農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法活動工作匯報

1、農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法活動工作匯報農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法辦公室在縣普法辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照XX縣第六個五年法制宣傳教育依法治縣規(guī)劃(XX-XX)，圍繞民主法制化建設(shè)大局，把法制宣傳教育與依法治理工作作為一項重要工作來抓，積極探索法制宣傳教育和依法治理工作的有效途徑和方式，采取有力措施，推進普法依法治理工作，使農(nóng)村、社區(qū)居民學(xué)法用法和依法治理工作的各項措施、任務(wù)得到落實，農(nóng)村民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進，法治化管理水平明顯提高，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，確保農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法工作順利進行。根據(jù)工作需要調(diào)整充實了農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法辦公室成員

2、，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，各股室負責(zé)人任成員，制定和健全了農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法及依法依法治理工作宣傳教育制度、普法依法治理工作責(zé)任制度等。制定了XX縣進一步加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見，使學(xué)法用法工作有安排，有措施，做到了有條不紊地進行。把農(nóng)村法制宣傳教育工作各項任務(wù)完成情況，納入實施“六五”普法依法治縣規(guī)劃目標責(zé)任制的考核范圍，納入農(nóng)村社會治安綜合治理的考核范圍，作為考核相關(guān)部門和農(nóng)村“兩委”干部業(yè)績的重要內(nèi)容，定期開展督促檢查，確保各項工作落到實處，取得良好效果。二、以“法律進社區(qū)、進農(nóng)村”為載體，積極開展“送法進萬家”活動。一是努力做到“四個一”要求，即：每個社區(qū)、村設(shè)立一個法制宣傳

3、專欄，每個季度上一堂法制課，每個社區(qū)、村配一個法律圖書室，每個社區(qū)、村設(shè)立一個法制宣傳隊伍。二是做到日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。組織黨員、干部學(xué)習(xí)，社區(qū)、村居委會定期培訓(xùn)等方式進行法律法規(guī)宣傳，同時，發(fā)揮社區(qū)、村委普法宣傳員的作用，采取分層次、分對象的宣傳方式，開展內(nèi)容豐富、形式有別的宣傳教育活動。3月份，結(jié)合黨校舉辦的村兩委培訓(xùn)班，宣講法律知識2次。三是橫向宣傳和縱向宣傳相結(jié)合。各社區(qū)、村結(jié)合自身特點建立起以社區(qū)、村居委會為龍頭，以單位為骨干的宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織自樂班、文藝宣傳隊等社會宣傳力量，以戲曲、小品、快板等群眾喜聞樂見的法制文藝形式，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展易于接受的法制宣傳教育活動，使宣傳不單

4、是向?qū)捿椛?，更向深處延伸。四是開展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動。以“三官一律”活動為契機，利用法律援助服務(wù)月、“三八”農(nóng)村居民婦女維權(quán)周、學(xué)法日等活動，邀請民警、法官、律師進村宣傳法律知識，組織各社區(qū)、村辦板報展、出動宣傳車、設(shè)法律咨詢臺、發(fā)放法制宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式的宣傳教育，宣傳面達85%以上，取得了較好的宣傳效果。去年12月4日全國法制宣傳日，在迎賓社區(qū)開展“送書、送報、送法律”活動，組織“情系農(nóng)村居民法律服務(wù)隊”到工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工中間開展法制宣傳和服務(wù)。今年4月24日-28日，結(jié)合縣法制辦在縣政府門口東側(cè)廣場集中舉行的法制宣傳活動，主要對農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)條例、村民委

5、員會組織法、軍人撫恤優(yōu)待條例、婚姻法、大病救助條例等群眾關(guān)心的法規(guī)政策進行了宣傳，增進了群眾對民政工作的了解和認識，為促進民政工作和諧發(fā)展奠定了強大的思想基礎(chǔ)。截止目前，共發(fā)放宣傳書刊18000余份，展出板報563塊，出動宣傳車10輛次，設(shè)法律咨詢28次，解答群眾咨詢1600余人次，上法制課30課次，受教育群眾達5萬余人次。三、大力加強農(nóng)村普法依法治理隊伍建設(shè)，不斷推進農(nóng)村基層依法治理工作。一是開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批掌握法律常識、了解司法程序、具有法律意識的“法律明白人”，扶持依靠他們積極開展農(nóng)村法制宣傳、調(diào)解化解矛盾糾紛。堅持普法與服務(wù)、管理、維權(quán)相結(jié)合，定期組織法律服務(wù)

6、、法律援助工作者深入農(nóng)村開展法律咨詢服務(wù)，及時提供法律援助和法律服務(wù)，維護社會公平正義。二是深入學(xué)習(xí)宣傳村民委員會組織法，積極開展農(nóng)村基層民主自治觀念的宣傳教育，增強農(nóng)民依法參與村級事務(wù)管理的能力。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治為重點，以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體，進一步加大農(nóng)村普法依法治理工作力度，完善村民自治制度。提高農(nóng)民法律意識，積極推進農(nóng)村基層民主，引導(dǎo)村民依法行使民主權(quán)利。從去年到今年上半年舉辦了三次村干部培訓(xùn)班，著重培訓(xùn)了與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的村民委員會組織法、食品安全法等法律法規(guī)。三是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。立足加強和創(chuàng)

7、新社會管理，健全“民主法治示范村”創(chuàng)建標準體系，深入推進農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。不斷完善村民自治章程和村規(guī)民約，全面推進村務(wù)、財務(wù)公開，引導(dǎo)和教育農(nóng)村村民依法有序參與社會管理，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的村民自治機制，努力提高農(nóng)村社會法治化管理水平。四、困難和問題回顧“六五”普法以來的工作，農(nóng)村和社區(qū)居民學(xué)法用法工作雖然取得了比較好的成績，但從法制宣傳教育的具體實踐來看，還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)為“一軟”、“四難”現(xiàn)象。（一）“一軟”即：農(nóng)村村干部思想認識不高，部分村干部認

8、為普法教育是“軟任務(wù)”，時間跨度長，且見效慢，加之農(nóng)村各項工作繁多任務(wù)繁重，因此，普法教育便形成了“開起會來重要，開展教育來次要，忙起來不要”，使之成為“行在文上，喊在嘴上，就是不落實到行動上，形同一紙空文，制約了農(nóng)村普法工作的開展。（二）“四難”即：1、認識難統(tǒng)一。少數(shù)村干部把普法教育當成是“聽話”教育，要求村民學(xué)法就是要村民聽話，有的村干部則認為以前村里沒有抓普法教育的時候，村民還比較聽話，當看到村民學(xué)習(xí)法律后懂得了用法律的武器來維護自己的合法權(quán)益后反而覺得不聽話，不好管，因而對普法工作的認識和積極性不高，同時，村民通過學(xué)法后增強了法制觀念，提高了法律素質(zhì)，當看到極個別村干部和極少數(shù)執(zhí)法人

9、員執(zhí)法不公，執(zhí)法違法，不依法辦事，存在著權(quán)大于法的現(xiàn)象時失去了學(xué)法積極性和自信心。2、普法對象難集中。農(nóng)村村民居住分散，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加之近些年農(nóng)村青狀年勞動力外出打工人員增多，留居在家里的多數(shù)是婦女、兒童和老人，這就造成了普法對象難集中，普法內(nèi)容難落實，普法效果不明顯。3、學(xué)法時間難落實。農(nóng)村在農(nóng)忙時，村民早出晚歸，在田間忙農(nóng)活，農(nóng)閑時，外出打工忙掙錢，很少有空閑時間來參加普法學(xué)習(xí)，即便是集中起來也大多是老人或文化較低的婦女，因而學(xué)法時間難落實。4、普法內(nèi)容難理解。由于村民文化水平普遍較低，對規(guī)范抽象的法律條文聽不懂，記不清，無法理解，有的村民干脆就把普法教材放置一邊，不聞不問不看，影響了

10、普法工作的開展。五、下一步工作思路及打算（一）圍繞“一個目標”。即：要通過普法宣傳教育，切實增強和提高農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事的能力，切實增強和提高村民的法制觀念和法律素質(zhì)，自覺履行義務(wù)，爭做學(xué)法、知法、守法、用法的典范。（二）堅持“兩個結(jié)合”。即：一是學(xué)法與用法相結(jié)合，在普法教育中，要求村干部和執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法，用法，嚴格依法辦事，同時，引導(dǎo)村民在從事生產(chǎn)勞動和其它活動中要用好法，營造一個良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合，普法教育要為維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮發(fā)展服務(wù)，為深化農(nóng)村改革服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為加強農(nóng)村民主法制建設(shè)服務(wù)。（三）開展“三項活動”。即：一是充分利用空閑時間和農(nóng)

11、閑季節(jié)組織村民開展學(xué)法活動。每季度組織開展一次“村民集體學(xué)法”活動，調(diào)動村民學(xué)法的積極性，增強學(xué)法效果；二是組織村里有威信的老人、學(xué)法明白人帶頭學(xué)法，帶動村民共同學(xué)法，充分動員學(xué)生帶法回家開展父子母子同學(xué)法，小手牽大手等學(xué)法活動，推動農(nóng)村普法教育取得實質(zhì)性進展；三是組織開展以“法律進萬家”為主題的送法下鄉(xiāng)活動，把法制展板、法制文藝、法律咨詢、法律服務(wù)送到廣大農(nóng)村，送進千家萬戶，讓村民在喜聞樂見的宣傳形式中受到法制教育。（四）攻克“四道難關(guān)”。即：一是以家庭、學(xué)校為普法陣地，攻克認識難統(tǒng)一關(guān)，提高村干部和村民對普法教育的認識，積極組織探討案例、以案示法，以案解案，使之達到剖析一案教育一遍，起到淺易默化的普法教育作用；二是拓寬宣傳渠道，攻克農(nóng)村普法對象難集中關(guān)。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)村婚喪嫁娶，紅白喜事等有利時機把法律知識編成歌詞串詞廣泛傳唱，起到寓教于樂的作用；三是因地制宜，攻克農(nóng)村學(xué)法時間關(guān)。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，不適時機組織村民學(xué)法，努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤；四是適應(yīng)村民需求，攻克農(nóng)村普法內(nèi)容難理解關(guān)，從幫助村民解決法律疑難問題入手，將普法教育與依法解決村民實際問題結(jié)合起來，容學(xué)法用法之中，