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文檔簡介
1、袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂
2、膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿
3、羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃
4、蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇
5、肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻
6、襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆
7、肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀
8、罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇
9、螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁
10、肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅
11、裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕
12、肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄
13、罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈
14、螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂
15、羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿
16、裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄
17、聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈
18、羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞
19、螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆
20、羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁
21、袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈
22、肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂
23、袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆
24、螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻
25、羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅
26、袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆袂聿蒅蠆螈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁肄莃螄聿膃蒆薆羅膃薈螂袁膂羋薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒂羄芅莁蚈羀芄薃蒁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿
27、肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆肇莈蒄螁肅莇蚆薄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薀袈肀羈芀蟻羆肀莂袆 市產品質量安全監(jiān)督管理工作匯報(2010年11月29日)省政府考核組:2010年全市產品質量安全監(jiān)管工作落實情況及目標責任完成情況匯報如下:2010年,我市嚴格按照省政府關于推進質量振興的意見和全省經濟工作會議精神,緊緊圍繞省政府下達的產品質量安全監(jiān)管中8大工作目標,充分調動各縣(區(qū))、各相關部門的工作積極性和創(chuàng)造性,深入開展“質量興市”和產品質量安全監(jiān)管工作,積極創(chuàng)建長效監(jiān)管和無縫監(jiān)管工作機制,著力構筑產品質量和食品安全新防線,使我市產品質量安全監(jiān)管工作邁上了新的臺階,杜絕了重大產品質量和食品安全事故的
28、發(fā)生。一、產品質量安全監(jiān)管工作措施到位,確保了各項工作目標的順利推進。產品質量安全監(jiān)管工作量大面廣,責任重大,需要多部門、各行業(yè)、全社會的積極參與,必須做到早謀劃、早安排、早部署。為此,我們采取了以下三項措施:(一)統(tǒng)一思想,進一步提高對產品質量安全監(jiān)管工作的認識。今年是國家質檢總局確定的“質量提升年”,也是省委、省政府提出推進質量振興的第一年。對此,市委、市政府高度重視,除了在全市經濟工作會議上安排部署產品質量安全監(jiān)管、簽訂目標責任外,還專門召集縣(區(qū))政府和19個部門對我市推進質量振興工作進行研究,出臺了關于推進質量振興的實施意見,明確了到2015年全市質量振興的總體目標、主要任務、重點工
29、作及其相應的保障措施。同時,成立了由市長為組長的工作領導小組。要求各縣(區(qū))和相關部門要按照國家和省政府的統(tǒng)一部署,結合實際,各方聯動,切實做到“三個形成”:一是形成共識。全市上下要切實增強責任感和緊迫感,牢固樹立“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的共識。要抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有力措施,扎扎實實抓好產品質量和食品安全監(jiān)管工作;二是形成合力。全市要形成“政府重視質量、部門監(jiān)管質量、企業(yè)提升質量、社會關注質量”的工作合力。通過各級政府負總責、職能部門加強監(jiān)管、廣大企業(yè)嚴格自律、社會各界廣泛參與,有效促使全市產品質量安全監(jiān)管上水平;三是形成聲勢。積極發(fā)揮新聞媒體、社會輿論、群眾投訴
30、等的宣傳監(jiān)督作用,形成全社會“人人關心、個個參與、全體支持”產品質量安全監(jiān)管工作輿論氛圍。(二)加強領導,嚴格細化工作目標任務為了加強對全市產品質量安全監(jiān)管和質量興市工作的領導,2006年和2007年我市就先后成立了以分管副市長為組長,14個相關部門主要負責人為成員的全市產品質量安全和質量興市領導小組。今年,市上和各縣區(qū)根據人事變動,又對領導小組進行了調整。各級工作領導小組多次召開會議,對產品質量安全監(jiān)管工作和“質量興市”工作進行安排部署,市質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農牧、商務、食藥、建設等部門把部門工作職責和安全監(jiān)管工作有機結合,做到了認識到位、組織到位、措施到位,為產品質量安全監(jiān)管工作的順利開展提
31、供了堅實保障。按照省政府的要求,市政府在對全市產品質量總體情況進行調研的基礎上,認真分析,結合我市實際,根據國家和省政府“質量提升”、“推進質量振興”的要求,制定了市產品質量安全監(jiān)督管理目標責任和市質量興市活動目標責任書,對產品質量安全監(jiān)管和質量興市工作目標、工作重點、工作任務分別細化為11大類42項指標,年初分別與5個縣(區(qū))政府、7個職能部門簽訂了目標責任,將工作目標、工作任務細化,分解到各級政府、各有關部門。并建立了對各縣(區(qū))政府、各職能部門簽訂的目標責任進行年中督查、年底考核的工作機制,實施嚴格獎懲,進一步推動了全市產品質量安全監(jiān)管和質量興市工作。(三)強化宣傳,形成了良好的社會輿論
32、氛圍各職能部門通過充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用,積極開展“質量月”、“315”、“質量和安全”法律知識進社區(qū)、進工廠、進校園、進鄉(xiāng)村“四進”和“紅盾護農”活動等喜聞樂見的宣傳形式,宣傳產品質量安全監(jiān)管和“質量興市”活動取得的成效;宣傳質量管理先進、產品優(yōu)良、品牌知名度高的典型企業(yè);宣傳國家法律、法規(guī)知識,增強全社會的質量安全意識。同時,曝光一批典型案例、違法企業(yè)和單位,形成對違法分子強大的震懾力,增強了生產經營者的主體責任意識,激發(fā)了全社會參與產品質量安全工作的積極性和主動性,為開展產品質量安全監(jiān)管和“質量興市”工作營造了良好社會氛圍。2010年全市新聞媒體報道相關信
33、息206條,錄制“優(yōu)秀企業(yè)談質量”電視節(jié)目16期,白銀日報刊登相關稿件22篇,散發(fā)各類宣傳冊400份,宣傳材料18萬余份,編制產品質量安全監(jiān)管和質量興市、縣(區(qū))工作簡報32期。二、多管齊下,部門聯動,產品質量安全監(jiān)管工作成效顯著。2010年,我市產品質量安全監(jiān)管工作按照政府督查、部門檢查、企業(yè)落實的工作機制,具體工作中突顯了“四個到位”:一是排查摸底到位。為了提高工作的針對性和有效性,今年對全市整治的重點區(qū)域、重點單位、重點產品又認真開展了調查摸底,為進一步做好監(jiān)管工作打下了堅實基礎;二是行動謀劃到位。市產品質量安全監(jiān)管領導小組、質量興市領導小組定期或不定期召開協(xié)調會,分析研究存在的問題、安
34、排部署階段性工作,確保了工作的有序推進;三是組織指揮到位。市政府主要領導和各部門負責人直接參與產品質量安全監(jiān)管和目標責任督查、考核,并多次深入一線,實現靠前指揮,形成了高規(guī)格、強有力的組織保障;四是綜合協(xié)調到位。各縣(區(qū))政府、各職能部門牢固樹立大局觀念,對監(jiān)管工作進行了工作再動員、再部署。在推進各項工作中堅決按照市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調配合、齊抓共管,真正做到了各負其責、各司其職,使各項目標任務得以全面實現。(一)職能部門工作成效顯著1.質監(jiān)系統(tǒng)加大了從源頭抓質量的工作力度,突出重點領域、重點產品,加強組織領導,始終堅持監(jiān)管與服務并重的工作方針,做到管、幫、促結合,實施產品質量全過程監(jiān)管。一是
35、大力推進名牌戰(zhàn)略,積極引導、鼓勵、扶持有條件的企業(yè)參與甘肅名牌產品的評選,年內新增甘肅名牌3個;二是堅持服務地方經濟,支持“三農”,使靖遠“小口大棗”成功獲得了國家地理標志保護產品,實現了國家地理標志保護產品全市零的突破;三是加強了企業(yè)素質提高的基礎工作,在全市80多戶企業(yè)中有針對性地開展了新一輪全面質量管理知識教育培訓,使65戶企業(yè)的850名管理人員和技術骨干獲得了相應資質;四是推行“四圖合一”、“三員四定”食品質量安全監(jiān)管摸式,嚴格落實“產品限區(qū)域銷售卡”、定期巡查回訪、添加劑使用備案和“公示欄”制度,確保了食品生產加工企業(yè)100%取得生產許可證,食品加工小作坊100%簽訂質量安全承諾書。
36、五是建立了特種設備應急救援預案,組織開展了3次特種設備安全檢查,查處和消除了一批事故隱患,保證了全市特種設備安全運行,全年未發(fā)生一般事故以上的安全事故。六是積極開展特色農產品標準化工作,全市枸杞、早酥梨、蕎麥、西甜瓜、良谷米、羊羔肉全部采用甘肅省地方標準種植、養(yǎng)殖;七是鼓勵主要工業(yè)企業(yè)產品采用國際、國外先進標準16項,使全市主要工業(yè)企業(yè)的采標率達94.1%;八是全市集貿市場配備公平秤46臺(件),配備率達100%,并免費檢定固定攤點在用計量器具;九是全年出動執(zhí)法人員2228人次,檢查企業(yè)及作坊621家,查處行政違法案件70起;十是分階段開展了以脫水菜產品灰分超標、純凈水產品微生物超標、醬油和食
37、醋產品以次充好、乳制品產品嚴控“三聚氰胺”、食品添加劑超量使用為重點的專項整治工作。2.衛(wèi)生系統(tǒng)不斷強化食品安全監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調作用,在全面實施食品生產經營單位衛(wèi)生量化分級管理的基礎上,重點加強了對學校、建筑工地、食堂等易發(fā)生群體性食物中毒場所的監(jiān)督預警,研究制定了一系列有關食品安全監(jiān)管工作的8項工作制度。針對“三無”食品小作坊生產設施簡陋、衛(wèi)生條件差、濫用食品添加劑等食品安全隱患問題,加強對白銀市熟食品定點加工基地的管理和規(guī)范,目前加工戶入駐率達72%,熟食品銷售網點布局170多個,解決就業(yè)崗位692人。同時,針對突出問題,組織開展了2008年問題乳粉徹查,肉制品、豆制品等熟食品專項檢查,對旅
38、游景點、“農家樂”、建筑工地食堂、學校食堂、城鄉(xiāng)結合部食品經營單位專項整治工作。3.農牧系統(tǒng)始終堅持以人民群眾健康為根本,認真履行工作職責,加強監(jiān)督執(zhí)法,圍繞農產品質量安全做了大量工作,農產品質量安全監(jiān)管能力逐步增強,農產品質量安全工作取得明顯成效。一是積極開展例行檢測。它們配合農業(yè)部農藥殘留例行檢測蔬菜、水果共計取樣35個,畜禽水產品共計取樣35個。配合省農產品檢測中心、武威市檢測中心對我市畜、水、農產品的例行檢測;二是在靖遠、景泰、白銀區(qū)和平川區(qū)建立了以瓜果菜為主的農產品安全生產檢測點20個;三是以國家禁用農藥和生產中常用的有機磷類和氨基甲酸酯類農藥為主要檢測對象,篩選出15種農藥進行抽檢
39、,共抽檢瓜果菜等25種作物656個樣品,合格率為99.4%;四是適時開展了農藥市場、種子市場以及生鮮乳、飼料、獸藥、水產品、動物衛(wèi)生等的監(jiān)督和管理并利用多種媒體,在種子購買使用 高峰期組織開展大規(guī)模的宣傳培訓活動,普及種子法律法規(guī),傳授識假辨假知識,為農民朋友服務;五是積極創(chuàng)建無公害農產品基地,開展了綠色食品,有機農產品的認證,培養(yǎng)出了靖遠三灘脫水菜廠等一批走出國門,帶動農民致富的典型。由此,從根本上保障了食品原料的安全。.4.商務系統(tǒng)狠抓定點屠宰企業(yè)制度建設和設施建設,注重建立完善生豬進場驗收制度、臺賬管理制度、不合格肉品召回制度,實現病害肉無害化處理率100%。嚴格按照上市肉品“兩章兩證”
40、市場準入制度的要求開展市場執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員130人次,依法搗毀和取締私屠濫宰窩點2個,查處不合格肉品540公斤。同時,對肉品經營戶實行定點屠宰“放心肉”標示牌管理,肉品上市實行專用車統(tǒng)一配送制度,進一步完善了全市各肉品批發(fā)、經營門店和集貿市場的肉品經營管理制度,索證索票制度和臺帳制度,落實了責任制,使用肉品批發(fā)、零售的經營管理日趨完善。5.工商系統(tǒng)立足新時期工商行政管理的新特點、新變化,在總結全省食品安全現場會推行的進銷貨“一票通”臺帳的基礎上抓熱點、難點,大膽創(chuàng)新機制。一是實施食品質量準入制度。在全市食品經營戶實施以“一票通”制度為主要內容的“準入工程”,要求批發(fā)戶必須向供貨商、生產商
41、索取“三證”、“一票”,建立健全質量管理機構,配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作;二是建立進貨查驗制度。嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設立食品質量公示欄,每日公示食品質量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協(xié)議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法;三是實施食品質量監(jiān)測制度。充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,在全市范圍內開展食品質量快速檢測,在此基礎上,根據申訴、舉報和日常巡查發(fā)現食品質量比較突出的問題,及時查處違法經營食品案件。按照流通領域商品質量監(jiān)測辦法的規(guī)定,制定完善的食品質量
42、監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數量做出統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一檢測;四是實施問題商品退市制度。督促、指導、幫助大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設備,對有關農副產品及時進行自我檢測,發(fā)現質量問題立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和檢測中發(fā)現的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品再同時撤柜下架,就地封存或異地扣押;五是開展經營主體資格專項整治。狠抓食品經營企業(yè)和個體工商戶的準入管理,嚴格依照法定條件核準主體資格,按照注冊程序審查食品流通許可證等前置審批文件,依法開展食品經營企業(yè)和個體工商戶的年檢工作,對許可證失效或者登記事項變化的食品經營企業(yè)依法進行變更或者注銷登
43、記;六是開展針對節(jié)日市場專項整治。根據我市作為游泳城市的特點,以會寧、景泰等地為重點,加大了“五一”、“六一”、“十一”等黃金周旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全監(jiān)管;七是開展農村食品市場專項整治。以農村集貿市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農村流動食品攤點、小作坊、小商店等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬等群眾日常消費品為重點品種,開展了多次針對農村食品市場的專項整治活動。同時,按照工商總局“六查六看”的要求,以“經濟戶口”為基礎,突出屬地監(jiān)管,實施“網格化管理”,將管理轄區(qū)劃片分段,并將每一網格內的監(jiān)管責任落實到具體的工作人員,實行“定人、定時、定責,包管理、包執(zhí)法、包服務”的日常監(jiān)
44、管模式,加大食品市場巡查力度,規(guī)范和查處違法經營食品行為。6.食藥監(jiān)管系統(tǒng)以確保全市人民群眾飲食用藥安全為目標,深入開展食品藥品安全專項整治,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和食品藥品監(jiān)管體制改革,加快建立健全食品藥品監(jiān)管新機制,認真履行食品安全監(jiān)管新職責,強化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管,促進食品、醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。一是嚴格規(guī)范餐飲服務許可流程。先后制訂了餐飲業(yè)、快餐店、小吃店、食堂許可標準和飲品店許可標準(試行),制定了餐飲服務許可程序及流程圖,全市已核發(fā)餐飲服務許可證1198家,變更14家,現場年審300余家;二是探索開展保健食品經營準入和化妝品監(jiān)管,對符合條件的103家保健食品經營單位和個人出具合格證明,
45、由工商局辦理營業(yè)執(zhí)照,解決了保健食品經營資格問題。積極探索建立化妝品監(jiān)管機制,在全市化妝品經營企業(yè)中開展化妝品進貨渠道、標簽標識、產品合格標記、倉儲條件等方面的監(jiān)督檢查;三是全面開展餐飲服務日常監(jiān)管。制定了餐館、快餐店、小吃店、食堂、飲品店的監(jiān)管標準和要點,印制了相關執(zhí)法文書并組織三個檢查組,分片對白銀城區(qū)及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲業(yè)開展拉網式檢查,登記基礎信息,為以后的餐飲服務監(jiān)管打下了堅實基礎;四是積極實施餐飲服務食品安全監(jiān)管管理量化分級單位評審工作。五是努力提升餐飲服務食品從業(yè)人員素質。截至目前,全市已有6000余名餐飲服務從業(yè)人員取得了健康體檢、食品安全知識培訓合格證,辦理管理崗位、特殊崗位培訓
46、合格證1200余張。與此同時,它們突出重點,深入開展餐飲服務食品和保健食品安全、藥品安全、中藥材中藥飲片等專項整治工作,促進了食品、醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展。(二)各項目標任務全面或超額完成2010年,省政府與我市簽訂的產品質量安全監(jiān)督管理工作目標責任共涉及8大類29項,這些目標任務已全部實現:一是培育甘肅名牌產品7個,已通過省名牌戰(zhàn)略推進委員會評審的產品6個。開展產品質量誠信體系建設活動的企業(yè)7個,有6個企業(yè)通過了評審;二是重點產品監(jiān)督抽查共1015批次,合格率達91.7%。重點產品監(jiān)督抽查不合格企業(yè)83戶,后處理整改率達100%。4戶“3c”認證企業(yè)100%取證,工業(yè)產品生產企業(yè)141戶100%
47、取證;三是農、畜、水產品例行監(jiān)測8次(監(jiān)測品種15個)。農產品批發(fā)市場對農產品自檢12次(監(jiān)測品種10個)。農業(yè)投入品、農產品安全專項檢查5次。無公害農產品認證4個,綠色食品認證2個。食品生產企業(yè)共111家,取證率達100%,食品流通單位5241戶,取證率達100%,餐飲服務單位1202戶,取證率100%。不符合國家規(guī)定的無照食品生產經營企業(yè)已被全部取締。全市111家食品生產企業(yè)和139家食品加工小作坊100%簽訂了質量安全承諾書。食品生產、經營企業(yè)各項管理制度均已建立健全并執(zhí)行,食品安全專(兼)職人員配備率達100%。市、縣城區(qū)內的食品超市、商場和集貿市場全部建立了索證索票制度和進貨臺帳 “
48、一票通”制度,各食品批發(fā)單位還全部建立了銷售臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺帳并實行“一票通”制度。集體食堂和市區(qū)的餐飲經營單位都已建立原料進貨索證制度。全市共有規(guī)模化、機械化、工廠化生豬定點屠宰場8家,市、縣城區(qū)內生豬進點屠宰和檢疫率均達到100%;四是特色農產品生產采標率達100%,主要工業(yè)企業(yè)采標率達94.1%;五是全市集貿市場公平秤配備42臺(件),其配備率和檢定率都達到100%;六是特種設備定檢率完成100%,各縣區(qū)建立特種設備使用單位檔案253家,監(jiān)管設備3273臺。建立了特種設備應急救援預案,組織開展了3次特種設備安全大檢查和1次壓力容器光氣泄漏事故應急演練活
49、動;七是政府、部門、企業(yè)三者產品質量、食品和藥品安全監(jiān)管責任體系已經建立,市政府對“質量興市”工作高度重視,每年將其納入對縣(區(qū))政府和相關職能部門的目標責任考核,市政府分管領導和政府督查室負責人親自帶隊參加對年終的目標考核工作。(三)幾點重要收獲一是通過深入推進標準化工作,我市農業(yè)標準化工作走在了全省的前列。近幾年來,我們抓住得天獨厚的自然條件,緊緊圍繞“調整抓特色、龍頭抓企業(yè)、示范抓園區(qū)、基地抓規(guī)模、質量抓品牌”的工作思路,按照無公害標準化生產示范基地建設標準,著力建立優(yōu)勢產業(yè)帶,走擴大規(guī)模和提高效益并重的路子。我們制定出了種植、養(yǎng)殖、綜合性農業(yè)地方標準53項,建立了靖遠羊羔肉養(yǎng)殖,會寧良
50、谷米、蕎麥種植,景泰枸杞、早酥梨種植,平川西甜瓜種植等各具特色的國家和省級農業(yè)示范區(qū),創(chuàng)出了叫得響、打得出的甘肅條山集團早酥梨、黃冠梨,甘肅西北大磨坊小雜糧、苦蕎茶,景泰玉杰公司枸杞等一批在國內、外具有競爭優(yōu)勢的特色農產品,為了推廣白銀的經驗和做法,今年7月中旬在我市景泰縣專門召開了全省農業(yè)標準化工作現場會,我市的市、縣質監(jiān)局分別向大會做了經驗交流發(fā)言。二是通過大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進了我市質量振興之路。為了提高我市產品質量的知名度和影響力,促進產業(yè)結構調整和增強產品競爭力,我市對企業(yè)抓技改、搞研發(fā)、創(chuàng)名牌工作實行資金、政策傾斜,制定實施了市獲得名牌產品企業(yè)獎勵辦法,鼓勵、扶植企業(yè)爭創(chuàng)品
51、牌。三是通過不斷加大投入,實現了產品質量監(jiān)管工作穩(wěn)步快速發(fā)展。幾年來,市委、市政府十分重視產品質量安全監(jiān)管工作,資金投入逐年遞增。2008年各級政府用于產品質量安全監(jiān)管和質量興市的經費達300多萬元,2009年又投入了500多萬元資金用于食品、農產品、藥監(jiān)、疾控等基礎設施建設、檢驗設備的配置和名牌產品的獎勵,2009年僅名牌產品的獎勵就達44萬元。今年,為了更進一步支持產品質量安全監(jiān)管工作,市政府專門將黃金地段的15畝地以政府劃撥形式用于市質監(jiān)局建設檢驗檢測綜合實驗樓(該地段每畝地商業(yè)價值約100萬元左右,僅此一項,市政府就支持了檢驗檢測機構建設的費用接近1500萬元)。雖然我市的產品質量安全
52、監(jiān)管工作取得了一定成果,但仍然存在著發(fā)展不夠平衡、執(zhí)法力度不夠大、監(jiān)管信息不夠暢通等問題。為此,我們將在下一步的工作中,認真分析總結存在的不足和問題,進一步完善工作機制,充分發(fā)揮政府在產品質量監(jiān)管工作中的主導作用,明確政府、部門、企業(yè)責任,突出重點,統(tǒng)一部署,綜合協(xié)調,調動各方面的積極性,不斷提高我市產品質量、工程質量、環(huán)境質量、服務質量整體水平,全面深入推動我市質量振興工作。 蚄螂芇蒁薀袁荿芄衿袀聿葿螅衿芁節(jié)螁袈莃薇蚇袇肅莀薃袆膅薆袁袆羋荿螇裊莀薄蚃羄肀莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞襖羈肄蟻螀羀膆蒃蚆羀羋蠆薂罿莁蒂袀肈肀芅螆肇膃蒀螞肆芅芃薈肅肅蒈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁膁膄莈袀膀芆薃螅腿莈莆蟻
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