公司治理學(xué)課件7-15章

1、公司治理學(xué),普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材,“國家級優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎”教材,第七章證券市場與控制權(quán)配置：走向成熟,學(xué)習(xí)目的 關(guān)鍵詞 第一節(jié)股票價格、資本市場與控制權(quán)配置 第二節(jié)公司并購與公司剝離 第三節(jié)證券市場監(jiān)管 第四節(jié)強制性信息披露 復(fù)習(xí)思考題 案例討論題：大港油田的買殼上市,第七章證券市場與控制權(quán)配置：走向成熟,學(xué)習(xí)目的 1.了解證券市場與公司治理的關(guān)系、證券市場與控制權(quán)配置的聯(lián)系； 2.明確公司并購與公司剝離、證券市場監(jiān)管、強制性信息披露的基本涵義與主要內(nèi)容； 3.把握我國證券市場外部治理的特點及發(fā)展方向； 4.掌握證券市場對上市公司的公司治理發(fā)揮作用的基本機制。 關(guān)鍵詞 證券市

2、場 控制權(quán)配置 市場監(jiān)管 信息披露,第一節(jié)股票價格、資本市場與控制權(quán)配置,一 、證券市場在控制權(quán)配置中的作用 概述 中國實踐,二、股票價格與公司業(yè)績 內(nèi)部改進 外部改進,三、資本結(jié)構(gòu)、資本市場與控制權(quán)配置 【網(wǎng)絡(luò)鏈接7-1】 發(fā)展能夠給予好的公司治理以獎勵的資本市場 要使中國的資本市場具有獎勵好的公司治理結(jié)構(gòu)的功能，機構(gòu)投資者是一個關(guān)鍵因素。它們具有識別、要求和期待好的公司治理(包括對重大事件及時披露、董事會構(gòu)成合理、素質(zhì)高等)的能力。另外，由于機構(gòu)投資者能夠更加有效地使用股東權(quán)利，能夠使用代理投票制度并有利于收購機制作用的發(fā)揮，它們有望在提高公司治理方面發(fā)揮直接的作用。機構(gòu)投資者還有望為國有

3、股和法人股的逐步減持提供所需的額外資金。通過這種方式，也有望降低市場上的過度投機和不穩(wěn)定性。,第二節(jié) 公司并購與公司剝離,一、公司兼并與收購 （一）企業(yè)并購戰(zhàn)略 （二）并購活動成功的保證 （三）公司防御與應(yīng)變,二、公司剝離 （一）公司剝離的方式 （二）公司剝離分析,【案例7-1 】美國世通公司由內(nèi)部審計牽出假賬大案國際內(nèi)審協(xié)會主席威廉畢紹普 畢紹普主席告訴我們，世通公司的一個內(nèi)部審計員叫辛西亞庫伯的女士，在一次例行審計中發(fā)現(xiàn)公司財務(wù)中有故意造假行為，她向當(dāng)時的首席財務(wù)官報告，而首席財務(wù)官其實就是參與欺詐的人之一，他讓庫伯停止審計，但庫伯又向?qū)徲嬑瘑T會的主席報告。在美國公司審計委員會包含有獨立董

4、事，他們不受雇于公司，所以庫伯女士越過高管將內(nèi)幕報告給審計委員會，于是調(diào)查擴大了，發(fā)現(xiàn)了超過三十億美元的假賬 畢紹普主席說，內(nèi)部審計主要與公司運營有關(guān)，即公司資產(chǎn)是否得到足夠的保護，信息是否得到準(zhǔn)確及時的處理。在一個單位中，內(nèi)審人員與董事會和審計委員會一起確認(rèn)經(jīng)營風(fēng)險評估內(nèi)部控制的程度。內(nèi)審人員應(yīng)該直接向董事會，審計委員會以及非財務(wù)的主管部門報告。這種匯報方式有助于內(nèi)部審計的獨立性和公正性。,第三節(jié) 證券市場監(jiān)管,一、中國證券市場的發(fā)展、監(jiān)管與公司治理 發(fā)展過程 存在問題,二、中國的證券市場監(jiān)管 中華人民共和國公司法 中華人民共和國證券法 關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見 中國上市公司

5、治理準(zhǔn)則,【網(wǎng)絡(luò)鏈接7-2】史美倫的監(jiān)管新政 自從史美倫擔(dān)任中國證監(jiān)會副主席（2004年9月離職）以后，她就在中國證券市場上掀起了一番監(jiān)管風(fēng)暴，史美倫的就職被認(rèn)為是監(jiān)管時代的開始。 史美倫的監(jiān)管箴言是“不畏不懼、無偏無倚”。她認(rèn)為，加強監(jiān)管才能增強市場信心。在證監(jiān)會分管發(fā)行、上市公司監(jiān)管工作期間，保薦人制度的推出就是一項重要監(jiān)管政策。此項政策強化了券商的責(zé)任，讓券商承擔(dān)了保薦責(zé)任，其目的是防止包裝上市，強化承銷商的盡職調(diào)查。在行業(yè)不規(guī)范的情況下，推行保薦人制度不僅可以提高保薦人的素質(zhì)，也可以從源頭提高上市公司的質(zhì)量。 與此同時，史美倫強調(diào)：要以強制性信息披露為中心，完善“事前問責(zé)、依法披露和事

6、后追究”的監(jiān)管制度，發(fā)行監(jiān)管工作要著力從證券市場的“入門關(guān)”和“源頭”上奠定現(xiàn)代公司治理的基礎(chǔ)。同時還要加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管。監(jiān)管者不可能杜絕問題的發(fā)生，要做的是保證市場的健康運作和發(fā)展，提高違規(guī)違法行為的成本，讓違規(guī)者對其行為負(fù)責(zé)，使投資者利益得到一定的保障,三、美國的監(jiān)管改革與啟示 （一）中介機構(gòu)監(jiān)管改革 （二）證券市場監(jiān)管改革 （三）法律調(diào)整,第四節(jié) 強制性信息披露,一、信息披露理論 （一）信息披露的必要性 （二）信息披露的價值 （三）信息披露的目標(biāo),二、信息披露制度 （一）信息披露的作用 （二）世界各國的信息披露改革 （三）我國的信息披露,【案例7-2】 江蘇瓊花信息披露不當(dāng)遭譴責(zé) 江

7、蘇瓊花高科技股份有限公司（江蘇瓊花，002002）是中小企業(yè)板塊首批上市企業(yè)之一，在首次公開發(fā)行股票上市公告書中沒有如實披露有關(guān)委托理財事實，深交所對它進行了譴責(zé)，并指出：公司董事長于在青、董事兼總經(jīng)理敖吟梅未能履行誠信勤勉義務(wù)，對違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任。江蘇瓊花上市不到20天，便因信息披露違規(guī)而遭譴責(zé)，創(chuàng)下兩市被公開譴責(zé)的最快紀(jì)錄。據(jù)悉，經(jīng)深交所查實，江蘇瓊花有以下事實未在2004年6月18日刊登的首次公開發(fā)行股票上市公告書中如實披露：（1）2002年7月25日，公司將1500萬元資金給德恒證券有限責(zé)任公司進行委托理財，該項委托理財于2004年8月4日到期；（2）2003年4月24日，公司將1

8、000萬元資金給恒信證券有限責(zé)任公司進行為期1年的委托理財，委托期屆滿時未收回資金；（3）2004年6月17日，公司將上述兩項委托理財權(quán)益轉(zhuǎn)給揚州德龍化工有限公司，后者向公司出具了代德恒證券有限責(zé)任公司和恒信證券有限責(zé)任公司償付委托理財資金的承諾函。2004年7月1日，在有關(guān)媒體對江蘇瓊花國債投資風(fēng)險提出質(zhì)疑后，深交所向該公司發(fā)出了問詢函。7月6日，約見了該公司董事長和董事會秘書。7月7日，約見了閩發(fā)證券保薦代表人，進一步了解并核實有關(guān)情況。7月9日，江蘇瓊花按深交所要求刊出關(guān)于國債投資情況的公告，同日深交所作出關(guān)于對江蘇瓊花及其董事長于在青、董事兼總經(jīng)理敖吟梅予以公開譴責(zé)的決定。,三、信息披

9、露質(zhì)量及其發(fā)展方向 （一）信息披露的質(zhì)量 （二）信息披露的發(fā)展方向,【本章小結(jié)】 本章通過對證券市場與外部治理的關(guān)系、公司并購與公司剝離、證券市場監(jiān)管、強制性信息披露的分析，對證券市場這一重要的外部治理機制進行了綜合探討?？刂茩?quán)配置是公司治理中的重要環(huán)節(jié)。而控制權(quán)配置需要通過證券市場來進行，在此過程中，公司重組與強制性信息披露（如要約收購）均發(fā)揮著重要的作用。證券市場作用的發(fā)揮，離不開政府的有效監(jiān)管和干預(yù)（在證券市場監(jiān)管一節(jié)中，我們介紹了美國近期監(jiān)管改革的實踐）。 另外，本章在對證券市場進行理論分析和實踐探討的基礎(chǔ)上，也對其未來發(fā)展提出了一些方向展望，如怎么發(fā)展能夠給好的公司治理以獎勵的證券市

10、場、如何提升公司信息披露的透明度等。,【復(fù)習(xí)思考題】 1. 如何通過股票價格來判斷資本市場效率？為什么要進行股票價值評估？ 2. 兼并與收購的含義是什么？企業(yè)有哪些主要的并購戰(zhàn)略？ 3. 企業(yè)有哪些防止敵意接管的策略？ 4. 我國應(yīng)如何加強證券市場監(jiān)管? 5. 怎樣建立中國的強制性信息披露制度?,案例討論題,大港油田的買殼上市 大港油田是一家隸屬于中國石油天然氣總公司的特大型石油天然氣勘探開發(fā)聯(lián)合企業(yè)，下有三家關(guān)聯(lián)企業(yè)，即天津練達集團有限公司（簡稱練達集團）、天津大港油田重油公司（簡稱重油公司）和天津大港油田港聯(lián)石油產(chǎn)業(yè)股份有限公司（簡稱港聯(lián)股份）。1998年，大港油田已具備了買殼上市的條件。

11、,一、買殼過程 1、 1998年7月1日至7月17日大港油田、練達集團、重油公司先后三次舉牌通過上證所交易系統(tǒng)購入愛使股份普通股。 2、對于大港油田能否入主愛使股份，雙方就愛使股份公司章程的有關(guān)條款發(fā)生了爭議。愛使股份認(rèn)為，根據(jù)愛使股份公司章程第67條，進入愛使股份董事會必須具備兩個條件：其一，合并持股不低于10%；其二，持股時間不少于半年。有根據(jù)愛使股份公司章程第93條，規(guī)定董事會由13人組成，目前已滿額，在董事任期屆滿之前，不得解除其職務(wù)。為了保證買殼成功，大港油田所屬三家關(guān)聯(lián)企業(yè)進一步增持愛使股份的股份，截止7月31日，總持股比例達10.0116%，達到了公司法所規(guī)定的提請召開臨時股東會

12、的10%的要求。,二、買殼后的調(diào)整 1、10月31日召開臨時股東會，修改公司章程。 2、重新調(diào)整了愛使股份經(jīng)營機構(gòu)，來自大港油田的5名管理人員分別擔(dān)任董事長、總經(jīng)理、副董事長、副總經(jīng)理、董事會秘書職務(wù)。 3、12月2日，大港油田的港潤石油高科技有限公司以70%的股權(quán)置換愛使股份5192 .25萬元。并重定主營業(yè)務(wù)方向。,三、買殼后的效果 1、融資效果較好。2000年2月愛使股份獲得了6年來的首次配股資格，融資3億元的資金，計劃用于建設(shè)天津市寬帶多媒體城域信息網(wǎng)項目和上海市汽車加氣站清潔能源環(huán)保項目。而大港油田買殼成本為1.6億元（包括四次購股成本和恢復(fù)配股資格的成本）。 2、獲得稅收優(yōu)惠。上市

13、公司的所得稅為15%，而一般企業(yè)為33%，相差18%，按每年稅前利潤2700萬元，每年可獲486萬元的稅收優(yōu)惠。 3、股份增值。通過注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，愛使股份股票已上升24%。 4、顯著的廣告效應(yīng)。 5、調(diào)整了公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公司的主營業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)型為信息、環(huán)保、能源等產(chǎn)業(yè)。,討論問題： 在公司治理的外部治理機制中，通過外部接管改造經(jīng)理層，進而改變公司業(yè)績，是一個重要的內(nèi)容。大港油田通過買殼上市，實現(xiàn)了資本的擴張，提高了業(yè)績。 1公司業(yè)績的提高是不是表明了中國證券市場的外部治理機制在有效地發(fā)揮作用？ 2如何使證券市場這一外部治理機制發(fā)揮作用？,第八章 銀行治理：從治理者到被治理者,學(xué)習(xí)目的 關(guān)鍵詞

14、第一節(jié) 商業(yè)銀行與公司治理 第二節(jié) 商業(yè)銀行治理的一般性分析 第三節(jié) 我國的銀行治理及其改進 復(fù)習(xí)思考題 案例討論題：住友銀行：本部分權(quán)制,第八章 銀行治理：從治理者到被治理者,學(xué)習(xí)目的 1.了解商業(yè)銀行在公司治理中的獨特作用及其全球范圍內(nèi)的差異性特征； 2.理解和把握商業(yè)銀行公司治理的一般模式和現(xiàn)實特點； 3.能結(jié)合實際從宏觀和微觀兩個層面分析商業(yè)銀行公司治理問題 關(guān)鍵詞 商業(yè)銀行 銀行治理,前言 在20世紀(jì)90年代中期之前，雖然銀行一詞頻繁地與公司治理聯(lián)系在一起，但人們更多的是從一般公司治理的角度將銀行作為公司治理的重要監(jiān)督力量加以論述。但1997年開始的東南亞金融危機增加了人們對銀行業(yè)的

15、關(guān)注，銀行與公司治理的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。危機原因的分析和危機過后的恢復(fù)調(diào)整越來越使人們認(rèn)識到穩(wěn)健的銀行體系的重要性，而這又與銀行的治理結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，由此銀行業(yè)自身的治理問題成為關(guān)注的熱點。從一般公司的“治理者”轉(zhuǎn)變到被治理對象的“被治理者”（或者二者并重）是商業(yè)銀行公司治理問題的主要特征 。,結(jié)構(gòu)安排 第一節(jié)闡述商業(yè)銀行對一般公司治理的參與，即商業(yè)銀行的“治理者”角色； 第二節(jié)研究商業(yè)銀行公司治理的有關(guān)問題，即商業(yè)銀行的“被治理者”角色； 第三節(jié)專門介紹中國的商業(yè)銀行治理問題。,第一節(jié) 商業(yè)銀行與公司治理,商業(yè)銀行在公司治理中的角色 銀行作為債權(quán)人對公司治理的參與 銀行作為股東對公司治理

16、的參與,一 、商業(yè)銀行在公司治理中的角色,1.專家式債權(quán)監(jiān)督 股東的“搭便車”行為，使管理人員的機會主義行為缺乏必要的監(jiān)督，結(jié)果股東的利益受損。 債權(quán)監(jiān)督賦予商業(yè)銀行在公司治理中的獨特地位。 Grossman 加州公職人員退休系統(tǒng)(CalPERS)的公司治理市場原則等。,二、公司治理原則的層級體系(續(xù)),4金融機構(gòu)層次的公司治理原則 金融機構(gòu)為了管理與規(guī)范上市公司,制訂了公司治理原則如著名的Cadbury報告，就是由倫敦證券交易所參與制訂的。 5企業(yè)層次的公司治理原則 一些大型的跨國企業(yè)為了規(guī)范公司治理行為也積極從事公司治理原則的制定如美國通用汽車公司的通用汽車公司董事會公司治理準(zhǔn)則等.,第二

17、節(jié) 公司治理評價： 治理實踐的呼喚,一、公司治理評價的根源：兩權(quán)分離 二、公司治理評價：公司治理研究的趨勢 三、國內(nèi)外公司治理評價的進展,一、公司治理評價的根源：兩權(quán)分離,評價的思想源遠(yuǎn)流長，可以說自從人類有了生產(chǎn)活動便產(chǎn)生了評價的意識。 真正意義上的評價是19世紀(jì)中后期現(xiàn)代公司制度出現(xiàn)以后，公司的所有者為了強化對其資本所有權(quán)的控制而提出來的。 現(xiàn)代公司中的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離以及由此而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系，是公司治理評價產(chǎn)生的根本原因。,委托代理機制下作為公司的股東必然要關(guān)心其投入資本的價值以及公司的績效。 由于公司治理對公司績效的決定性作用，現(xiàn)在越來越多的投資者不僅關(guān)注上市公司的業(yè)績評價，而

18、且更加關(guān)注作為公司價值源泉的公司治理結(jié)構(gòu)與治理機制的質(zhì)量。 對公司治理的質(zhì)量進行評價成為股東的客觀要求。國外正是基于委托人投資者的客觀需求而產(chǎn)生了公司治理評價的。,二、公司治理評價：公司治理研究的趨勢,國內(nèi)外許多專家從不同角度探討了公司治理的理論與實踐，并對公司治理實務(wù)產(chǎn)生了積極的影響。 公司治理的研究經(jīng)歷了從公司治理基礎(chǔ)理論研究、公司治理操作研究、公司治理的實證研究 以及公司治理評價研究等. 為了滿足投資者、政府監(jiān)管部門以及上市公司對公司治理質(zhì)量信息的需求,近幾年許多學(xué)者以及研究機構(gòu)將對公司治理的研究集中在公司治理的評價上。,三、國內(nèi)外公司治理評價的進展,（一）公司治理評價在國外的實踐 （二

19、）中國公司治理評價的提出 （三） 南開大學(xué)公司治理研究中心公司治理評價研究的進展,（一）公司治理評價在國外的實踐,標(biāo)準(zhǔn)普爾公司于1998年推出了適合英美治理環(huán)境的公司治理服務(wù)系統(tǒng)； 1999年戴米諾推出了適合于歐洲治理環(huán)境的公司治理評價系統(tǒng)； 2000年亞洲里昂證券推出了適合亞洲公司治理環(huán)境的里昂公司治理評價系統(tǒng)； 另外還有美國機構(gòu)投資者服務(wù)公司的公司治理狀況數(shù)據(jù)庫、布朗斯威克（Brunswick Warburg）、公司法協(xié)會與公司治理（Institute of Corporate Law and Corporate Governance）、信息與信用評級（Information and Cr

20、edit Rating Agency）、泰國公司治理評價系統(tǒng)以及韓國公司治理評價系統(tǒng)等。,由于不同的公司治理評級系統(tǒng)中的評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價方法等與公司治理的環(huán)境密切相關(guān)，因此沒有一個能夠適應(yīng)于任何國家或地區(qū)的統(tǒng)一的評價系統(tǒng)。 標(biāo)準(zhǔn)普爾以O(shè)ECD公司治理準(zhǔn)則、美國CALPERS等提出的公司治理原則以及國際上公認(rèn)的對公司治理要求較高的指引、規(guī)則制定評價指標(biāo)體系，把公司治理評價分為國家評分與公司評分兩部分。前者從法律基礎(chǔ)、監(jiān)管、信息披露制度以及市場基礎(chǔ)四個方面予以考核；后者包括所有權(quán)結(jié)構(gòu)及其影響、金融相關(guān)者關(guān)系、財務(wù)透明與信息披露、董事會的結(jié)構(gòu)與運作四個維度的評價內(nèi)容。關(guān)注的是宏觀層面上的外

21、部力量以及公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與運作對于公司治理質(zhì)量的影響；,戴米諾則以O(shè)ECD公司治理準(zhǔn)則以及世界銀行的公司治理指引為依據(jù)制定指標(biāo)體系，從股東權(quán)利與義務(wù)、接管防御范圍、公司治理披露以及董事會結(jié)構(gòu)與功能三個維度衡量公司治理的狀況，重視公司治理環(huán)境對公司治理質(zhì)量的影響，特別強調(diào)接管防御措施對公司治理的影響； 里昂證券評價系統(tǒng)從公司透明度、管理層約束、董事會的獨立性與問責(zé)性、小股東保護、核心業(yè)務(wù)、債務(wù)控制、股東的現(xiàn)金回報以及公司的社會責(zé)任等八個方面評價公司治理的狀況，注重公司透明度、董事會的獨立性以及對小股東的保護，強調(diào)公司的社會責(zé)任。,（二）中國公司治理評價的提出,不同的評價系統(tǒng)有不同的適應(yīng)條件，中

22、國上市公司的治理環(huán)境及其發(fā)展?fàn)顩r與國外有很大的差別，因而直接將國外評價系統(tǒng)移植到國內(nèi)必將產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象。只有借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合中國上市公司所處的法律環(huán)境、制度環(huán)境、市場條件以及上市公司本身的發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)置具有中國特色的上市公司評價指標(biāo)體系，并采用科學(xué)的方法對上市公司治理狀況做出準(zhǔn)確、客觀的評價，才能正確反映中國上市公司治理的狀況。,中國上市公司治理的質(zhì)量如何？ 股東及其它利益相關(guān)者的利益是否得到了有效的保護？ 何種治理模式更適合中國上市公司治理環(huán)境？ 如何規(guī)范股東大會以及怎樣才能確保上市公司的獨立性？ 上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)如何配置更有利于提高公司績效？ 董事會如何運作才能形成完善的決策與監(jiān)督機

23、制？ 采用何種激勵與約束機制才能有效降低代理成本、并促使代理人為公司長期發(fā)展而努力？ 如何建立完善的信息披露制度以及設(shè)置怎樣的利益相關(guān)者參與治理的機制才有利于公司績效的提高？ 決定上市公司治理質(zhì)量的主要因素有哪些？公司治理的質(zhì)量與上市公司績效間的關(guān)系如何等。 解決上述問題的核心是建立一套適應(yīng)中國上市公司治理環(huán)境的公司治理評價系統(tǒng)，,（三） 南開大學(xué)公司治理研究中心 公司治理評價研究的進展,南開大學(xué)公司治理研究中心致力于開展公司治理實務(wù)的研究，從1999年起實施了公司治理評價的“三步走”戰(zhàn)略。 第一步就是開展中國公司治理原則等公司治理實務(wù)研究，并于2001年率先提出并制定了中國公司治理原則，被中

24、國證監(jiān)會與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合推出的中國上市公司治理準(zhǔn)則以及PECC(太平洋經(jīng)濟合作理事會)制定的東亞地區(qū)治理原則所吸收借鑒，該成果獲“教育部第三屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎”等獎項，為建立公司治理評價指標(biāo)體系奠定了堅實的基礎(chǔ).,在制定公司治理原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國上市公司治理環(huán)境的特點建立了中國公司治理評價指標(biāo)體系。該體系從“控股股東行為”、“董事會”、“監(jiān)事會”、“經(jīng)理層”、“信息披露”以及“利益相關(guān)者”六個方面，衡量上市公司的治理狀況，可以客觀地對“好的”公司治理與“不好的”公司治理進行評價。,在建立公司治理評級指標(biāo)體系的前提下，中心成員經(jīng)過系統(tǒng)的規(guī)范研究與實證研究，建立公司治理評價標(biāo)準(zhǔn)，并采用

25、科學(xué)的方法構(gòu)建公司治理指數(shù)模型，并以對上市公司治理狀況的調(diào)查為依據(jù)，運行公司治理指數(shù)，并于2004年2月22日在人民大會堂正式推出“中國公司治理評價報告”。這標(biāo)志著中國公司治理評價工作進入了實質(zhì)性實施階段。,第三節(jié) 中國公司治理評價指數(shù)設(shè)計與應(yīng)用,一、中國公司治理評價指數(shù)的作用 二、中國公司治理評價指標(biāo)體系 三、中國上市公司治理評價標(biāo)準(zhǔn) 四、公司治理綜合評價模型及治理指數(shù)等級劃分 五、中國上市公司治理的狀況分析,一、中國公司治理評價指數(shù)的作用,1加強監(jiān)管 2指導(dǎo)投資 3強化信用 4診斷控制,二、中國公司治理評價指標(biāo)體系,（一）股東權(quán)益與控股股東行為 1.股東大會 2.上市公司獨立性 3.中小股

26、東權(quán)益保護 4.關(guān)聯(lián)交易,（二）董事與董事會 1.董事權(quán)利與義務(wù) 2.董事會運作效率 3.董事會構(gòu)成 4.董事薪酬 5.獨立董事,（三）監(jiān)事與監(jiān)事會 1.監(jiān)事能力保證性 2.監(jiān)事會運行的有效性 （四）經(jīng)理層 1.經(jīng)理層人員的選拔 2.執(zhí)行保障 3.激勵與約束,（五）信息披露 1.真實性 2.及時性 3.完整性 （六）利益相關(guān)者 1.公司員工參與程度 2.公司社會責(zé)任履行狀況 3.公司投資者關(guān)系管理 4.公司和監(jiān)督管理部門的關(guān)系 4. 公司訴訟與仲裁事項,三、中國上市公司治理評價標(biāo)準(zhǔn),良好的公司治理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于各國的法律、制度、文化以及市場條件等，采用權(quán)變的標(biāo)準(zhǔn)。 我們綜合國內(nèi)外實證研究與規(guī)范研究的成果，以國際公認(rèn)的公司治理原則、準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，結(jié)合中國上市公司所處的特殊歷史階段，參考中國公司治理原則與中國上市公司治理準(zhǔn)則以及公司法、證券法、上市公司治理指引、上市公司獨立董事制度指導(dǎo)意見等的規(guī)定予以確定公司治理評價的標(biāo)準(zhǔn)。,四、公司治理綜合評價模型及治理指數(shù)等級劃分,在建立評價指標(biāo)體系，確定評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價指標(biāo)重要性系數(shù)的基礎(chǔ)上，采用綜合指數(shù)法對公司治理質(zhì)量進行綜合評價。其基本模型為：,代表南開治理指數(shù)； （i=1,2,3,6）代表各評價要素的重要性系數(shù); 表示各評價要素指數(shù).,公司治理指數(shù)等級,CCGINK：治理