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文檔簡介
1、(三)、概算編制服務(wù)方案建設(shè)項目概算是設(shè)計文件的重要組成部分, 是控制建設(shè)項目工程 造價、簽訂總包合同、實行投資總包干的依據(jù)。實踐證明概算編制的 準確直接影響到建設(shè)項目投資計劃的安排是否順利, 投資計劃是否失 控,從而造成項目建成后的經(jīng)濟效益、投資回收期發(fā)生很大變化,使 得一些原本效益很好的項目,建成后面臨困境,步履艱難,甚至成了 虧損,因此做好工程概算的編制及其重要。一、工程概算咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容1、根據(jù)設(shè)計文件編制深度規(guī)定及初步設(shè)計圖紙,完成概算文件的編 制。設(shè)計概算的編制包括編制價格、費率、利率、匯率等確定靜 態(tài)投資和編制期到竣工時的動態(tài)投資兩部分,為業(yè)主提供合理節(jié) 省費用的建議。2、根
2、據(jù)擴初審批意見,完成休整概算文件。3、當概算總投資超出批準總投資(或可行性研究報告總投資時)為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費用的建議。4、根據(jù)需要出席有關(guān)工程投資、設(shè)計標準、進度安排的協(xié)調(diào)會議。5、體現(xiàn)概算編制的方法和途徑。二、工程概算咨詢服務(wù)的工作方法如果我所有幸參加工程項目的概算編制工作,我們利用現(xiàn)有的計價規(guī)范,概算定額、概算指標,結(jié)合我們的工作經(jīng)驗及技巧,將工程項目概算做到計算準確、表達清晰,頁面美觀大方、一目 了然。1、審計配備工具(1)、工程量計算采用北京廣聯(lián)達或上海魯班圖形工程量計算 軟件;(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達或上海魯班鋼筋計算軟件;(3)、定額采用江蘇國泰新點智慧(江蘇省通用)
3、的預(yù)算軟件;(4)、計算書全部采用電子表格打印,(5)、配備紅外線測量儀、滾輪測距儀、卷尺等測量工具。2、組建概算編制機構(gòu)根據(jù)工程項目的目標、范圍和要求,保證審核工作順利進行, 我們擬定概算編制組織機構(gòu)如下圖所示:3、項目組人員職責(1)、概算編制項目負責人職責 、按照委托人的要求,編制概算編制計劃,預(yù)測項目風險; 、按照合同約定,控制概算編制的工期和質(zhì)量; 、及時掌握項目編制動態(tài),調(diào)查分析概算編制過程中的主要問題及疑問,指導(dǎo)項目組人員的編制工作; 、編寫概算報告,督促項目組成員整理、收集概算所需資料; 、負責概算編制項目組人員內(nèi)部業(yè)務(wù)分工、調(diào)配,確保工作順利進行; 、建立與委托人定期或不定期
4、的聯(lián)系,加強與委托人的溝通。確保概算造價的準確、合理。三、工程概算咨詢服務(wù)的工作流程為了將工程項目概算編制的準確、合理,人員安排好之后即可 進入概算編制結(jié)算。(1)搜集各種概算編制制依據(jù)及資料開始做工程概算之前,詳細閱讀設(shè)計圖紙,把其中用到的定額、 指標、與工程相關(guān)的標準圖集號以及可能用到的相關(guān)文件記錄下來, 并把這些資料收集齊,以備后面的工作中查用。其中包括現(xiàn)行的工程 概預(yù)算定額,其他費用定額材料預(yù)算價格,機械臺班費用定額以及有 關(guān)的建筑安裝工程預(yù)算,定額文件匯編,以及已建成的類似項目的各 項指標等。(二)、熟悉設(shè)計施工圖紙和設(shè)計施工說明書熟悉施工圖紙和施工說明書是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。 因
5、為設(shè)計 圖紙和設(shè)計施工說明書上所表達的工程構(gòu)造、 材料品種、工程做法及 規(guī)格質(zhì)量,為編制該工程概預(yù)算提供并確定了所應(yīng)該套用的工程項目。所用的材料不同、工程做法不同,都會直接影響到工程的預(yù)算造 價。比如,同樣是地面材料的鋪裝,一個用鋼筋混凝土現(xiàn)澆地面,一 個用預(yù)制水磨石加銅分割條,其造價會截然不同。再比如,同樣是鋪地磚地面,工程做法不同,一個勾縫,一個不勾縫,其造價也有差 別。另外,施工圖紙中的各種設(shè)計尺寸、標高等,為計算每個工程項 目的數(shù)量提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。所以,只有在編制概預(yù)算之前,對工程全 貌和設(shè)計意圖有了較全面、詳盡地了解后,才能結(jié)合定額項目的劃分 原則,正確地劃分各分部分項的工程項目,
6、才能按照工程量計算規(guī)則 正確地計算工程量及工程費用。如在熟悉設(shè)計圖紙過程中發(fā)現(xiàn)不合理 或錯誤的地方,應(yīng)及時向建設(shè)單位或設(shè)計單位反映,以便及時溝通, 使問題得到解決。(三)熟悉組織設(shè)計和了解建設(shè)場地情況及周邊配套設(shè)施現(xiàn)狀 施工組織設(shè)計是施工單位根據(jù)工程特點及施工現(xiàn)場條件等情況編制的工程實施方案。由于施工方案的不同則直接影響工程造價, 如 需要進行地下降水、打護坡樁、機械的選擇、模板類型的選擇或因場 地狹小引起材料多次擻運等都應(yīng)在施工組織設(shè)計中確定下來,這些內(nèi)容與概預(yù)算項目的選用和費用的計算都有密切關(guān)系。因此概預(yù)算人員熟悉施工組織設(shè)計及現(xiàn)場情況對提高編制概預(yù)算質(zhì)量是十分重要 的。(四)學(xué)習(xí)并掌握定
7、額等計價依據(jù)的內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定概預(yù)算定額、單位估價表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依 據(jù)隨著建筑業(yè)新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)和推廣使用,有 關(guān)部門還常常對己頒布的定額進行補充和修改。 因此概預(yù)算人員學(xué)習(xí) 和掌握所使用定額的內(nèi)容及使用方法,弄清楚定額項目的劃分及各項 目所包括的內(nèi)容、適用范圍、計量單位、工程量計算規(guī)則以及允許調(diào) 整換算項目的條件和方法等,以便在使用時能夠較快地查找并正確地 應(yīng)用。另外由于材料價格的調(diào)整,各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費 用內(nèi)容及取費標準,這些資料將直接體現(xiàn)在概算文件中。因此,學(xué)習(xí) 和掌握有關(guān)文件規(guī)定也是搞好工程概預(yù)算工作不可忽視的一個方 面。(五)選擇定額項目
8、,編制工程概算書把計算好的各分項工程數(shù)量和計量單位定額部分按順序分別寫 到工程概預(yù)算表中,然后再從定額或單位估價表中查出相應(yīng)的分項工 程定額編號、單價和定額材料用量,將工程量分別與單價、材料定額 用量相乘,即可得出各分項工程的直接費和主要材料用量。然后按分 部工程匯總,最后匯總單位工程的直接費用和主要材料用量。(六)、項目組負責人審查工程概算書,并簽字蓋章。工程概概算書編制完成后,首先編制人員應(yīng)該自查,看一下工 程量計算是否有錯誤或遺漏,套用的定額子目是否準確,然后交由項 目負責人審核,審核無誤后,方可向委托單位出具工程概算成果和概 算編制報告書。四、工程概算編制的實施要點和質(zhì)量標準1、做好概
9、算編制前的準備工作在概算編制工作之前,要盡可能多的收集并準備基礎(chǔ)材料, 正確 制定概算編制依據(jù)。在概算編制工作中,必須要有大量的基礎(chǔ)材料作 為支撐。在編制概預(yù)算之前,選取的概算依據(jù)會對工程造價工作產(chǎn)生 很大的影響。所以在這個過程中預(yù)算工作人員還需要通過有關(guān)工程人 員對相關(guān)情況進行詢問,從中了解工程相關(guān)內(nèi)容,然后隨時收集對預(yù) 算編制工作有幫助的資料和一些有價值的資料。 從而得到正確的概預(yù) 算編制依據(jù)。除此之外,建筑工程量也都會對工程造價預(yù)算產(chǎn)生影響。 因此,還需要收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙等相關(guān) 資料,同時還要進一步深入現(xiàn)場勘察、 并對工程項目的施工環(huán)境進行 調(diào)查,同時仔細研究施
10、工方案??偠灾?,就是要最大程度的對基礎(chǔ) 材料進行收集,為預(yù)算編制工作的順利進行提供依據(jù)。2、對市場價格進行動態(tài)監(jiān)控工程造價最重要的工作內(nèi)容之一就是控制成本,而建筑材料、設(shè)備、工作人員費用等在工程成本中所占比例較大,在 60%至80%之 間。而建筑材料、設(shè)備等價格深受市場經(jīng)濟的影響,且土建工程建筑 材料和設(shè)備型號比較多且雜,價格有高有低,差異比較大,會影響到 土建工程造價預(yù)算管理,因此造價預(yù)算工作人員要做好全面的市場調(diào) 查,對建筑材料型號、種類和價格做到心中有數(shù),同時對市場相關(guān)產(chǎn) 品進行動態(tài)監(jiān)控,及時掌握最新資訊,嚴格控制報價,保證報價的科 學(xué)性和合理性,降低成本。3、選定更為合理的預(yù)算依據(jù)通
11、常來說,土建和安裝工程的工程造價概算編制和基礎(chǔ)資料的搜 集與整理是緊密相關(guān)的。因此,在進行概算編制時,概算編制依據(jù)對工程造價工作效果產(chǎn)生巨大的影響。因此,身為預(yù)算人員,要及時向 施工人員詢問具體的情況,即使對工程內(nèi)容予以詳細的了解,同時對 較為重要的資料進行搜集和整理,便于預(yù)算編制工作開展。只有這樣, 才能確保概預(yù)算編制有相對完善的數(shù)據(jù)。 所以,預(yù)算人員除妖切實提 高自身工作能力外,還需要到施工現(xiàn)場進行認真勘察,便于獲得完整 的資料。4、強化概算編制工作的審核,盡可能避免概算中存在的問題概預(yù)算編制工作時間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量復(fù)雜、難免多算、漏 算、重復(fù)計算,這就要加強審核力度,提高概預(yù)算編制的
12、準確性。(1) 、審核工程量、采用的定額單價、指標是否合適。根據(jù)設(shè)計 圖紙、設(shè)計說明、施工組織設(shè)計的要求審核工程量;定額具有科學(xué)性、 權(quán)威性、法令性,它的形式、內(nèi)容任何人都必須嚴格執(zhí)行。審核采用 的定額名稱、規(guī)格、計量單位、內(nèi)容是否滿足施工方法要求,套用定 額不同,單價則不同;定額包含內(nèi)容是否與設(shè)計相符;補充定額是否 符合要求,計算是否正確。(2) 、審核材料價格。對材料價格、運雜費進行審核,材料價格 是否包括運雜費,材料運輸方法、措施是否符合實際,做到既要滿足 工程要求,又要努力降低費用。(3) 、審核其他費用。取費標準是否符合工程性質(zhì);費率計算是 否正確;計算基數(shù)是否符合規(guī)定;價差調(diào)整是否
13、符合規(guī)定。五、工程概算編制的工作難點、要點分析及應(yīng)對措施 1、概算編制工作的難點(1 )套錯定額。概算編制是一項難度大且過程繁瑣的系統(tǒng)工程, 編制人員套錯定額的現(xiàn)象在概算編制時極為常見。 如在安裝工程中燈 具的安裝子目有成套型和組裝型兩類,通常組裝型的定額基價要比成 套型高出許多,如果預(yù)算人員不熟悉具體的施工工藝和缺乏類似的預(yù) 算編制經(jīng)驗,往往容易將這兩種類型混淆對待, 從而影響預(yù)算的準確 性。又如在土建施工中的土方開挖項目,定額上有一類土、二類土、 三類土區(qū)分,其基價也是不同的,需要根據(jù)現(xiàn)場實際土質(zhì)情況來套取 正確的子目,而且挖掘機的斗容量也是不同的, 這些細節(jié)問題都受實 際施工環(huán)境影響,土
14、方開挖的工程量一般都是非常大的, 基價稍微有 點差別對于整體預(yù)算影響都是非常大的。(2)工程量計算錯誤。工程量的計算是編制預(yù)算的基礎(chǔ), 同時也 是預(yù)算編制過程中的難點所在。工程量計算的主要依據(jù)是施工圖紙, 而許多預(yù)算人員由于對圖紙的理解能力不夠, 或者不清楚一定的工程 量計算方法和常識,導(dǎo)致計算錯誤,影響預(yù)算的準確性。(3)工程經(jīng)驗不足,考慮不周。工程量計算式考慮不周全,導(dǎo)致 計算失誤,決定于預(yù)算人員的經(jīng)驗。如在外墻瓷磚面積計算中,如果 僅根據(jù)施工圖紙計算,墻體的門、窗洞口經(jīng)常是預(yù)算人員容易忽略的 地方,尤其是窗口的內(nèi)側(cè)四周都粘貼有10cm左右的瓷磚,這看似不 起眼的工程量如果對于整棟樓乃至于
15、整個小區(qū)而言,其工程量是非常 大的。又如實際的施工中準備應(yīng)用新的工藝和設(shè)備, 會大大提高效率 節(jié)約勞動力,但預(yù)算定額中沒有相對應(yīng)的子目,這就要求預(yù)算人員在 舊有工藝或設(shè)備的基礎(chǔ)之上,考慮到實際工程中大概能夠節(jié)約多少人工,從而減小工程量的套取。如果還按照之前定額的基價,工程量又 保持不變,則肯定會導(dǎo)致預(yù)算費用超出。(4)預(yù)算定額不健全目前現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額遠跟不上建筑 施工的發(fā)展,實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)一些新工藝、 新技術(shù)以及新型建筑材 料在定額中找不到對應(yīng)的子目,從而影響預(yù)算編制的準確性。而且預(yù) 算編制時常需要對定額進行換算,但因為靜態(tài)、滯后的方法導(dǎo)致陳舊 的定額基價以及適應(yīng)性差的增補定額,容易
16、使得工程量計算取費時出 現(xiàn)差錯。(5)建筑材料受市場波動影響發(fā)生變化建筑材料在施工中占據(jù)著重要的造價比例,通常都在50%以上,有的項目中甚至到達70%多, 而在漫長的施工周期中材料會隨著市場產(chǎn)生較大的價格波動。如常用的水泥、鋼筋材料,在施工淡季和施工旺季質(zhì)量差異非常大,而且不 同地區(qū)的材料價格差異也很大,加上施工中運輸成本、人為囤貨等因 素,導(dǎo)致材料價格在不同階段內(nèi)有較大變化。 預(yù)算編制通常是在開工 前進行,要想準確的把握實際施工中材料的價格, 只要靠以往的經(jīng)驗 進行估算,這就給預(yù)算的準確性帶來了影響。(二)、應(yīng)對措施措施1).工程量的計算與審核概算編制人員編制概算時只能依據(jù)圖紙預(yù)算,這就要求
17、對圖紙有 完整的把握,充分熟悉圖紙以及定額總說明、冊說明、章說明及子目 附注部分,這些文字內(nèi)容常對工程量計算或預(yù)算編制有著重要的影 響,遇到圖紙不清楚的地方,可以尋求設(shè)計人員的幫助。其次是工程量的審核,由不同的概算人員進行工程量審核, 多一個人把關(guān)可以提 高其準確性。2) .定額的選用與編制概算編制前做好定額的研究與分析工作, 選用合理的正確的定額。 針對定額不全的情況,首先應(yīng)分析施工中新工藝與新結(jié)構(gòu), 對于施工 步驟基本相同而僅僅是材料差異的新型工藝, 可以在參考原有定額子 目的基礎(chǔ)上進行抽換和調(diào)整,從而補充定額的不足。而如果是全新的 工藝結(jié)構(gòu),則需要先了解其工藝構(gòu)成,之后根據(jù)預(yù)算定額的基本
18、原則 與編制方法,編制補充定額,也可以找一些國內(nèi)相似的工程案例進行3) 準確套用定額子目概算編制人員要具備深厚的專業(yè)知識,即對專業(yè)內(nèi)定額中各子目、定額總說明、分項說明以及附注等必須有詳細的認識,并且能夠 準確無誤地加以套用,尤其是相近工程的子目選擇方面,常會混淆預(yù) 算人員而導(dǎo)致編制出錯。如常用的工業(yè)管道工程項目和生活管道(水、 暖、燃氣等)的區(qū)別,法蘭閥門與焊接閥門的區(qū)別等。而且,在第六 冊定額中閥門與法蘭的安裝是分開套定子目的, 而第八冊中閥門安裝 項目中有包含法蘭安裝內(nèi)容;第六冊管道安裝不包含壓力實驗以及嚴 密實驗,管道壓力實驗以及嚴密實驗單獨套用定額, 第八冊管道安裝 包含壓力實驗,管道
19、壓力實驗不需套用定額,第八冊管道安裝一般不 需做嚴密實驗;如果管道工程中管道活結(jié)與閥門是分開安裝的,則單獨的安裝活結(jié)應(yīng)計算活結(jié)的材料費;室內(nèi)管道工程直徑小于32mm的管道安裝定額子目中已經(jīng)包含了支架的制作和安裝費用,因此不能另外再計算,而超過32mm的管道工程中支架的制作與安裝則需要 另外計取。這些專業(yè)知識看起來極為繁瑣,但作為專業(yè)的預(yù)算編制人 員,必須要準確無誤地掌握。4) .提高預(yù)算人員的專業(yè)技術(shù)概算編制既需要理論基礎(chǔ),更多的還是實戰(zhàn)經(jīng)驗。這就要求工程 概算的編制人員,既要懂得完整的施工工藝,能夠看懂施工圖紙,同 時又要有較高的理論基礎(chǔ),熟悉施工規(guī)范、地方政策以及材料的價格 等內(nèi)容,由此可見預(yù)算人員的知識要“雜而且精”。為此,企業(yè)可定 期開展對編制人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,如邀請專業(yè)的工程造價企業(yè)到公 司講課,傳授專業(yè)而先進的預(yù)算編制技巧,同時在工作中對于預(yù)算人 員的技能進行隨時考核,提高其工作的積極性,使預(yù)算人員感受到壓 力的存在而努力完善自身的素質(zhì)。六、質(zhì)量、完成時間的保證措施1、實行崗位職責制度我公司法定代表人全面負責項目的總體質(zhì)量、 進度、人員安排等;項目負責人項目協(xié)調(diào)、工作安排、人員調(diào)配、質(zhì)量復(fù)核、進度把項目組長負責該項目的具體組織工作, 對
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