冬季消防安全專項行動方案

1、冬季消防安全專項行動方案為切實加強今冬明春消防工作，根據(jù)上級工作部署，結合我市消防工作實際、江消安委XX1號文件關于印發(fā)“除火患、保平安”冬春專項行動工作方案的通知要求，決定從XX年12月31日至XX年3月全國“兩會”結束，組織開展“除火患、保平安”冬春專項行動，特制定本方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將“除火患、保平安”冬春專項行動工作方案印發(fā)給你們，請各社區(qū)、各相部門結合實際，按要求認真抓好組織實施。一、指導思想深入貫徹落實黨的十八大會議精神，牢固樹立科學發(fā)展、固本強基理念，以深入推進“平安江干，和諧筧橋”建設為主線，會同相關職能部門，組織公安機關相關警種，動員社會各方面力量，全面排查整治火災

2、隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，為元旦、春節(jié)和全國“兩會”，省、市“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領導鎮(zhèn)政府成立“除火患、保平安”冬春專項行動領導小組，由成建國副鎮(zhèn)長任組長，綜治辦主任姜一民、派出所副所長許源任副組長，鎮(zhèn)消防安全委員會各成員單位分管領導任成員，指揮督導此項工作。領導小組在鎮(zhèn)消防安全委員會設辦公室，各社區(qū)也要成立相應工作領導小組，負責相關工作開展。三、工作任務專項行動總體目標是堅決實現(xiàn)“兩個確保”：即確保今冬明春全市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災；確保省、市“兩會”涉會場所不發(fā)生火災，社會面不發(fā)生較大火災。此次專項行動從XX年1月4日開始至4月上

3、旬結束。專項行動期間主要開展“六項集中行動”：一是開展消防安全集中檢查行動。各社區(qū)、各相關部門要在春節(jié)、元宵、全國、省“兩會”四個重點時段組織開展消防安全集中檢查。春節(jié)前，對所有商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層地下建筑、車站、節(jié)慶活動場所開展檢查；元宵期間，重點對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等場所、單位進行檢查；全國、省“兩會”期間，重點對黨政機關、涉及民生的重點場所、省“兩會”場館及周邊單位進行檢查。二是開展企業(yè)工廠消防安全集中治理行動。各社區(qū)、各相關部門要結合省委、省政府“三改一拆”三年行動計劃，針對企業(yè)工廠連接相鄰廠房、建架空中連廊、搭建簡易棚等突出消防安全隱患，尤其是私搭

4、亂建的違章建筑，統(tǒng)一開展“網(wǎng)格化”排查，同時督促企業(yè)開展自查整改。對拒不整改的，要通過部門聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，拆除違章建筑。要督促企業(yè)工廠落實本企業(yè)單位自我管理的主體責任，建立健全消防管理制度，由本級政府和主管部門組織開展火災隱患排查整治，消除隱患和不安全因素。三是開展建筑消防設施集中整治行動。各社區(qū)、各相關部門要將商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所作為重點，對此類場所的火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等消防設施進行排查。3月底前，督促設有自動消防設施的上述場所與有資質的機構依法簽訂消防設施維修、保養(yǎng)合同。上半年，督促場所對存在故障或癱瘓的建筑消防

5、設施實施整治，確保完好有效。四是開展重大火災隱患集中掛牌行動。1月底前，對XX年完成整改的省、市、縣三級政府掛牌重大火災隱患進行“回頭看”，確保隱患不“反彈”。對在此次專項行動期間發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，各社區(qū)要按照“應掛盡掛”原則，在春節(jié)前由市、區(qū)級政府掛牌督辦。3月底前，省公安廳會同省級有關部門論證一批重大火災隱患，并報省政府掛牌督辦。各社區(qū)、各相關督辦部門要履行職責，積極督促隱患單位落實整改責任、整改措施，強力推進整改，落實防范措施，力爭在9月底前全部整改完畢。五是開展消防常識集中宣傳行動。要以外來務工人員、老人、兒童等群體為重點，廣泛發(fā)動消防志愿者、宣傳隊伍，宣傳普及消防安全常識，切實提高

6、群眾的消防安全意識和自防自救能力。督促各商場市場、工廠特別是人員密集場所和區(qū)域，針對燃放煙花爆竹、日常用火用電等重點，開展一次消防安全常識教育和應急疏散演練，提高防控火災和逃生自救能力。各社區(qū)、相關部門要摸排一批消防違法典型案例、重大火災隱患單位，予以公開曝光，警示教育公眾，接受社會監(jiān)督。六是開展滅火救援集中演練行動。各社區(qū)要針對轄區(qū)重點單位、重大活動舉辦場所、“兩會”場館，逐一制修訂滅火救援預案。春節(jié)前，各社區(qū)、各單位要完善內部滅火應急預案，組織開展一次從業(yè)人員消防培訓和消防演練，提高員工預防處置火災和逃生自救能力。專項行動期間，各社區(qū)要組織開展一次由相關部門、應急救援隊伍、社會群眾共同參與

7、的大型應急救援聯(lián)合演習，提高指揮效能和社會各方面力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力。四、工作措施（一）堅持政府主導，實行部門聯(lián)動。各社區(qū)要逐級部署，建立政府和各行業(yè)部門領導分片、分行業(yè)包干制度，把工作措施落到實處。各社區(qū)要組織有關部門開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，在元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間，組織開展集中錯時消防安全檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域落實“實名制”巡防看守，在元旦、除夕和元宵節(jié)當晚要開展消防安全“零點夜查”行動。（二）實行網(wǎng)格化排查整治，督促單位自查自改。依托已經(jīng)建立起的社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作平臺，公安派出所、社區(qū)居委會、治安巡防隊、消防協(xié)管隊伍等基層力量，對網(wǎng)格內的小餐飲、小旅館、小場所

8、、小單位、居（村）民樓院、村組進行一次全面排查，并將檢查內容錄入消防安全網(wǎng)格化平臺。組織召開消防安全重點單位法定代表人、消防安全管理人會議，部署“除火患、保平安”冬春專項行動相關工作，督促單位落實消防安全“戶籍化”管理工作，開展“四個能力”建設自評達標檢查，維護保養(yǎng)消防設施，全面自查自改火災隱患。（三）嚴格執(zhí)法，全力消除火災隱患。各社區(qū)、各職能部門要嚴格履行職責，堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全

9、出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從嚴處罰。對黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)期間掛牌督辦的重大火災隱患，要堅決督促整改銷案，對冬春專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦，力爭在全國“兩會”開幕前整改銷案，確實難以完成整改的，須采取關停等措施，確保消防安全。（四）廣泛宣傳，發(fā)動群眾參與。各地要充分利用各種渠道，開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳；農(nóng)民工培訓平臺開展消防培訓；利用已經(jīng)建立的省、市、縣三級“96119”

10、火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間，利用戶外視頻滾動播出消防安全提示和冬季用火、用電、用油、用氣及安全燃放煙花爆竹相關知識，集中公布一批根據(jù)群眾舉報投訴查處的火災隱患案例，營造濃厚的消防安全氛圍。五、工作步驟“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段：（一）部署階段（XX年12月31日至XX年1月7日）。各社區(qū)要按照公安部、省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結合本地實際，制定具體實施方案，成立組織機構，立即進行動員，層層部署發(fā)動，明確職責分工和工作措施。（二）實施攻堅階段（XX年1

11、月8日至全國“兩會”閉幕）。各社區(qū)要按照確定的目標和任務，細化工作措施，全力以赴，抓好落實。元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間，各社區(qū)要專題分析本社區(qū)消防安全形勢，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織行業(yè)、系統(tǒng)主管部門開展一次全面的消防安全大檢查，查漏補缺，全力攻堅。各級領導要分片包干，深入一線開展檢查，確保萬無一失。（三）總結階段（全國“兩會”閉幕后3日內）。各社區(qū)要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進行匯總分析，認真總結經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制。六、工作要求（一）提高認識，加強領導。各社區(qū)、各有關部門要深刻認識“除火患、保平安”冬春專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，確定整治重點，積極采取措施，扎實開展工作。各社區(qū)要迅速將任務分解到各分關部門，開展符合本地消防工作實際情況的整治行動，確保各項措施落實到位。（二）加強聯(lián)動，推廣經(jīng)驗。各有關部門要密切協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，形成工作合力。各社區(qū)、各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強督促檢查和幫扶指導，采取跟蹤督辦、分片包干等形式，督促各地做好“除火患、保平安”冬春專項行動工作。各社區(qū)