全縣冬防工作暨“119”消防宣傳月動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

1、全縣冬防工作暨“119”消防宣傳月動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天的會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全縣消防工作，安排部署今年冬季防火工作任務(wù)和119消防宣傳月的各項(xiàng)工作，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全縣廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來，共同做好冬季防火工作和119消防宣傳月的各項(xiàng)工作，確保我縣冬季消防安全。下面，我講三個(gè)方面問題。一、今年以來的消防工作情況今年以來，我縣的消防工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部、職工的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，大力開展了春季消防工作大會(huì)戰(zhàn)和火災(zāi)隱患排查治理等專項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了火災(zāi)的發(fā)生。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)兩個(gè)合同制消防站成立以來，有效緩

2、解了我縣南北兩側(cè)的滅火救援壓力。從剛才*大隊(duì)長通報(bào)的火災(zāi)情況來看，前*個(gè)月，全縣沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，無一起人員傷亡，火災(zāi)損失較上年也有所下降。鑒于合同制消防站在農(nóng)村消防工作中發(fā)揮的作用，今年縣政府又在*鎮(zhèn)新建了一處合同制消防站，*月即可開始承擔(dān)滅火救援任務(wù)，將極大的減輕*河至*一線四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防負(fù)擔(dān)。但看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到今年火災(zāi)起數(shù)比去年同期上升了*%，消防工作中的問題仍很突出。一是消防安全工作責(zé)任制落得不實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)消防工作面臨的形勢缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒有真正把消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作的重要日程，往往是上級(jí)推一推，動(dòng)一動(dòng)。一些企事業(yè)單位重效益、輕安全的思想還較為嚴(yán)重，消防工

3、作無人過問，消防安全環(huán)境極差。二是消防宣傳教育工作還存在著死角死面。日常生活中，隨便在室外用火，電褥子長時(shí)間通電，人走不斷電，大量使用可燃材料違章裝修房屋，經(jīng)營期間安全門上鎖等問題還比較突出。這些現(xiàn)象反映出我們的消防宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，相當(dāng)一部分人的消防安全意識(shí)差，法紀(jì)觀念淡薄。三是人員聚集場所問題還比較突出。有的場所、單位消防設(shè)施和器材不全；有的單位雖然安裝了消防設(shè)施，但疏于管理形同虛設(shè)；還有一些場所、單位消防通道堵塞，人為設(shè)置柵欄，缺少應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等；有的商場店庫合一（商場、倉庫、宿舍合為一體的建筑），人為造成火災(zāi)隱患。四是三級(jí)消防管理還比較薄弱。今年以來我縣發(fā)生的火災(zāi)事

4、故有80%以上是農(nóng)村火災(zāi)，暴露出我們?cè)谵r(nóng)村消防工作上的漏洞。關(guān)鍵是農(nóng)村三級(jí)消防管理沒有真正落到實(shí)處，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村級(jí)組織，沒有完全負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，大多數(shù)村巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)僅僅是制定了名單，并沒有真正行動(dòng)起來。個(gè)別公安派出所也沒有發(fā)揮出消防監(jiān)督管理的職能作用，消防工作監(jiān)督管理不到位，不得力。五是公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。我縣按城市公共消防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建市政消火栓*個(gè)，而現(xiàn)僅有市政消火栓*個(gè)，且損壞過半。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源短缺，特別是冬季沒有消防水源，一旦遇有火災(zāi)，沒有水源進(jìn)行撲救滅火。上述問題的存在，嚴(yán)重影響和制約了我縣消防工作的發(fā)展，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。二、關(guān)于今年冬季消防工

5、作今年入冬以來，我縣降雨量少，天干物燥，加之這個(gè)季節(jié)用火量大，是火燒柴草垛、火燒糧食等火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。公共娛樂場所、賓館飯店等場所大量使用電熱器具，也容易引發(fā)火災(zāi)事故。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，一些群死群傷等惡性火災(zāi)事故也多發(fā)生在冬季。針對(duì)這種情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位必須對(duì)冬季消防安全工作引起高度重視，通過卓有成效的工作，減少和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣冬季消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里已經(jīng)成立了冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由縣公安局副局長陳秋艷同志和縣公安消防局局長張偉明同志擔(dān)任，成員包括公安、消防、

6、安監(jiān)、工商、文化、教育、建設(shè)、糧食、民政、衛(wèi)生等縣直相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，盡快落實(shí)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。這個(gè)期間，凡是由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得不力，尤其是因?yàn)槭?，而發(fā)生有重大影響火災(zāi)事故的，要按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要營造氛圍，宣傳到位 。要充分利用各種宣傳媒介和手段，向社會(huì)廣泛宣傳防火工作的重要性，宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火知識(shí)，為消防工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。在宣傳對(duì)象上，重點(diǎn)要突出各單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、重點(diǎn)單位和

7、易燃易爆等特定崗位工種人員、公眾聚集場所的經(jīng)營者以及外來務(wù)工人員。在宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)要突出安全用火、用電、用油、用氣常識(shí)，常見火災(zāi)的撲救方法，安全疏散及逃生自救方法。在宣傳區(qū)域上，要進(jìn)一步推動(dòng)消防宣傳教育工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。要充分利用農(nóng)村村屯廣播站定期播報(bào)消防常識(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標(biāo)志。要繼續(xù)加大消防站開放力度，接受廣大群眾的參觀和咨詢，宣傳普及消防知識(shí)和技能。同時(shí)，各企事業(yè)單位也要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，組織開展滅火演練等活動(dòng)，增強(qiáng)職工崗位消防責(zé)任意識(shí)和自覺做好防火工作的積極性。三要深入檢查，整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要認(rèn)真組織開展冬季

8、防火檢查活動(dòng)，首先要進(jìn)行自檢自查，重點(diǎn)檢查落實(shí)消防安全工作責(zé)任制情況、遵守消防法規(guī)和防火規(guī)章情況、消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和火災(zāi)隱患整改情況以及提高人員的消防素質(zhì)、消防意識(shí)情況。公安消防部門要突出抓好對(duì)大型商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆單位、幼兒園、托兒所、敬老院和糧庫的消防專項(xiàng)治理，防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。同時(shí)也要把燃?xì)夂投練夤芾砑{入冬防檢查視線。對(duì)于檢查出來的隱患，都要由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門承包負(fù)責(zé)，監(jiān)督整改，做到整改責(zé)任、計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)、資金、期限“六到位”。對(duì)現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患，要建立檔案，制定整改計(jì)劃。監(jiān)察、公安部門要對(duì)重大火災(zāi)隱患單位，下發(fā)督辦整改通知，采取政府掛牌督辦、行政

9、告誡等行之有效的手段，督促整改。四要加強(qiáng)管理，監(jiān)督到位。農(nóng)村村民、城市居民、民營企業(yè)的防火工作歷來是我縣消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，每年這些地方發(fā)生的火災(zāi)都占全縣火災(zāi)的90%以上。為此，從現(xiàn)在開始到冬防結(jié)束，要大力加強(qiáng)三級(jí)管理單位消防監(jiān)督工作。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的消防安全職責(zé)，公安消防部門要經(jīng)常督促他們落實(shí)城鄉(xiāng)居民防火公約和鄉(xiāng)規(guī)民約，采取積極有效措施自覺做好防火工作。各公安派出所要深入管區(qū)，開展清查摸底，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防監(jiān)督管理，對(duì)沒有報(bào)經(jīng)消防部門審批的，尤其是一些化工企業(yè)和易燃易爆單位要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，督促辦理消防審批手續(xù)。對(duì)個(gè)體經(jīng)營的小工廠、小商店、小做房，要嚴(yán)格消防安全管理，

10、責(zé)令其配備消防設(shè)施和器材，保證消防通道暢通。要組織巡邏隊(duì)和義務(wù)消防人員深入城鄉(xiāng)居民家中進(jìn)行防火檢查、宣傳消防知識(shí)，提醒城鄉(xiāng)居民注意防火。五要突出村屯，防護(hù)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，建立健全行之有效的消防規(guī)章與措施，通過升防火旗、傳防火牌、設(shè)護(hù)屯員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部包點(diǎn)的作法，切實(shí)形成健全的消防管理機(jī)制，防止發(fā)生連片大火。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村柴草垛堆放的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)占全縣火災(zāi)總數(shù)的80%，而由柴草垛引發(fā)的火災(zāi)又占到農(nóng)村火災(zāi)總數(shù)的80%，并且柴草垛火災(zāi)是最容易引發(fā)火燒村屯，甚至人員傷亡的火災(zāi)事故。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村柴草垛堆放的重要性，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村柴草垛

11、堆放的管理。特別是眼下，老百姓開始陸續(xù)將柴草運(yùn)回家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓住有利時(shí)機(jī)，組織人力，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決把柴草垛堵在村外，從源頭上就抓好治理。另外，還有一部分老百姓在明年春天的時(shí)候才開始往家運(yùn)柴草，容易造成柴草垛不合理堆放問題的反彈，也要及時(shí)的進(jìn)行制止，避免留下火災(zāi)隱患。去年我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)入冬時(shí)沒抓好此項(xiàng)工作，過后清理柴草垛時(shí)浪費(fèi)了大量的人力物力，而且效果也不是很理想，由于費(fèi)了二遍事，老百姓對(duì)此更是怨聲載道。今年我們要堅(jiān)決杜絕此類事情的發(fā)生。今后如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)椴癫荻舛逊艈栴}引發(fā)火燒連營的，一定嚴(yán)厲追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要高度重視農(nóng)村縱火案件的偵破工作，對(duì)已經(jīng)確定為縱火犯罪案件的

12、，要提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)和人民法院從快判決，并通過各種媒體向社會(huì)公布，在全社會(huì)起到警示教育作用。六要認(rèn)真準(zhǔn)備，撲救到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，依托派出所、綜合治理聯(lián)防隊(duì)等組織，建立多種形式消防隊(duì)伍，行政村、村屯要普遍建立群眾義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，采用簡易消防車、拖拉機(jī)安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯要購置必要的消防水帶、水槍、手抬機(jī)動(dòng)泵，并指定專人負(fù)責(zé)管理，一有火情就能將初起火災(zāi)撲滅，將火災(zāi)損失降到最低限度。公安消防部隊(duì)、合同制專職消防隊(duì)也要加強(qiáng)冬季滅火演練，維修、保養(yǎng)好車輛、器材和裝備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，拉得出，打得贏。三、關(guān)于“119”

13、消防宣傳月消防宣傳是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)消防宣傳教育，營造全民參與的安全防火氛圍，能有效降低火災(zāi)的發(fā)生，對(duì)保持整個(gè)社會(huì)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定具有十分重要的意義。11月是消防宣傳月，再過幾天我們將迎來“119”宣傳日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要高度重視，要以此為契機(jī)，深入的開展消防宣傳活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，運(yùn)用一切手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及防火滅火知識(shí)。關(guān)于119消防月的具體安排，消防部門已經(jīng)制訂了詳細(xì)的活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要嚴(yán)格加以落實(shí)。在這里我只強(qiáng)調(diào)，在宣傳中，要嚴(yán)格把握提高認(rèn)識(shí)，增長知識(shí)、解決問題的主旨，堅(jiān)決抵制走過場、搞形式主義現(xiàn)象的發(fā)生。通過119消防宣傳月活動(dòng)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任