在XX年全市衛(wèi)生工作上的講話

1、在XX年全市衛(wèi)生工作上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)以及全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年衛(wèi)生工作和“十一五”衛(wèi)生發(fā)展成就，明確“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，部署XX年衛(wèi)生工作任務(wù)。市委、市政府高度重視衛(wèi)生工作，市委常委、副市長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)湯涌、副市長(zhǎng)黃暉以及市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)，湯市長(zhǎng)還將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。 一、XX年及“十一五”衛(wèi)生工作回顧 XX年是地級(jí)XX市建市10周年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化、基層醫(yī)改全面啟動(dòng)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，

2、全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“確?？焖侔l(fā)展、力求爭(zhēng)先進(jìn)位”的總要求，全面實(shí)施基層醫(yī)改，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。 基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革穩(wěn)步推進(jìn) XX年11月，譙城區(qū)啟動(dòng)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)并獲成功。XX年8月，改革在三縣全面實(shí)施。目前，改革任務(wù)基本完成。我市基層醫(yī)改工作受到省政府領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的充分肯定，人民日?qǐng)?bào)等多家中央媒體進(jìn)行了采訪報(bào)道。 一是建立公益性的管理體制。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部納入政府編制管理和財(cái)政保障，公益性管理體制已經(jīng)建立?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向轄區(qū)居民提供價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)和免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 二是

3、建立全員聘用的用人制度。全市核定編制4871個(gè)，競(jìng)聘上崗3618人，實(shí)行全員聘用、合同管理，分流安置 2361人。改革后，醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到93%，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的人員比例比改革前提高10%，初級(jí)以上職稱(chēng)的人員比例提高了24%?；鶎俞t(yī)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。 三是建立績(jī)效考核分配制度。在核定任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心的績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則，建立了“兩級(jí)考核、兩個(gè)掛鉤”的績(jī)效考核分配制度。各縣區(qū)開(kāi)展了績(jī)效考核，兌現(xiàn)績(jī)效工資，調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性。 四是建立基本藥物制度?；舅幬镆允閱挝唤y(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)

4、售，藥品價(jià)格較醫(yī)改前平均下降30%。通過(guò)建立基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，有效遏制了開(kāi)大處方、濫用藥的不良現(xiàn)象，群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯下降。 五是初步建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，建立政府補(bǔ)助和業(yè)務(wù)收入相結(jié)合的補(bǔ)償機(jī)制。各縣區(qū)成立國(guó)庫(kù)支付中心，建立國(guó)庫(kù)收付系統(tǒng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有收支納入國(guó)庫(kù)支付中心管理，初步實(shí)現(xiàn)了保障的規(guī)范化、制度化。通過(guò)改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回歸公益性，基本實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員待遇有保障、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化的目標(biāo)。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制六項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展 一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康運(yùn)行。XX年全市新農(nóng)合參合人口462.07萬(wàn)人，參合率91.36%，全年累計(jì)受益

5、471.56萬(wàn)人次，總受益率102.1，基金累計(jì)支出6.27億元，占當(dāng)年應(yīng)籌資總額的90.58%，農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比47%。全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1126個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行了門(mén)診統(tǒng)籌。完善了三級(jí)新農(nóng)合管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與省級(jí)平臺(tái)全面對(duì)接，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)上審核、即時(shí)報(bào)結(jié)。蒙城縣、渦陽(yáng)縣、利辛縣啟動(dòng)新農(nóng)合就診 “IC卡”，方便了農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償。 二是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度取得新進(jìn)展。全市政府舉辦的97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和931個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，按規(guī)定選用補(bǔ)充藥品。全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院藥品費(fèi)用同比下降14.1%，藥品實(shí)時(shí)

6、結(jié)報(bào)率95%，全年讓利患者1272萬(wàn)元。 三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民生工程4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和598個(gè)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)提前完成；80個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，實(shí)際完成93個(gè)，完成率116.25%；18個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)全部完成；931個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，全市80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。組織實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，全市共培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人員1674人。 四是促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目順利實(shí)施。九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有序推進(jìn)。XX年全市共建立居民健康檔案143.15萬(wàn)份，其中城市30.

7、58萬(wàn)份，農(nóng)村112.57萬(wàn)份；健康教育發(fā)放宣傳資料553萬(wàn)份，全市一類(lèi)疫苗接種187.65萬(wàn)劑次、65歲以上老人健康體檢19.55萬(wàn)人次、慢性病管理19.84萬(wàn)人、重型精神疾病管理1.56萬(wàn)人；孕產(chǎn)婦基本保健服務(wù)23.03萬(wàn)人次； 0-36個(gè)月兒童基本保健服務(wù)32.61萬(wàn)人次。農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目發(fā)放葉酸20.6萬(wàn)瓶。完成麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種37.61萬(wàn)劑次，乙肝疫苗補(bǔ)種19.11萬(wàn)劑次，接種率均為95%以上。全市共免費(fèi)婚檢51517對(duì)，婚檢率85.09%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療補(bǔ)助，計(jì)劃補(bǔ)助51160例，實(shí)際補(bǔ)助57984人，完成任務(wù)率113.34%。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，7300座改廁項(xiàng)

8、目任務(wù)提前完成。完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)1535例。 五是積極探索公立醫(yī)院改革。組織學(xué)習(xí)省政府關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和公立醫(yī)院改革政策。全市10家公立醫(yī)院開(kāi)展院級(jí)臨床路徑業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，市人民醫(yī)院10個(gè)科室啟動(dòng)臨床路徑管理試點(diǎn)。積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)，取得明顯成效。 六是中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。渦陽(yáng)縣中醫(yī)院、利辛縣中醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加強(qiáng)中醫(yī)“三名”工程建設(shè)，華佗中醫(yī)院開(kāi)設(shè)“國(guó)藥堂、名醫(yī)堂”及治未病中心，全市開(kāi)設(shè)26家中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。組織開(kāi)展“XX市首批名中醫(yī)”評(píng)選工作，共評(píng)選18名XX名中醫(yī)。積極爭(zhēng)取并成立2個(gè)省級(jí)名中醫(yī)工作室。加強(qiáng)中醫(yī)

9、專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)，共評(píng)選8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科。成立XX市腫瘤康復(fù)中心，實(shí)施中醫(yī)藥“紅寶石”治療計(jì)劃，已初見(jiàn)成效。加強(qiáng)中醫(yī)理論學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展中醫(yī)護(hù)理技能競(jìng)賽，成功舉辦全國(guó)百名知名中醫(yī)院院長(zhǎng)論壇暨道家養(yǎng)生文化論壇，收到較好效果。 各項(xiàng)衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn) 在實(shí)施基層醫(yī)改，完成各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù)的同時(shí)，全市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。 一是衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目一期工程病房樓已建成16層，門(mén)診樓、醫(yī)技樓主體完工。市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目已經(jīng)封頂。利辛縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，其他縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)也按序時(shí)進(jìn)度要求穩(wěn)步進(jìn)行。 二是重大傳染病防控有力有效。加強(qiáng)甲型H1

10、N1流感防控工作，順利完成35.26萬(wàn)人份甲流疫苗接種任務(wù)。突出抓好手足口病防治工作，全市未發(fā)生手足口病暴發(fā)疫情。及時(shí)有效控制蒙城縣霍亂疫情，防止了疫情擴(kuò)散蔓延。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病、瘧疾、結(jié)核病防治工作，保障了群眾身體健康。XX年民生工程重大傳染病醫(yī)療救治項(xiàng)目，實(shí)際救治艾滋病人833例，救治結(jié)核病人582例，超額完成年度目標(biāo)。積極開(kāi)展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，譙城區(qū)古井鎮(zhèn)楊樓村被省愛(ài)衛(wèi)辦命名為“安徽省衛(wèi)生村”，古井鎮(zhèn)及所轄減店村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建工作先進(jìn)鎮(zhèn)。 三是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作切實(shí)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員“三基”崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，提高醫(yī)護(hù)人員“三基”技術(shù)水平。積極開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里

11、行”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院文明衛(wèi)生創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期組織暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，并在利辛縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)加大創(chuàng)建力度。目前全市82家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院文明衛(wèi)生創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，17家衛(wèi)生院基本達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率96%。進(jìn)一步加強(qiáng)采供血服務(wù)能力和規(guī)范化建設(shè)，全市臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，保障了血液質(zhì)量和安全。XX年我市再次被國(guó)家衛(wèi)生部、中國(guó)紅十字總會(huì)、中國(guó)人民解放軍總后勤部衛(wèi)生部授予“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市獎(jiǎng)”。 四是食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生執(zhí)法加大力度。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展XX年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完成“問(wèn)題乳粉”清查銷(xiāo)毀工作，開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)

12、檢查，保障群眾食品安全。進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”，共檢查公共場(chǎng)所247家，抽查公共場(chǎng)所從業(yè)人員1382人，對(duì)110家公共場(chǎng)所提出整改意見(jiàn)，立案處罰50家。“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”，共深入90余家企業(yè)摸底排查職業(yè)危害情況，幫助企業(yè)建立職業(yè)健康檔案。開(kāi)展非法牙科診所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)，全市共查處無(wú)證行醫(yī)524戶(hù)次，立案并依法取締288戶(hù)，其中移交公安部門(mén)8件，罰款40余萬(wàn)元。 同時(shí)，衛(wèi)生科教、衛(wèi)生宣傳和黨務(wù)黨建等工作均取得了新進(jìn)展，順利完成3000萬(wàn)元招商引資任務(wù)。在XX年全省17個(gè)市衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)考評(píng)中，我市衛(wèi)生工作獲得良好等次第二名，受到通報(bào)表?yè)P(yáng)，同時(shí)被

13、省衛(wèi)生廳授予XX年度“實(shí)施衛(wèi)生民生工程優(yōu)秀獎(jiǎng)”。在“藥博會(huì)”、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作和政協(xié)提案辦理方面分別受到市政府、市政協(xié)的表彰。 XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。回顧過(guò)去五年，是我市衛(wèi)生事業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展的五年，是改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念，全心全意為人民健康服務(wù)，不畏艱難，不辱使命，戰(zhàn)勝了XX年手足口病疫情、XX年甲型H1N1流感疫情、XX年霍亂疫情，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確立的主要目標(biāo)任務(wù)。五年來(lái)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一年一個(gè)臺(tái)階，不斷邁上新水平。 一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。市疾控中心、市傳染

14、病醫(yī)院、市緊急救援中心項(xiàng)目建成投入使用，市人民醫(yī)院新院一期工程、市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)全面啟動(dòng)。蒙城縣第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院，利辛縣人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所，渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所，譙城區(qū)華佗中醫(yī)院都積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金或通過(guò)招商引資，加快新院區(qū)建設(shè)，改善和提高了綜合服務(wù)能力?！笆晃濉逼陂g，全市改擴(kuò)建44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1143個(gè)村衛(wèi)生室和72個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋90%的城市人口，就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。 二是新農(nóng)合保障水平逐年提高。XX年我市啟動(dòng)新農(nóng)合制度試點(diǎn)，XX年起實(shí)現(xiàn)全覆蓋，

15、參合人口逐年增加。新農(nóng)合參合率由XX年的86.6%提高到XX年的91.36%，人均籌資水平提高到XX年的150元，統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到8萬(wàn)元，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，有效緩解了農(nóng)民看病難、看病貴、看不起病問(wèn)題。 三是醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。XX年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次共計(jì)684.25萬(wàn)人次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治住院共計(jì)42.11萬(wàn)人次，醫(yī)院病床使用率為86.91%，出院者平均住院日為7.2日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷符合率為99.37%，各項(xiàng)指標(biāo)較“十五”期間大幅提升，全市醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。 四是公共衛(wèi)生服務(wù)取得顯著成效。全市甲乙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病率下降至150/10萬(wàn)左右，控制在較低水平；嬰兒死亡率、5

16、歲以下兒童死亡率下降12個(gè)百分點(diǎn)，孕產(chǎn)婦死亡率由45.22/10萬(wàn)下降到26.27/10萬(wàn)。 五是中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全，服務(wù)能力和水平顯著提高，中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)得到加強(qiáng)，中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，衛(wèi)生工作對(duì)保民生、促穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝，向全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以崇高的敬意！

17、 二、“十二五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù) “十二五”是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的攻堅(jiān)時(shí)期。要縮小同全省發(fā)達(dá)地市之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，不斷提升人民群眾健康水平，必須加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐。結(jié)合市委、市政府和省衛(wèi)生廳的要求，“十二五”時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心，積極推進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需

18、求。要通過(guò)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 “十二五”衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)：到XX年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立，基本醫(yī)療保障制度更加健全，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系更加完善，藥品供應(yīng)保障體系更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性顯著增強(qiáng)，居民個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋城鎮(zhèn)人口100%，艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等傳染病得到有效控制，孕產(chǎn)婦死亡率降至20/10萬(wàn)，嬰兒死亡率降至8，5歲以下兒童死亡率降至10，全市居民平均期望壽命比“十一五”末提高0.

19、5歲。 圍繞上述目標(biāo)，我市“十二五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有八項(xiàng)。 一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，形成充分體現(xiàn)公益性的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高綜合服務(wù)能力。落實(shí)預(yù)防為主，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多元化辦醫(yī)格局。 二是醫(yī)療保障制度建設(shè)。完善新農(nóng)合制度，積極探索“三保一助”保障管理體制。優(yōu)化醫(yī)療保障流程，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升受益水平。 三是疾病預(yù)防保健體系建設(shè)。加強(qiáng)市縣疾病預(yù)防控制中心能力建設(shè)，強(qiáng)化疾病預(yù)防和疫情監(jiān)

20、測(cè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和衛(wèi)生應(yīng)急能力。全面實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，預(yù)防接種門(mén)診達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全婦幼保健體系，提高市、縣婦幼保健服務(wù)能力?！笆濉蹦?，為適齡兒童免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，以縣為單位國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上。 四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)為重點(diǎn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和運(yùn)行管理。完善飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等監(jiān)督管理機(jī)制?！笆濉蹦?，各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到100%，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率達(dá)95。 五是中醫(yī)藥服務(wù)

21、體系建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥“三名”(名院、名科、名醫(yī))、“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提高中醫(yī)診治水平。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和預(yù)防保健方法，構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。 六是重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院新院、華佗中醫(yī)院新院、市精神病醫(yī)院及皖北XX全科醫(yī)師培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)。加快譙城區(qū)人民醫(yī)院、蒙城縣第一人民醫(yī)院改擴(kuò)建、中醫(yī)院建設(shè)、城南新區(qū)民營(yíng)醫(yī)院新建項(xiàng)目進(jìn)度。完成渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)，建成利辛縣人民醫(yī)院新院、第二人民醫(yī)院。全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 七是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生人才“五個(gè)一百計(jì)劃”，重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村

22、衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，探索建立基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)高層次醫(yī)療、衛(wèi)生管理、科研等人才隊(duì)伍建設(shè)，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育。 八是衛(wèi)生信息化建設(shè)。統(tǒng)籌衛(wèi)生信息化資源，以應(yīng)用和整合為重點(diǎn)，建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急管理、新農(nóng)合管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理、基本藥物管理、綜合醫(yī)療管理、健康檔案管理、電子病歷管理、衛(wèi)生行政電子政務(wù)八大信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理信息化、智能化、現(xiàn)代化。 以上是“十二五”期間我市衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。希望各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作，努力使之成為符合本地實(shí)際，與上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及當(dāng)?shù)卣?guī)劃相銜接，體現(xiàn)時(shí)代特征、

23、響應(yīng)奮力崛起的高水平、高質(zhì)量的規(guī)劃。各縣區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃請(qǐng)于3月上旬報(bào)市衛(wèi)生局備案。 三、全面做好XX年衛(wèi)生工作 XX年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)改成果，加快推進(jìn)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好重大傳染病防控，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。XX年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作： 鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果 一是建立持續(xù)穩(wěn)定的保障機(jī)制。貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)和省政府實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)

24、穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。 二是完善績(jī)效考核工作。堅(jiān)持“兩級(jí)考核、兩個(gè)掛鉤”的制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分配制度改革，健全科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基本衛(wèi)生服務(wù)。 三是健全國(guó)家基本藥物制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度和藥品零差率銷(xiāo)售，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范合理用藥。組織開(kāi)展基本藥物和省補(bǔ)充藥品臨床應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥能力。 四是加大監(jiān)督檢查力度。完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)提供情況、運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)管理情況、基本藥物制度執(zhí)行情況、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)配送情況、政府補(bǔ)

25、助落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保新型基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制與機(jī)制持續(xù)、有效運(yùn)行。 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 一是提高新農(nóng)合保障水平。鞏固新農(nóng)合覆蓋面，加強(qiáng)新農(nóng)合政策宣傳，確保參合率達(dá)到95%以上。今年參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均200元。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高住院和門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的比例，提高住院補(bǔ)償最高支付限額，穩(wěn)步擴(kuò)大門(mén)診統(tǒng)籌范圍，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 二是加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。公開(kāi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合住院病人費(fèi)用信息，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，組織開(kāi)展新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查，重點(diǎn)督查費(fèi)用高、上漲快、有群眾舉報(bào)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。組織臨床專(zhuān)家抽查病歷并評(píng)審，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為

26、。 三是啟動(dòng)支付方式改革試點(diǎn)。落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于新農(nóng)合住院按病種付費(fèi)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)和省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付總額預(yù)算管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，分批啟動(dòng)兩種支付方式改革試點(diǎn)。 四是加強(qiáng)新農(nóng)合管理能力建設(shè)。全面推行IC卡或二代身份證就診，實(shí)現(xiàn)全市參合農(nóng)民看病就醫(yī) “一卡通”。加快村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，繼續(xù)完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)。加大新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備落實(shí)力度，確保實(shí)現(xiàn)“車(chē)輛配到縣、隊(duì)伍建到鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)連到村、IC卡發(fā)到戶(hù)”目標(biāo)。 切實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) 一是抓好民生工程基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1所政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院，每個(gè)

27、行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，確保年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院文明衛(wèi)生創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。鞏固完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。 二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作。繼續(xù)開(kāi)展“縣級(jí)以上二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“衛(wèi)生雙千工程”，提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療、救治水平。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，推動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有效銜接。 扎實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作 一是認(rèn)真實(shí)

28、施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)免費(fèi)實(shí)施建立居民健康檔案、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵，在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高項(xiàng)目進(jìn)度。加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)居民個(gè)案和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間信息共享，提高居民健康檔案等信息資料利用率。 二是做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和農(nóng)村生育婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)XX年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，確保完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。 三是切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展提高婦女兒童健康水平民生工程和“降消”項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)

29、，進(jìn)一步提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量。 四是認(rèn)真實(shí)施控?zé)燀?xiàng)目。落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于XX年起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定，加快控?zé)熈Χ龋瑢?shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)100%禁煙的目標(biāo)。 切實(shí)加強(qiáng)重大傳染病防控工作 一是加強(qiáng)重大傳染病防控。做好甲型H1N1 流感、手足口病、霍亂等重大傳染病防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防發(fā)生暴發(fā)疫情。認(rèn)真實(shí)施艾滋病防治政策，進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治能力建設(shè)，對(duì)新發(fā)肺結(jié)核病人實(shí)行免費(fèi)治療，進(jìn)一步鞏固瘧疾防治成果，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瘧疾發(fā)病率在去年基礎(chǔ)上再下降20%的目標(biāo)。切實(shí)做好國(guó)家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫和消除麻疹工作，推進(jìn)預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，保持高水平的接種率和接種質(zhì)量。 二是認(rèn)真實(shí)施中央、省財(cái)政公共衛(wèi)

30、生項(xiàng)目。各縣區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)溝通，明確各項(xiàng)目資金使用總額和核定辦法，盡快將資金預(yù)撥到位，規(guī)范使用，及時(shí)報(bào)賬。要在接到上級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案15個(gè)工作日內(nèi)，制定具體項(xiàng)目執(zhí)行方案，將項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解到各執(zhí)行單位，明確項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度、責(zé)任人、資金分配計(jì)劃和監(jiān)督考核方法。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，及時(shí)撥付資金。各縣區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，提高項(xiàng)目質(zhì)量，加快報(bào)帳進(jìn)度，確保如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目任務(wù)。 三是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作。大力推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及其裝備建設(shè)。完善市、縣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系及信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制及緊急醫(yī)學(xué)救援，定期開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急

31、演練，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。 加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 認(rèn)真落實(shí)“中華藥都.養(yǎng)生XX”行動(dòng)計(jì)劃，加快縣區(qū)中醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)。蒙城縣中醫(yī)院、華佗中醫(yī)院新院建設(shè)年內(nèi)要確保動(dòng)工，渦陽(yáng)縣中醫(yī)院、利辛縣中醫(yī)院要完成新院建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)要加大中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)專(zhuān)業(yè)本專(zhuān)科畢業(yè)生招募招聘工作力度，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè)步伐，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、 1名以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)專(zhuān)業(yè)本專(zhuān)科畢業(yè)生的目標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名中醫(yī)師或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。大力實(shí)施名醫(yī)、名科、名院“三名”工程，加強(qiáng)重點(diǎn)

32、專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)，深化以中醫(yī)藥特色為主題的中醫(yī)院管理年活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)用中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床路徑和診療規(guī)范，開(kāi)展師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核考試。利辛縣中醫(yī)院、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院要開(kāi)展省級(jí)示范中醫(yī)院創(chuàng)建工作，蒙城縣中醫(yī)院、華佗中醫(yī)院要積極參與全國(guó)示范中醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。 加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全管理 一是加快市醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)。這是XX年全市十大重點(diǎn)建設(shè)工程之一，務(wù)必要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)一期工程順利竣工。市醫(yī)院要盡快啟動(dòng)“三甲醫(yī)院”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)申報(bào) “三甲醫(yī)院”評(píng)審。各縣區(qū)也要進(jìn)一步加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。 二是深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)臨床路徑電子化管理，控制單病種費(fèi)用。繼續(xù)加強(qiáng)院前急救建設(shè)和規(guī)范化管理，提高急救急診服務(wù)能力。積極推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理、預(yù)約診療，優(yōu)化服務(wù)流程，進(jìn)一步規(guī)范用藥、檢查和診療行為，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量改善。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療糾紛預(yù)防和控