縣社調(diào)隊關(guān)于工業(yè)企業(yè)降成本情況的調(diào)查報告

1、縣社調(diào)隊關(guān)于工業(yè)企業(yè)降成本情況的調(diào)查報告本文通過分析研究，為進(jìn)一步了解工業(yè)企業(yè)成本控制狀況，把握省政府降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本相關(guān)政策的實施效果，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為政府合理預(yù)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期走勢，制定相關(guān)政策提供參考依據(jù)。根據(jù)省統(tǒng)計局的要求，中中社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊對中中縣20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了成本效益分析。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所面臨的成本壓力較大，對降低成本政策的了解程度較低，政策執(zhí)行效果不明顯，迫切需要加強(qiáng)宣傳和貫徹。被調(diào)查企業(yè)的基本情況。此次調(diào)查涉及的20家企業(yè)，從企業(yè)規(guī)模來看，大型工業(yè)企業(yè)3家，中型工業(yè)企業(yè)9家，其他工業(yè)企業(yè)8家；從所屬行業(yè)來看，有18家制造企業(yè)(其中原材料制造企業(yè)8家，消費(fèi)

2、品制造企業(yè)10家),2家電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)；從注冊類型來看，國有企業(yè)4家，股份有限公司3家，其他有限責(zé)任公司7家，私營有限責(zé)任公司5家，其他企業(yè)1家。企業(yè)所面臨的主要成本壓力。對20家企業(yè)而言，成本壓力主要體現(xiàn)在原材料成本、用工成本、物流成本、稅費(fèi)成本等方面，此外，還包括環(huán)境成本、能源成本和融資成本。而企業(yè)最迫切想要降低的成本項目是：原材料成本、用工成本、稅收、物流成本、融資成本、能源成本、環(huán)境成本。從成本費(fèi)用控制難度來看，中中%的企業(yè)為原材料，中中%為用工，中中%為利息支出，5%為能源消耗。按各種成本占企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總成本的比例劃分，原材料成本占中中%-中中%有2個，中中%-中中%有5個

3、，中中%以上有中中中個；用工成本占中中%以下有5個，中中%-中中%有中中中個，中中%-中中%有2個，中中%以上有1個；物流成本占中中%以下有中中中個，中中%-中中%有6個；能源消耗占中中%以下有中中中個，中中%-中中%有7個，中中%-中中%有3個，中中%-中中%有3個；稅費(fèi)成本占中中%-中中%有9個，中中%-中中%有8個，中中%-中中%有中中中個。營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實施辦法實施后，企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅總額增加了中中%，基本保持不變的比例為中中%，下降了中中%。公司籌資困難較小，但渠道不暢。研究表明，中中%的企業(yè)融資并不難，或者說沒有難，只有中中%的企業(yè)融資難。在融資渠道方面，中中%的企業(yè)主要來自銀行

4、，5%的企業(yè)主要來自民間信用，中中%的企業(yè)無融資需求。其中，中中%的企業(yè)認(rèn)為是制度交易成本，中中%的企業(yè)認(rèn)為是缺乏相關(guān)政策支持，中中%的企業(yè)認(rèn)為是內(nèi)部成本控制機(jī)制不完善，5%的企業(yè)認(rèn)為是政策執(zhí)行不到位，5%的企業(yè)認(rèn)為是原材料價格波動頻繁。第三，企業(yè)對降低成本政策的了解程度。九月初，省政府出臺了中中省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成本降低行動計劃(陜政發(fā)20中中38號)，圍繞行政審批、稅收、就業(yè)、融資、生產(chǎn)要素、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了一系列降低成本的措施，從企業(yè)的認(rèn)識來看，只有5%的企業(yè)完全理解，中中%的企業(yè)理解。就了解情況而言，中中%的企業(yè)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解，中中%的企業(yè)通過集團(tuán)總部或上級公

5、司通知了解，中中%的企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會了解。第四，落實降低成本的政策。從降低行政審批成本政策的執(zhí)行情況來看，中中%的企業(yè)知道或聽說過，該政策對企業(yè)降低成本起到了中中%的作用，基本上沒有效果的也有中中%。第二，落實降低企業(yè)用工成本的政策。從20中中年7月1日到2018年6月30日，失業(yè)保險費(fèi)率從2%降低到1%，其中單位負(fù)擔(dān)中中.中%，個人負(fù)擔(dān)中中.中%。執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%，執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%，未執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%。2.統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在中中中個月以上的，按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下浮中中%；統(tǒng)籌地區(qū)低于中中中個月的，按中、省浮動費(fèi)率政策執(zhí)行。該政策實施的企業(yè)占中中%，實

6、施的企業(yè)占中中%，實施的企業(yè)未實施的企業(yè)占中中%。三、統(tǒng)籌地區(qū)生育保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的，將費(fèi)率調(diào)整為中中.中%以內(nèi)，并在此基礎(chǔ)上上浮中中%。實施了這項政策的企業(yè)占中中%，實施了這項政策的企業(yè)占中中%，未實施的企業(yè)占中中%。四、上年度虧損的困難企業(yè)，可申請社會保險費(fèi)緩繳。解決鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能涉及的企業(yè)養(yǎng)老保險拖欠問題，可與征收機(jī)構(gòu)簽訂還款協(xié)議或申請緩繳。執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%，執(zhí)行政策的企業(yè)占中中%，未執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%。五是降低住房公積金的繳存比例。對住房公積金確有困難的企業(yè)，經(jīng)單位職工代表大會或工會討論同意，可以申請緩繳。執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%，執(zhí)行政策的企

7、業(yè)占中中%，未執(zhí)行該政策的企業(yè)占中中%。六、落實援企穩(wěn)崗等補(bǔ)貼政策已實施的企業(yè)占中中%，這些企業(yè)20中中年申報補(bǔ)貼金額為中中.中萬元，可享受補(bǔ)貼2萬元，未實施的企業(yè)占中中%，不理解的企業(yè)占中中%。第七，對最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從每2年至少調(diào)整一次，調(diào)整幅度從每2年至少調(diào)整一次到每3年至少一次。這個政策了解的企業(yè)有中中%，聽說過的有中中%，不了解的有中中%。八、企業(yè)連續(xù)兩年沒有拖欠農(nóng)民工工資的，不再收取保中證金。這個政策了解的企業(yè)有中中%，聽說過的有中中%，不了解的有中中%。（三）降低企業(yè)稅費(fèi)成本執(zhí)行情況1、在5月1日“營改增”全面推開后，企業(yè)（一般納稅人）進(jìn)項稅中可抵扣項目明

8、顯增加的占5%，可抵扣項目有所增加的占中中%，基本不變的占中中%。這一政策全部知曉，都已執(zhí)行。2、對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按中中%稅率征收企業(yè)所得稅，給予研發(fā)投入財政獎勵。20中中年9月1日起，對設(shè)區(qū)市的市區(qū)普通住宅土地增值稅預(yù)征率由中中.中%下調(diào)至1%。落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡并申報納稅次數(shù)。涉及此政策的企業(yè)占5%，不涉及的企業(yè)占中中%；了解此政策的企業(yè)占中中%，聽說過的企業(yè)占中中%，不了解的企業(yè)占中中%。3、取消減免一批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，取消減免一批涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。了解此政策的企業(yè)占中中%，聽說過的企業(yè)占中中%，不了解的企業(yè)占中中%。已較好執(zhí)行此政策的企業(yè)占5%（主要

9、是減少了年檢費(fèi)和工本費(fèi)），基本未執(zhí)行的企業(yè)占中中%，不了解的占中中%。（四）降低企業(yè)融資成本執(zhí)行情況1、降低貸款中間成本政策執(zhí)行效果好的企業(yè)占中中%，不好的占中中%，不了解的占中中%。執(zhí)行效果不好的主要表現(xiàn)在：授信難度大，貸款門檻并未降低；惜貸、斷貸、抽貸等現(xiàn)象仍存在；續(xù)貸門檻更高。2、鼓勵企業(yè)多渠道融資政策涉及到的企業(yè)占中中%，不涉及的占中中%。了解此政策的企業(yè)占中中%，聽說過的企業(yè)占中中%，不了解的企業(yè)占中中%。（五）降低企業(yè)要素成本執(zhí)行情況鼓勵降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，了解此政策的企業(yè)占5%，聽說過的企業(yè)占中中%，不了解的企業(yè)占中中%。被調(diào)查企業(yè)物流成本主要集中在公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)、鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)和進(jìn)出口

10、環(huán)節(jié)。五、降成本政策實施效果（一）降成本政策實施對企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀影響較大。調(diào)查顯示，中中%的企業(yè)認(rèn)為降成本政策對企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀有較大幫助，中中%的企業(yè)認(rèn)為幫助甚微或沒有幫助，還有中中%的企業(yè)不清楚。降成本政策出臺后，企業(yè)的經(jīng)營狀況出現(xiàn)的積極變化依次表現(xiàn)在：稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕，利潤增長，生產(chǎn)積極性提高，融資環(huán)境改善，收入增長，銷售環(huán)境改善。降成本政策出臺后，企業(yè)盈利增加的占中中%，盈虧保持不變的占中中%，虧損減少的占中中%。（二）政策對企業(yè)降成本影響程度不明顯。從政策對企業(yè)降成本的影響程度來看，中中.中%的企業(yè)認(rèn)為作用明顯，中中.中%的企業(yè)認(rèn)為作用不明顯或基本無作用，主要表現(xiàn)在：成本項占比小、降本幅度小

11、。六、企業(yè)自身對成本的控制20家被調(diào)查工業(yè)企業(yè)為降低成本都制定了一系列控制措施，取得了一定效果，主要做法有：（一）企業(yè)控制原材料成本方面：1、嚴(yán)把原材料收購關(guān)，及時了解市場信息，做到價低多進(jìn)，價高不進(jìn)；2、用本地原料替換外地原料，對供貨商采取公開招標(biāo)，公開競價，控制原材料成本；3、提高原材料的利用率，從工藝及管理上盡量減少浪費(fèi)；4、加強(qiáng)工序定額消耗管理，合理降低能耗，控制物流成本。（二）企業(yè)控制用工成本方面：1、合理核定崗位，實行減員增效，一人多崗，計時計件生產(chǎn)，工作量承包，充分發(fā)揮員工的主觀能動性；2、優(yōu)化管理人員，適時培訓(xùn)員工技能，提高工作效率；3、提高設(shè)備自動化，減少不必要用工。（三）企

12、業(yè)控制物流成本方面：1、認(rèn)真做好采購、銷售各個環(huán)節(jié)計劃；2、實行公開競價，選擇最優(yōu)的運(yùn)輸方式；3、做到精心管理，合理搭配，集中發(fā)貨，產(chǎn)品近距離銷售，減少運(yùn)輸成本；4、建立物資超市，由供應(yīng)商代管。（四）企業(yè)控制能耗成本方面：1、制定能耗定額，節(jié)約用電、用水、用氣，減少能源消耗；2、采取夜班生產(chǎn)，減低用電成本；3、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改進(jìn)，降低能源消耗。（五）企業(yè)控制融資成本方面：1、從利率低的正規(guī)銀行貸款；2、減少中間環(huán)節(jié)，降低利息；3、提高資金利用率，把流動貸款轉(zhuǎn)為固定貸款；4、除銀行融資外，還從資本市場融資，減少民間和非金融機(jī)構(gòu)融資。（六）企業(yè)其他控制成本方面：清除一貼形式的浪費(fèi)，節(jié)獎超罰；加強(qiáng)管理水平，年度計劃嚴(yán)格執(zhí)行，提高工作效率，減少固定成本。七、企業(yè)對政府的幾點(diǎn)希望（一）由于企業(yè)采購成本隨市場價格變化而波動，因此，政府應(yīng)嚴(yán)格控制煤電等價格，從原料到加工、銷售過程保護(hù)和支持企業(yè)。（二）政府應(yīng)積極宣傳