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文檔簡介

1、企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范大全1范圍s0100本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xx企業(yè)(以下簡稱企業(yè))hse管理規(guī)范和編制企業(yè)hse管理體系實施程序的基本要求,適用于企業(yè)hse管理工作。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。gb/t60671985起重機械安全規(guī)程gb644186企業(yè)職工傷亡事故分類gb1082789機動工業(yè)車輛安全規(guī)范gb162971996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)dl40991電業(yè)安全工作規(guī)程sy508793含硫油氣田安全鉆井法sy513187放射性

2、測井安全防護sy52251994石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全管理規(guī)定sy54361998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規(guī)定sy54451999石油機械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定sy57201995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則sy57261995石油測井作業(yè)安全規(guī)程sy57271995井下作業(yè)井場用電安全要求sy57281995灘海石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定sy57371995原油管道輸送安全規(guī)程sy57471995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則sy584593油田專用容器安全管理規(guī)定sy585693油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程sy585793地震勘探爆炸物品安全管理sy586893陸上石油地震隊

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)定sy587693石油鉆井隊安全檢查規(guī)定sy592094原油庫運行管理規(guī)范sy597494鉆井作業(yè)安全規(guī)程sy602394石油井下作業(yè)隊安全生產(chǎn)檢查規(guī)定sy60371997淺海鉆井安全規(guī)程sy604394鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定sy604794沙漠地震隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定sy604894電法隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定sy61861996石油天然氣管道安全規(guī)程sy62031996油氣井井噴著火搶險作法sy62041996灘海測井作業(yè)安全規(guī)程sy/t62281996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法sy62781997天然氣凈化廠安全規(guī)范sy63091997鉆井井場照明、設(shè)備顏色、聯(lián)

4、絡(luò)信號安全規(guī)范sy63201997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程sy63211997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程sy63481998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程sy63491998地震勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程sy63501998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程sy63531998油氣田變電所安全管理規(guī)程sy63551998石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志sy64331999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計劃編制要求sy6442XX石油鉆井井架分級評定規(guī)范sy6444XX石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定sy6456XX含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定sy6457XX含硫天然氣管道安全規(guī)程sh302495石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范

5、sh302495石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范hgj2189化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程q/shs0001.1XX中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系q/shs0001.10XX管理職能部門hse實施計劃編制指南關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知中國石化1999油技字16號關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知中國石化1999安監(jiān)字18號職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度中國石化1999安字467號中國石油化工集團公司環(huán)境保護工作條例中國石化1999安字756號中國石油化工集團公司環(huán)境監(jiān)測工作條例中國石化XX安環(huán)字8號中國石油化工集

6、團公司建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細則中國石化1999安字758號關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知中國石化XX安監(jiān)字6號3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:3.1要素安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。3.2事故造成死亡、職業(yè)并傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3.3危害可能造成人員傷害、職業(yè)并財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.4風(fēng)險發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性3.5風(fēng)險評價依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果做出判斷的過程。3.6審核判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程。3.7評審高層

7、管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題,方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。3.8資源實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。3.9安全、環(huán)境與健康管理體系指實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱hse)管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)并財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件;違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為;與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。3.11管理者代表由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行hse管理職能的人員。3.12業(yè)主合同情況下的

8、接受方,即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體3.12承包商合同情況下的供方,即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人、部門或合作者。3.13供應(yīng)商合同情況下的供方,即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或合作者。4hse管理體系要素hse管理體系由十項要素構(gòu)成(見圖1)。圖1不斷改進的hse管理體系這十項要素之間緊密相關(guān),相互滲透,以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。企業(yè)應(yīng)建立并遵守國家有關(guān)hse方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。企業(yè)是hse管理體系實施的主體,企業(yè)及二級單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確hse管理者代表和hse管

9、理體系組織機構(gòu);組建hse管理委員會和hse管理部門;明確和落實各級組織和人員的hse職責(zé)。在開展hse現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制出簡明、適用的企業(yè)hse管理體系實施程序。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和hse規(guī)范沒有相關(guān)規(guī)定時,可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立各級組織和人員的hse目標(biāo)、hse表現(xiàn)、hse職責(zé)、hse業(yè)績的考核獎懲制度。企業(yè)應(yīng)通過開展各種形式和層次的hse培訓(xùn),將企業(yè)hse管理體系實施程序的具體要求傳達給全體員工和相關(guān)方,企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。企業(yè)hse管理體系實施程序經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運行。企業(yè)應(yīng)通過審核、評審,實現(xiàn)持續(xù)改進,不斷提高hse管理水平。4.1領(lǐng)

10、導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任4.1.1總則公司在hse管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo),高層管理者通過提供資源,通過考核和審核,不斷改善公司的hse業(yè)績。4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾4.1.2.1承諾的原則a)企業(yè)及二級單位的最高管理者是hse的第一責(zé)任人,對hse應(yīng)有形成文件的承諾,確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持,并向員工和.保證,本單位建立的hse管理程序行之有效。b)各級管理者通過崗位的hse表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的hse行為。c)各級管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時,積極參與到hse不斷改進的過程中。4.1.2.2承諾要求a)企業(yè)分為五個管理層次

11、提供hse承諾。依據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)定和資源條件,按照合法、可行的原則,向.和員工提供公開、明確的承諾。b)企業(yè)可按中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向.和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊原則上對內(nèi)提出承諾,當(dāng)其獨立對外組織項目時,經(jīng)授權(quán)可向外提出承諾。4.1.2.3承諾的內(nèi)容a)遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)se的態(tài)度始終如一;b)企業(yè)的各級管理者、每位員工對企業(yè)的hse事務(wù)都負有義不容辭的責(zé)任,hse表現(xiàn)是企業(yè)獎勵和聘用員工和承包商的重要依據(jù);c)hse管理的最終目的,是最大限度地

12、不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境;d)保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;e)向.公開我們的hse表現(xiàn),廣泛征求.各界的意見,不斷提高企業(yè)的hse管理水平;f)為保證hse管理體系的實施和目標(biāo)的實現(xiàn),提供必要的人力、物力和財力資源支持。4.1.2.4承諾的形式a)企業(yè)、二級單位的承諾應(yīng)在各自的hse管理文件中以書面形式提出;b)三級單位、項目部和施工作業(yè)隊獨立對外提供承諾時,其承諾應(yīng)在hse管理實施計劃書或?qū)嵤┏绦蛑幸詴嫘问教岢?;c)各級承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者簽字,報上級hse管理部門備案。4.1.3方針目標(biāo)4.1.3.1制定hse方針目標(biāo)的要求a)hse方針目標(biāo)由企業(yè)最

13、高管理者發(fā)布;b)企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)滿足hse管理的各項要求;c)與企業(yè)其它方針保持一致,并具有同等重要性;d)能夠得到各級組織的貫徹和實施;e)公眾易于獲得;f)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求;g)盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務(wù)活動對hse帶來的風(fēng)險和危害;h)方針目標(biāo)發(fā)布后,由hse管理部門組織相關(guān)職能部門分解成具體指標(biāo),各職能部門應(yīng)將方針目標(biāo)納入年度工作計劃,組織實施并定期審核和評審。4.1.3.2企業(yè)hse方針安全第一,預(yù)防為主;全員動手,綜合治理;改善環(huán)境,保護健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展。4.1.3.3hse目標(biāo)a)通過對員工進行hse宣傳教育和培訓(xùn),不斷促進員工的hse意識,提高

14、自救、互救能力和專業(yè)技能;b)最大限度地查出隱患,使事故發(fā)生率逐年降低;杜絕重大、特大事故;創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,確保員工的健康與安全;c)盡可能減少環(huán)境污染,保護生態(tài)平衡,將環(huán)境影響降低到最低程度,杜絕重大、特大污染事故;d)通過hse管理體系的有效實施,努力實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害,在hse管理上成為國際一流的企業(yè)。4.1.3.4企業(yè)hse管理原則全員、全過程、全天候、全方位。4.1.4責(zé)任a)企業(yè)的最高管理者作為hse管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)建立hse管理體系,實施安全、環(huán)境與健康一體化管理;b)企業(yè)的各級管理者應(yīng)通過崗位的hse表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的hse行為;c)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)為hse的管理活動的提供具體的行動支持,并定期對管理體系進行審核,不斷完善管理體系。d)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)定期編制年度hse管理報告,總結(jié)取得的進展并規(guī)劃將采取的措施;e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的hse目標(biāo)、職責(zé)和hse業(yè)績考核辦法,并配置相應(yīng)的資源。f)企業(yè)的hse管理工作應(yīng)從設(shè)計抓起,最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計部門高層管理者和專業(yè)設(shè)計人員的hse職責(zé),并建立設(shè)計審查保障體系。g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險評價和隱患治理工作,保證資金技術(shù)投入。h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品,保護生產(chǎn)、生活

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