鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展向村級組織收費清理整頓工作實施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展向村級組織收費清理整頓工作實施方案各村委會：為深入貫徹落實祿豐縣農(nóng)業(yè)局、祿豐縣糾正行業(yè)不正之風辦公室祿農(nóng)字(XX)90號祿豐縣關(guān)于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知的文件精神，切實加強新形勢下村委會及村民小組組織負擔的監(jiān)管，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展向村委會及村民小組組織收費的專項清理整頓活動。制定本實施方案：一、清理整頓工作的目的近年來，我鎮(zhèn)認真按照中央和省、州、縣關(guān)于農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的部署和要求，積極采取措施，深入貫徹執(zhí)行各項減負惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負擔形勢總體保持平穩(wěn)。但在各級組織檢查的減輕農(nóng)民負擔聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方仍存在向村委會及村民小組組織違規(guī)收費和攤派費用等問題。因此

2、，根據(jù)農(nóng)業(yè)局和縣糾正行業(yè)不正之風辦公公室的決定于XX年8月至11月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展向村委會及村民小組組織收費的專項清理整頓活動。為切實抓好此次清理整頓活動，各村委會、涉農(nóng)部門要高度重視，認真按照鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，加強協(xié)調(diào)配合，做好此方案各階段的清理整頓工作，通過加強對村委會及村民小組組織負擔的監(jiān)管，堅決遏制向村委會及村民小組組織亂攤派亂收費現(xiàn)象，切實減輕村委會及村民小組組織和農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二、清理內(nèi)容重點對XX年1月1日以來(以發(fā)票或收據(jù)日期為準)各部門或單位向村委會及村民小組組織的收費情況進行清理，主要內(nèi)容包括：(一)應由鎮(zhèn)人民政府承擔或配套的農(nóng)村公益事業(yè)

3、建設(shè)項目資金轉(zhuǎn)由村委會及村民小組組織承擔；(二)農(nóng)村義務(wù)教育階段學校要求村委會及村民小組組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；(三) 鎮(zhèn)人民政府所屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、中介組織違規(guī)向村委會及村民小組組織收費、報銷相關(guān)費用，或以各種形式要求村委會及村民小組組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；(四) 鎮(zhèn)人民政府或部門以強制性措施要求村委會及村民小組組織超限額公費訂閱報刊；(五)各種要求村委會及村民小組組織出錢出物出工的達標升級活動；(六)其他違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，向村委會及村民小組組織收取各種費用的行為。三、實施步驟開展向村委會及村民小組組織收費專項清理整頓工作由鎮(zhèn)紀委牽頭，鎮(zhèn)減輕

4、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一部署安排。清理整頓工作分四個階段：(一)部署啟動階段(9月5日前)。各村委會要制定本轄區(qū)范圍內(nèi)清理整頓工作方案，全面開展清理整頓工作。(二)集中排查階段(9月6日-9月1 5日)。各村委會要組織人員集中進行專項清理整頓。通過查看會計賬簿、憑證、發(fā)票，查閱檔案資料，召開座談會，走訪相關(guān)村社干部、民主理財小組成員及群眾等方式，對有關(guān)單位或部門向村級組織收費情況以及村級組織財務(wù)開支情況進行排查，整理相關(guān)線索。(三)清退整改階段(9月1 6日-1 0月8日)。各村委會對排查出的問題及時組織核實和整改。凡違規(guī)的收費項目要一律撤銷，違規(guī)收取的費用要一律按時清退；情節(jié)嚴重的

5、，要追究相關(guān)責任人員的責任。(四)總結(jié)報告階段10月30目前)。各村委會要對清理整頓工作進行認真總結(jié)，研究建立向村委會及村民小組組織收費審核制度和建立健全村委會及村民小組組織向農(nóng)民收費申報制度。上報專項清理整頓情況統(tǒng)計表、工作總結(jié)、制度建設(shè)等的有關(guān)文字材料和總結(jié)等，并于10月30日前報送鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導小組辦公室。四、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導。各村委會要充分認識此次專項清理整頓活動的重要性，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，加大對排查清理的政策指導和違規(guī)行為查處的檢查督辦力度，保障專項清理整頓活動順利進行。請各村委會于9月1 3日前報告工作進展情況、存在的問題及建議。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導小組辦公室將適時組織重點抽查。(二)加強部門協(xié)調(diào)。各村委會要加強與財政、教育、村民小組等部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，認真做好組織實施工作。(三)構(gòu)建監(jiān)管機制。各村委會要通過開展專項清理整頓活動，針對新時期農(nóng)民負擔監(jiān)管的新特點，