上按menu，管理員進入功能菜單2、 按7、進入系統(tǒng)設(shè)置，按4，再按2，看看服務(wù)器ip地址是否是50，端口號是否8066，不是的話直接輸入上述數(shù)字。3、 檢查3g連