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文檔簡介
1、總結(jié)會區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)講話稿總結(jié)會區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)講話稿各位委員、同志們:大家可能也都注意到了,今年的全委會議有這樣幾個新特點:一是時間由過去的一天縮短為半天;二是報告篇幅由過去的30多頁精簡為現(xiàn)在的16頁;三是會議形式以分管領(lǐng)導(dǎo)和重點部門作表態(tài)發(fā)言代替分組討論;四是將全委會、經(jīng)濟工作會議以及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、紀委等7個會議合并為一個會議召開,充分體現(xiàn)了我區(qū)轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)的精神。剛才,雪書記代表區(qū)委會作了一個催人奮進的報告,既符合石拐區(qū)的實際情況,又具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。通過學(xué)習(xí)雪書記的報告,使我們進一步統(tǒng)一了思想,認清了形勢,明確了目標,堅定了信心,達到了大會的預(yù)期目的。主要為:一是更加
2、明確了推動科學(xué)發(fā)展的目標和任務(wù)。會議進一步深化了轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)戰(zhàn)略綱領(lǐng),創(chuàng)造性地提出了推動一軸三核聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)隔離科學(xué)轉(zhuǎn)型的奮斗目標,明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措,增添了改革發(fā)展的強大動力。二是更加明確了發(fā)展中存在的不足與差距??s小與先進地區(qū)差距,全區(qū)經(jīng)濟總量需要進一步做大,人民生活需要進一步改善,城鄉(xiāng)面貌需要進一步改變,作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,從而使全區(qū)各族干部群眾進一步增強了時不我待、只爭朝夕、不甘落后、奮勇爭先的緊迫感、責(zé)任感和使命感,進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和_。三是更加明確了學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的現(xiàn)實意義。通過學(xué)習(xí)全委會報告,更加明確了貫徹落實黨的十八的精神的具體抓手
3、和著力點,更加明確了我區(qū)全面建成小康社會的最終目標和落腳點,更加明確了今后的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點,將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神進一步引向深入。全面貫徹落實區(qū)委十二屆七次全委會議精神,是當前和今后一個時期全區(qū)上下首要的政治任務(wù)。會后,各部門、各單位要迅速行動起來,認真抓好會議精神的貫徹落實,結(jié)合本部門工作實際,進一步理清工作思路,把握工作重點,扎扎實實做好全年各項工作,切實把全區(qū)各族干部群眾的思想統(tǒng)一到全委會精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)會議確定的各項目標任務(wù)上來。下面,我就貫徹落實好本次會議精神,再強調(diào)三點意見。一、堅持不懈抓項目抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型。從縣域經(jīng)濟的發(fā)展動力看,只有堅持不懈地抓投資、上項
4、目,才能增強地區(qū)發(fā)展后勁。只有更多的大項目、好項目落地投產(chǎn),我區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型才能有新支撐、新亮點,地區(qū)經(jīng)濟才能更加富裕,人民生活也才能更有保障。因此,我們要立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以工業(yè)園區(qū)和原材料物流園區(qū)為載體,進一步加大招商引資力度,促進重大項目盡快落地,推動園區(qū)上檔升級。要以新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造為契機,以亞新隆順、經(jīng)緯焦化、三維集團、五當召旅游開發(fā)等重點項目為支撐,全面做好今年的招商引資工作。同時,要牢固樹立全員抓項目的意識,四大班子要同心協(xié)力,齊抓共管,各司其職,各負其責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,率先垂范,為全區(qū)各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項目的達產(chǎn)增效作為全區(qū)工作的
5、重中之重,堅定信心不動搖,鼓足干勁不松懈,形成人人參與招商、個個搶抓招商的全民招商氛圍,為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力,提供動力。近期,區(qū)委、政府要將今年的重點項目的引進、跟蹤、完成以及爭取項目資金的任務(wù)分解下達到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,組織、紀檢監(jiān)察等部門也要出臺具體跟蹤問效意見,將招項目、爭資金情況作為部門和干部年終考核依據(jù),切實加強目標責(zé)任制的考核。二、全力以赴完目標去年底,我們召開區(qū)十*屆人大一次會議,確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標,并對今年的工作作了詳細安排部署。今天,我們又召開區(qū)委十二屆七次全委(擴大)會議,雪書記又作了更加明確的詮釋和動員。主要是要打好四張牌,即打好資源枯竭城市政策
6、牌,打好包頭市文化大市機遇牌,打好與包頭神華轉(zhuǎn)型發(fā)展合作牌,打好改進作風(fēng)建設(shè)落實牌。此外,包括今后區(qū)委、政府召開的各項會議,兩辦要及時對會議內(nèi)容進行細化分解,做到目標明確、責(zé)任到人。區(qū)委、區(qū)政府議定的事項,各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實,做到事事有回音、件件有落實,確保各項決策部署擲地有聲,取得實效。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真做好本職工作,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力放在狠抓落實上,把一切功夫下在務(wù)求實效上。今年要定期召開全區(qū)經(jīng)濟運行分析會,切實加強經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,確保全年經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)旅游、社會管理、黨的建設(shè)等各項目標任務(wù)圓滿完成。三、不折不扣轉(zhuǎn)作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系事業(yè)
7、成敗,關(guān)乎民心向背。全區(qū)各部門、各單位要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、包頭市以及我區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。要下決心改進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),著力整治庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣,堅決克服形式主義、官僚主義。要進一步改進密切聯(lián)系群眾的態(tài)度和方法,大興求真務(wù)實之風(fēng),多干利民惠民之事。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率,多深入基層搞調(diào)查研究,及時幫助全區(qū)*個行政村和規(guī)模以上企業(yè)解決一些實實在在的困難和問題。區(qū)屬、駐區(qū)各部門單位也要加大工作力度,形成全區(qū)各族干部服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。要進一步增強敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任意識和勇于開拓的創(chuàng)新精神,對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題、反映強烈的敏感問題、影
8、響地區(qū)發(fā)展的難點問題,要敢于正視,敢于較真,敢于碰硬,敢于一抓到底。要加大效能監(jiān)察力度,區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務(wù),要不堅持不懈地加以貫徹落實,決不能有任何雜音。要嚴肅工作紀律,強化顧大局、守紀律、講黨性,加大對違反作風(fēng)建設(shè)的懲處力度,做到踏石留印、抓鐵有痕,有令必行、有禁必止,確保政令暢通。近期,區(qū)委辦、政府辦要下達關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定,區(qū)紀委也要下達行政效能問責(zé)意見??傊?,要通過改進工作作風(fēng),營造良好的工作環(huán)境,給那些想干事、能干事、干成事、不出事的人以施展才華的舞臺,讓大家在石拐區(qū)能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿_地工作。同志們,今年的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確
9、,轉(zhuǎn)型發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。全委會成員要團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾開拓創(chuàng)新,扎實工作,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng),為傾力打造自治區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型示范區(qū),提前實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗。本次會議議程到此全部結(jié)束。篇二同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆六次全會精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰在過去一年中作出突出貢獻、取得顯著成績的先進集體和先進個人,研究部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提振精神,克難求進,團結(jié)拼搏,奮力攻堅,扎實抓好以招商引資為重點的各項工作,全力推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。下面,根據(jù)區(qū)黨工委、
10、管委會研究的意見,講三個方面的問題。第一個問題,20*年工作回顧過去的一年,是我區(qū)砥礪奮進、加快發(fā)展的一年。一年來,面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和突出的要素瓶頸制約,全區(qū)上下在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建國家級食品園區(qū)為動力,以重大項目突破年為抓手,銳意進取,扎實工作,較好地完成了全年既定的目標任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,被市委市政府表彰為目標管理綜合先進單位和招商引資先進單位,榮獲泰州市開放型經(jīng)濟二等獎,被省文明辦、商務(wù)廳命名表彰為江蘇省開發(fā)區(qū)文明單位。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.發(fā)展實力明顯增強。主要指標穩(wěn)中有進,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值*.*億元,增長*%;在房地產(chǎn)稅收大幅減少、增收
11、壓力巨大的情況下,完成公共財政稅收收入*.*億元,公共財政預(yù)算收入*.*億元;工業(yè)經(jīng)濟運行良好,全年實現(xiàn)工業(yè)開票銷售*個億,增長*%,東華齒輪等3家企業(yè)成長為省級高新技術(shù)企業(yè),鑫華能電源獲得省著名商標認定;招商引資成效明顯,明確定位,集中力量,突出招引億元項目、產(chǎn)業(yè)特色項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,全年招引項目9個,協(xié)議總投資*.*億元;項目建設(shè)梯次推進,強化合同約束、服務(wù)推進和要素保障,全力推進項目建設(shè),安井食品一期、五得利二期等一批項目順利投產(chǎn),可可食品、大道動力等一批項目即將建成,億發(fā)食品、瑞德機械、悅興藥業(yè)等一批項目正在加快建設(shè),發(fā)展后勁不斷增強。2.產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯。圍繞爭創(chuàng)國家級食品園區(qū)、做
12、大做強食品特色產(chǎn)業(yè),始終突出食品項目的招引、食品項目的建設(shè)、食品企業(yè)的培育,成功引進了總投資8億元的天厚食品、總投資*.*億元的華夏乳業(yè)等食品類項目5個,食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出項目加快集聚、快速建設(shè),產(chǎn)業(yè)門類不斷拓展、規(guī)模不斷壯大的強勁發(fā)展態(tài)勢,沿經(jīng)一路的食品特色產(chǎn)業(yè)帶正在加速形成并初步成型。同時,積極籌建食品質(zhì)量檢驗檢測中心,與江南大學(xué)、中國食品報建立了合作關(guān)系,成功舉辦了可可食品論壇,我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)的對外知名度、影響力不斷擴大。3.區(qū)位環(huán)境極大改善。完成了經(jīng)一路南段和緯八路西段工程建設(shè),依托233、333兩條省道迅速拉開了園區(qū)框架,區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。精心打造經(jīng)一路、233省道兩條綠化景觀長廊和園區(qū)
13、交叉路口、重要路段綠化景點,加強區(qū)容環(huán)境管理,水綠一體生態(tài)園區(qū)的新形象進一步彰顯。完成經(jīng)一路白改黑一期工程建設(shè),啟動實施了五里西路改擴建工程和職工宿舍樓二期工程建設(shè),標準廠房交付使用,污水處理廠進入試運營階段,園區(qū)綜合配套能力進一步提升。按照市委市政府的部署要求,高起點完成了城北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制;認真貫徹落實省政府30號文件,主動對接,積極溝通,與錫山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達成南北共建協(xié)議,并通過省相關(guān)部門審核,即將獲批,載體平臺建設(shè)得到進一步加強。4.民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出推進安居工程建設(shè),*.*萬平方米的葛家馬場基拆遷安置房如期建成交付,*.*萬平方米的經(jīng)濟適用房和8000多平方米的劉家
14、拆遷安置房主體工程完工,*.*萬平方米的開源村集中居住小區(qū)開工建設(shè)。加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入,實行全民基本醫(yī)療免費政策,改造村級衛(wèi)生室,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。按照三有三能六達標要求,實施福利院改造,進一步完善了福利院的服務(wù)功能和配套設(shè)施。大力實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建機耕橋13座、機耕路9條、電灌站15座、趙何圩董家閘站1座,維修水產(chǎn)閘1座,結(jié)合園區(qū)填土,疏浚村莊河道4條,完成土方*萬方。深入開展安全生產(chǎn)檢查,切實加強信訪綜治工作,實施全區(qū)技防工程建設(shè),強化社會治安管理,全區(qū)社會繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。5.隊伍建設(shè)得到加強。結(jié)合月度工作例會,組織班子成員集中學(xué)_、省市重要會議精神和相關(guān)政策文件,努力提升班
15、子成員的理論素養(yǎng)和政策水平。認真組織開展村干部培訓(xùn)周、三項技能競賽活動,不斷提升全區(qū)干部職工的業(yè)務(wù)水平和履職能力。圓滿完成村兩委會換屆選舉工作,進一步配齊配強了村級領(lǐng)導(dǎo)班子。大力組織開展十佳標兵_員評選活動,嚴格執(zhí)行中央、省市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,切實加強對關(guān)鍵崗位人員的教育管理,嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為,大力營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。精心組織開展各種節(jié)慶文娛活動和第三屆文藝大蓬車活動,豐富全區(qū)干部職工和廣大群眾的文化生活,進一步增強了全區(qū)上下的凝聚力和向心力。在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的不足和問題:一是引進的大項目、知名企業(yè)還很少,項目突破、跨越發(fā)展的格局尚未形
16、成;二是園區(qū)三產(chǎn)開發(fā)相對滯后,產(chǎn)城一體、融合發(fā)展的格局尚未形成;三是規(guī)劃建設(shè)管理、村莊環(huán)境整治、農(nóng)民集中居住等工作還要加大力度,區(qū)村一體、統(tǒng)籌發(fā)展的格局尚未形成。此外,土地、資金、供電等要素瓶頸制約問題突出,干部職工隊伍的能力、水平與開發(fā)區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實需求還不相適應(yīng)。對此,我們要高度重視,努力在今后的工作中加以解決。第二個問題,今年主要工作安排20*年是全市重大項目推進年,也是我區(qū)建設(shè)發(fā)展奮力躍升、提檔升級的攻堅突破之年。當前外部宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,根據(jù)中央和省市對國內(nèi)外形勢的分析和判斷,世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期,存在諸多不穩(wěn)定、不確定的因素;我國經(jīng)濟正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)
17、調(diào)整陣痛期、前期政策刺激消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險。雖然當前發(fā)展面臨的困難較多,但從整體看,世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、企穩(wěn)向好的趨勢沒有改變,我國經(jīng)濟持續(xù)向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有改變。從我區(qū)情況來看,通過近年來堅持不懈地努力,一批投資規(guī)模較大、質(zhì)量較高的食品項目相繼入?yún)^(qū),食品產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展,集聚能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢逐步明顯;園區(qū)無論是在區(qū)位條件、發(fā)展空間還是在配套功能、承載能力等方面都有了較大改善和提升,對外的影響力、競爭力正在不斷增強,精心打造的園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢不斷顯現(xiàn);大力推進三高三比三講教育活動,全區(qū)干部職工的精神面貌有了較大改變,
18、服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)能力、服務(wù)水平也有了較大提升,得到了客商普遍認可,漸成體系的服務(wù)優(yōu)勢也使我區(qū)招商引資的吸引力得到進一步增強。當前及今后一段時期,仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。做好今年的工作,我們必須以寬廣的視野、精準的眼光,科學(xué)分析形勢,堅定發(fā)展信心,在把握大趨勢中捕捉大機遇,在順應(yīng)新要求中謀求新發(fā)展。今年的總體工作要求是。認真貫徹落實市委十一屆六次全會精神,堅持充分發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,緊扣創(chuàng)建國家級食品園區(qū)目標,發(fā)揮優(yōu)勢,化解瓶頸,主攻大項目,推進大開發(fā),著力在食品產(chǎn)業(yè)的培育上尋求突破,在城市功能的完善上尋求突破,在項目建設(shè)的產(chǎn)出上尋求突破,在體制機制的創(chuàng)新上尋求突破,努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)
19、建設(shè)發(fā)展提速增量、提質(zhì)增效的新局面。今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標。在確保完成市交目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照穩(wěn)中求進、好中求快、能快則快的要求,全年計劃地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%;公共財政稅收收入和公共財政預(yù)算收入分別增長*%;招商引資實際到位資金*個億,其中實際利用外資4*萬美元;新增工業(yè)開票銷售*個億,農(nóng)民人均純收入增長*%。圍繞上述工作要求和工作目標,今年我們要重點抓好以下七個方面的工作:1.以創(chuàng)建國家級食品園區(qū)為動力,致力加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國家級食品園區(qū)是推進我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實路徑。要堅定發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的道路自信,咬定目標、保持定力,一以貫之、常抓不懈,繼續(xù)圍繞食品產(chǎn)業(yè)做文章,努力向國家級食品園區(qū)攀登
20、邁進。一要堅持不懈地抓總量擴張,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。規(guī)模是實力的象征,沒有體量就沒有份量。要更大力度地推進現(xiàn)有食品企業(yè)的發(fā)展壯大,更大力度地推進現(xiàn)有食品項目的建設(shè),更大力度地狠抓食品項目的招引,加快做大食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭通過今明兩年的努力,將食品產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)第一個超百億的產(chǎn)業(yè)集群。二要堅持不懈地抓產(chǎn)業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)層次。只有產(chǎn)業(yè)成型、前后配套,才能形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚能力。要充分利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)加大食品項目特別是品牌食品項目、重大食品項目和高端食品項目的招引力度,加快構(gòu)建完善米面制品、巧克力食品、冷凍食品、奶制品等食品產(chǎn)業(yè)鏈條,以重大項目的帶動,加快拓展食品產(chǎn)業(yè)體系,以知名企業(yè)的駐入,加快提
21、升知名度和影響力。今年,在推進中糧集團與華東可可達成合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,主動對接,努力與中糧集團建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。三要堅持不懈地抓功能完善,增強配套能力。加快食品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)步伐,規(guī)劃籌建冷鏈物流中心,推進與江南大學(xué)的深入合作,為食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。四要堅持不懈地抓創(chuàng)建攻關(guān),實質(zhì)性開啟創(chuàng)建工作。加大與國家相關(guān)部委對接攻關(guān)力度,進一步理清國家級食品園區(qū)的創(chuàng)建路徑與創(chuàng)建標準,認真研究制定落實創(chuàng)建工作方案,下達任務(wù)書,排定時間表,確定路線圖,一步一個腳印推進創(chuàng)建工作,確保取得實質(zhì)性進展。2.扎實開展重大項目推進年活動,全面聚焦重特大項目。招商是開發(fā)區(qū)的天職,項目是開發(fā)區(qū)的生命
22、。在市委市政府大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、振興城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的大背景下,開發(fā)區(qū)責(zé)任重大。我們要以舍我其誰、責(zé)無旁貸的擔(dān)當意識,深入開展重大項目推進年活動,努力實現(xiàn)重特大項目招引的新突破、大突破。一是要明確招商目標。全年招商引資總投資*億元,新增注冊資本金8億元,實際到位*億元。這樣的目標是根據(jù)市委市政府的要求、綜合考慮近幾年全區(qū)招商引資實踐而經(jīng)研究決定的,開弓沒有回頭箭,目標確定后就必須扎扎實實抓落實,確保目標必成。二是要突出招商重點。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,要緊緊圍繞品牌食品產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提升,主攻食品類上市公司新上募投項目、世界500強企業(yè)新上基地項目、國資央企新上擴展項目以及重點品牌的推廣承載項目,提升項目的
23、震撼力;在項目體量上,要自覺堅持招大引強的內(nèi)在把握,努力招引以一當十、以一抵百的航母級、地標式項目,今年要確保招引投資5億元以上項目8個,其中*億元以上項目2個,力爭在招引投資*億元以上項目上有所突破;在質(zhì)量把握上,要圍繞品牌、科技、產(chǎn)出項目三大內(nèi)涵因素,致力招引產(chǎn)業(yè)鏈項目、生態(tài)綠色低碳項目和科技含量高、附加值高的好項目,以項目水平的提升推進發(fā)展水平的提升,以項目結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三是要提升招商水平。堅持構(gòu)建全員招商格局,大力推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、專職人員專業(yè)招商、企業(yè)主體以商引商、單位部門協(xié)同招商以及能人志士幫助招商,形成招商引資的濃厚氛圍。堅持創(chuàng)新招商方式,瞄準行業(yè)巨頭、企業(yè)龍
24、頭、產(chǎn)業(yè)鏈頭、技術(shù)源頭,大力探索實施鏈式招商、靶向招商和尾隨式招商,打通與國家部委、科研院所、行業(yè)協(xié)會、駐外商會、投資公司的溝通渠道,形成高端客商資源庫,突破重特大項目的信息瓶頸。堅持完善招商日常管理機制和活動機制,保證招商工作的有序推進,今年重點要組織廈門、昆山、無錫以及臺灣等4次投資環(huán)境說明會,以活動激活力、匯人脈、聚項目。四是要強化項目研判。按照集約發(fā)展、防范風(fēng)險的要求,提高項目入?yún)^(qū)門檻。加強對項目環(huán)評、能評、安評的評審,加強對項目投入產(chǎn)出、經(jīng)濟效益的考量,加強對投資者經(jīng)濟實力、經(jīng)營業(yè)績的審查,擇商選資,從嚴把好項目入?yún)^(qū)關(guān)口,不急于求成,不貪功冒進。3.堅持把加快項目建設(shè)作為實現(xiàn)提速發(fā)展
25、的重要抓手,進一步加大項目建設(shè)推進力度。財政收入是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表、招商成效的檢驗尺。當前,我區(qū)財政收入增長不快的一個重要原因,就是部分入?yún)^(qū)項目建設(shè)周期過長、建成不投產(chǎn)、投產(chǎn)不見效。唯有加快項目建設(shè),才能快速提升發(fā)展后勁,才能迅速增強綜合實力。一是既要注重抓簽約,更要注重抓開工。終始牢固確立打樁才是硬道理的思想,將項目不僅落在紙上更要落在地上。項目簽約后要緊鑼密鼓、一著不讓地抓緊做好手續(xù)辦理、圖紙設(shè)計、隊伍落實等各項開工前期籌備工作,確保簽約項目三個月內(nèi)落地開工。無正當理由不按期開工的要按約追究責(zé)任,直至收回土地、中止協(xié)議。二是既要注重抓開工,更要注重抓進度。聯(lián)合三方力量,明確三方責(zé)任,以最大
26、努力、最快速度推進項目建設(shè)。項目推進組要加強督促檢查,及時協(xié)調(diào)矛盾,全方位、全過程、無縫隙、不間斷做好跟蹤服務(wù);投資方要組織好資金,按約足額投入,保證工程順利推進實施;施工方要上足設(shè)備、上足人力,精心組織、科學(xué)施工,確保項目按期保質(zhì)完工。三是既要注重抓投入,更要注重抓產(chǎn)出。項目建成后要一如既往地抓好服務(wù),幫助企業(yè)招工,關(guān)注企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)盡快達產(chǎn)見效,確保項目簽約一個、開工一個,開工一個、建成一個,建成一個、見效一個。今年,在推進安井食品一期、五得利二期、可可食品、億發(fā)食品、瑞德機械、中盛制泵等項目全部建成投產(chǎn)達效的基礎(chǔ)上,突出推進悅興藥業(yè)、伽力森主食、天厚食品、華夏乳業(yè)、石油機械等項目加快
27、建設(shè)、早日建成投產(chǎn),加快形成一批具有較大產(chǎn)出能力、較強增長潛力和較高附加值,能夠支撐發(fā)展的新的重要增長點,切實增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的爆發(fā)力。4.進一步加大開發(fā)建設(shè)力度,加快推進園區(qū)建設(shè)由建區(qū)向造城轉(zhuǎn)變。工業(yè)化是城市化的發(fā)動機,城市化是工業(yè)化的加速器,推進園區(qū)建設(shè)由建區(qū)向造城轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展是加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的必由之路。今年,我們要圍繞加快新城崛起、建設(shè)城市副中心的目標定位,進一步加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)的力度。一要大力實施三產(chǎn)開發(fā)。認真組織開展五里西路、規(guī)劃中的中和路、文林路馬場基以北段兩橫一縱道路沿線退二進三的規(guī)劃調(diào)查、方案論證,為北部老區(qū)改造開發(fā)做好準備、打好基礎(chǔ)。抓緊啟動實施高興東公路以南5
28、00畝城市綜合體所涉桿線遷移、房屋拆遷,加大對外招商力度,力爭年內(nèi)掛牌、啟動建設(shè)。充分利用兩河兩路(鹵汀河、澄子河、s233、s333)貫穿我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢,積極抓好倉儲物流區(qū)的對外招商和開發(fā)建設(shè),拉長我區(qū)倉儲物流業(yè)發(fā)展的短板。積極推進文林景苑以及天水華庭、春江花園的后期開發(fā),進一步改善人居環(huán)境。二要完善園區(qū)路網(wǎng)體系。新建緯九路、緯二路,改造五里西路、經(jīng)一路北段,貫通緯八路、文林路,加快推進園區(qū)向南開發(fā),道路連網(wǎng)成環(huán)。同時,跟進配套實施供電、供熱、給水、排水、治污、通訊等各類管網(wǎng)以及綠化、亮化配套工程建設(shè)。三要提升園區(qū)建設(shè)品位。繼續(xù)加大園區(qū)綠化、景觀的建設(shè)力度,提高覆蓋率,增強藝術(shù)性,確保今
29、年建成省級園林式園區(qū)。在嚴禁污染項目入?yún)^(qū)建設(shè)的同時,加強對現(xiàn)有企業(yè)污染治理、節(jié)能減排的監(jiān)管,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)疏浚河道,暢通水系,加強園區(qū)水環(huán)境整治,確保今年通過省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗收。加強園區(qū)整體建設(shè)形象的設(shè)計,強化對關(guān)鍵節(jié)點、標志性建筑物建筑設(shè)計的審核把關(guān),展示園區(qū)的發(fā)展活力和現(xiàn)代氣息,提升園區(qū)建設(shè)的品位和檔次。同時,按照市委市政府的要求,統(tǒng)籌做好城北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施啟動區(qū)兩縱一橫骨干道路的建設(shè),先期拉開10平方公里的園區(qū)框架。5.積極扶持引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。企業(yè)是現(xiàn)實生產(chǎn)力。今年我們要盡全力幫助企業(yè)解決好穩(wěn)得住、長得快、轉(zhuǎn)得
30、好三大問題。一要強化服務(wù)引導(dǎo),促進企業(yè)平穩(wěn)運行。牢固確立與企業(yè)共生存同發(fā)展的思想,堅持做到想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,幫助企業(yè)破解市場、用工、資金等要素制約瓶頸,定期召開經(jīng)濟形勢分析會,加強重點企業(yè)運行監(jiān)測,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對危機,化解風(fēng)險,確保企業(yè)平穩(wěn)運行,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。二要加強政策扶持,促進企業(yè)加快成長。通過典型帶動、政策撬動和宣傳鼓動,引導(dǎo)企業(yè)解決好觀念、實力、產(chǎn)品等影響企業(yè)成長的主要問題,加速成長,不斷擴張,做大規(guī)模,做強企業(yè)。今年,確保新增規(guī)上企業(yè)5家,力爭培植稅收超千萬元企業(yè)5家。三要搭建服務(wù)平臺,促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。在做好企業(yè)正常服務(wù)、加強政策扶持的同時,通過區(qū)企合作、區(qū)校合作、
31、校企合作、部門合作等方式,努力為企業(yè)實施科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建提供載體支撐和服務(wù)保障。全年確保新增產(chǎn)學(xué)研合作項目5個,省級名牌產(chǎn)品1個,省級著名商標1個,新認定市級以上高新技術(shù)企業(yè)2家,民營科技企業(yè)5家。6.以改革創(chuàng)新的思路,著力破解制約發(fā)展的要素瓶頸。要素瓶頸制約是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的新問題,也是考驗推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的具體體現(xiàn)。如何打破要素瓶頸制約,實踐證明,唯有改革創(chuàng)新。一是面對土地制約瓶頸,要堅持內(nèi)外并舉、開源節(jié)流、有進有退、提質(zhì)增效,通過點供包裝、獨立選址、增減掛鉤、土地復(fù)墾等途徑,多頭多路爭取用地指標;通過提高項目用地門檻,實行重大項目優(yōu)先、好項目優(yōu)先、建設(shè)推進快的項目優(yōu)先
32、的用地原則,合理安排用地指標;通過退二進二、退二進三、盤活存量、騰籠換鳥,提高土地使用效益。二是面對資金制約瓶頸,要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展公司這一園區(qū)開發(fā)經(jīng)營主體的作用,在抓好海通證券*億元企業(yè)債券融資發(fā)行工作的同時,加快成立科技小額貸款公司,積極拓展其他融資渠道,增強融資功能。同時,要用足用活上級各項政策,積極包裝項目,通過各種渠道上爭扶持資金。三是面對人才短缺制約瓶頸,要堅持招商引資與招才引智并舉,加大各類人才特別是緊缺人才、高端人才的引進力度,打造開發(fā)區(qū)人才高地。要加快推進實施公租房等生活配套設(shè)施的建設(shè),營造良好的工作生活環(huán)境,讓人才引得進、留得住、用得好。7.牢固確立發(fā)展惠民的宗旨觀念,進一
33、步提升民生幸福指數(shù)。統(tǒng)籌區(qū)村發(fā)展,大力發(fā)展民生事業(yè),加強全區(qū)社會管理,全力打造幸福開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū)、首善開發(fā)區(qū)。一要發(fā)展惠民。繼續(xù)加大對民生社會事業(yè)的建設(shè)投入力度,為民興辦十件實事,努力把經(jīng)濟發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、感受得到的實事好事,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生幸福的同頻共振,引導(dǎo)群眾更加關(guān)心、更加支持開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。新建開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院。實施開創(chuàng)路提檔升級改造。完成劉家拆遷安置房建設(shè),加快推進實施開源村集中居住小區(qū)建設(shè)。新建開拓村董家公墓。按照區(qū)村一體化發(fā)展的要求,切實加強村莊建設(shè)管理,嚴禁亂搭亂建,深入開展村莊環(huán)境整治,全面啟動實施農(nóng)村改廁,新建部分村莊停車場。繼續(xù)加大水利建設(shè)投入,疏
34、浚村莊河道,加固部分新建駁岸的圩堤,新建南孫閘站,改建五座圩口閘和沙莊排澇站。改造中心校、城南小學(xué)幼兒園。實施農(nóng)民轉(zhuǎn)崗再就業(yè)工程,開展專業(yè)技能培訓(xùn)*人次,提供公益崗位*個。實施戶外電話線、有線電視線、電線三線改造整治。實施村莊長效保潔專業(yè)化管理。二要強村富民。修改完善扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策意見,鼓勵和引導(dǎo)各村因村制宜、多頭多路發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強自我積累、自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力。充分利用園區(qū)資源,拓展農(nóng)民增收渠道,組織引導(dǎo)群眾為脫水蔬菜企業(yè)提供配套,入園區(qū)企業(yè)在家門口就地上班,屬地化安排群眾從事園區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護勞務(wù)用工。健全社會救助體系,整合政府、群團、社會組織等各方力量,加
35、大對低保戶、五保戶、孤兒、殘疾人等困難群體的幫扶力度。三要和諧安民。加強社會治理,健全完善社會矛盾隱患排查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,著力從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。暢通訴求渠道,及時收集整理社情民意,對群眾合理訴求要及時解決,對一時無法解決的要解釋說明,對無理訴求要堅決回絕。加強治安管理,構(gòu)建完善人防、物防、技防社會治安大防控體系,加大社會治安巡查力度,確保全區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定。強化安全管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全檢查,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生,繼續(xù)保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第三個問題,切實加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)今年的目標已經(jīng)明確,能否順利
36、完成、實現(xiàn)跨越趕超,關(guān)鍵靠全區(qū)基層黨組織和黨員干部的不懈努力。我們要按照提升黨建科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè),不斷增強全區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省市的統(tǒng)一部署,精心組織好黨的群眾路線教育實踐活動,做到堅決不走過場,確保取得實效,力爭認識高一層,學(xué)習(xí)深一步,實踐先一著,做到學(xué)習(xí)、工作和貫徹群眾路線的知行合一。一要在活動中踐行群眾路線。深刻認識到群眾滿意是我們開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,著力把群眾路線融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各項具體工作中,牢固確立
37、群眾意識,將群眾滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持,作為我們干事決策、檢驗工作成效的唯一標準,真正做到心系群眾、執(zhí)政為民。二要在活動中解決實際問題。堅持把為群眾辦實事、為企業(yè)客商解難題作為融洽感情、增強互信、凝聚發(fā)展合力的主要抓手,深入開展三解三促活動和企業(yè)走訪服務(wù)活動,動員和組織全區(qū)黨員干部花更多的時間、更多的精力,到企業(yè)、到工地、到群眾家中,與客商和群眾交心交友,幫助企業(yè)客商、廣大群眾排憂解難,增強企業(yè)和客商投資發(fā)展的信心,增進與人民群眾的感情。三要在活動中推進作風(fēng)好轉(zhuǎn)。以群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞四風(fēng)問題,認真組織大排查、大梳理、大整改,狠抓正風(fēng)肅紀各項措施的落實,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),破除驕嬌二氣,提高執(zhí)行力,增強凝聚力,激發(fā)創(chuàng)造力,提升公信力。2.著力打造高素質(zhì)的干部職工隊伍。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。堅持把加強干部職工隊伍建設(shè)作為推進開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù),著力打造一條能攻堅克難、開拓進取、堪當重任、不辱使命
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