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文檔簡介
1、 專業(yè)報告樣本 / Professional report sample 編號: 2021民僑委少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況視察報告范文After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary,to guid the work or life.姓 名:班級(單位):日 期:2021民僑委少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況視察報告范文溫馨提示:本文是通過讀書或?qū)嵺`后,對某個事件、某個現(xiàn)象、某個問題調(diào)查研究所獲得的成果性文章。文檔下載完成后可以直接編輯,請根據(jù)自己的需求進行修改后套用。20_民僑委少數(shù)民族發(fā)展資金使用
2、情況視察報告范文根據(jù)市人大常委會20_年工作安排,5月下旬,民僑外委在常委會*副主任的帶領(lǐng)下,對我市少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到*市、*縣和經(jīng)開區(qū)開展實地考察,走訪察看了*“*一品”草莓種植基地、*工程、經(jīng)開區(qū)*肉牛養(yǎng)殖牛舍等扶持項目,與基層干部、民族群眾進行了廣泛交流,實地了解少數(shù)民族專項資金幫扶項目的建設(shè)發(fā)展情況,聽取了*市和*縣民宗局、經(jīng)開區(qū)管委會等相關(guān)政府部門工作匯報材料,并組織市財政局、民宗局召開座談會,聽取相關(guān)情況匯報材料、征求意見與建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、少數(shù)民族發(fā)展資金使用基本情況三年來,我市各級政府認真貫徹落實中央財政專項扶貧資金管理辦
3、法和*省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法,堅持少數(shù)民族發(fā)展資金以增加少數(shù)民族群眾收入為核心,以推動民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為重點,積極推進少數(shù)民族和民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將資金使用與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,通過政策引導(dǎo)、宣傳教育等有力措施,帶動少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有民族地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè),推動我市少數(shù)民族地區(qū)富民項目順利實施,使少數(shù)民族發(fā)展資金項目盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益,有效地促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。(一)資金使用規(guī)范。一是嚴守政策紅線。我市嚴格遵守中央財政扶貧資金管理辦法、*省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法和*市少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法中資金使用的各項程序和原則,不斷規(guī)范項目管理,最大限度發(fā)揮
4、政策“組合拳”效應(yīng)。每年及時將中央、省少數(shù)民族發(fā)展資金分配到各縣(市)區(qū),保障資金使用效率。二是規(guī)范審批程序。在項目申報及建設(shè)過程中,認真考察項目的可操作性、對少數(shù)民族群眾的普惠程度,采用政府購買服務(wù)的方式,引進第三方評審公司對項目預(yù)算及竣工驗收進行科學(xué)評審,對項目資金的使用情況進行嚴格監(jiān)督,對項目建設(shè)進度進行實時跟蹤,確保項目質(zhì)量及資金使用安全。(二)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市少數(shù)民族發(fā)展資金中直接用于產(chǎn)業(yè)項目資金兩千余萬元,實施產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)型項目78個,有效助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,平均為村集體增加收入6-15萬元。一是積極探索新型經(jīng)濟模式。在*鎮(zhèn)大力發(fā)展草莓種植產(chǎn)業(yè),扶持打造本地品牌“*”草莓
5、,打造全國產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目,并積極探索以*鎮(zhèn)為基地帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展的“飛地經(jīng)濟”模式,使*一些不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困村、貧困人口收益最大化。二是著力提升種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在*大力發(fā)展菌類種植產(chǎn)業(yè),提升當?shù)卮迕穹N植技術(shù),帶動本地就業(yè),并修建氣調(diào)庫等產(chǎn)業(yè)服務(wù)型項目,有利助推傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是引導(dǎo)培育生態(tài)養(yǎng)殖新模式。在*及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)回族群眾聚集地發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),項目建成投產(chǎn)后將極大改善養(yǎng)殖新技術(shù)推廣緩慢、飼養(yǎng)管理粗放的現(xiàn)狀,為當?shù)卮迕裨鍪蘸蛣?chuàng)收提供了良好平臺,進一步促進農(nóng)村養(yǎng)住分離、科學(xué)管理、標準化養(yǎng)殖,規(guī)范獸藥和飼料添加劑的使用,提升了產(chǎn)品品質(zhì),引導(dǎo)當?shù)鼗刈迦罕娮呱仙鷳B(tài)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的
6、循環(huán)經(jīng)濟道路。在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中,通過充分調(diào)研分析,因地制宜地根據(jù)地區(qū)差異選定主導(dǎo)幫扶產(chǎn)業(yè),使資金投放更加精確,切實起到了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作用。(三)助力脫貧攻堅。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央的重大決策部署,是各級黨委政府的一項重要政治任務(wù)。我市把這一使命貫穿于少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的全過程,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和民生項目投資資金。一是以投入資金落實精準扶貧。少數(shù)民族發(fā)展資金中直接用于脫貧攻堅項目資金三千余萬元,實施脫貧攻堅項目84個,直接惠及建檔立卡貧困村20余個,建檔立卡貧困戶2800余戶,有力地支持了*市民族地區(qū)脫貧攻堅工作。二是以產(chǎn)業(yè)扶持實現(xiàn)精準扶貧。針對脫貧形勢嚴峻的實際情況,在*積極
7、探索“*”模式,打破行政區(qū)劃限制,實行產(chǎn)業(yè)共建、利益共享等聯(lián)結(jié)機制,從而實現(xiàn)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間優(yōu)勢互補、利益共享。三是以推動農(nóng)村危房改造助力精準扶貧。在*縣連續(xù)兩年共使用少數(shù)民族發(fā)展資金五百余萬元用于縣內(nèi)D級危房改造,有效解決了130戶建檔立卡貧困戶安居問題,為脫貧攻堅住房安全保障做出了重要貢獻。(四)保障改善民生。不斷提高少數(shù)民族地區(qū)人民群眾生活水平是設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金的重要目的之一。三年來,發(fā)展資金中直接用于改善民生資金兩千余萬元,實施民生項目63個,鋪設(shè)多條道路、改造排水設(shè)施、安裝節(jié)能路燈、修建少數(shù)民族文化活動廣場,隨著各項民生項目的不斷落地,改善了少數(shù)民族地區(qū)村民生產(chǎn)生活環(huán)境,豐富了
8、人民群眾文化生活,助力民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)了廣大群眾的生產(chǎn)熱情和建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性,帶來了良好的社會效益。二、少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用中的主要問題(一)政策引導(dǎo)有待深入,項目實施主體責(zé)任需要進一步明晰。由于一些群眾對發(fā)展資金政策了解不充分,影響了群眾利用發(fā)展資金的積極性,基層政府在政策宣傳上措施力度還有待加強。在項目實施過程中,項目實施主體與項目單位、項目監(jiān)管部門與資金監(jiān)管部門、縣(市)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各個方面的權(quán)責(zé),有待進一步明晰。(二)發(fā)展資金撥付不夠及時,示范效應(yīng)有待進一步提高。一是受縣(市)區(qū)財政狀況的影響,部分地區(qū)存在中間環(huán)節(jié)多、項目完工和與審計報賬時間不同步、項目驗收遲緩等方面的問題
9、,導(dǎo)致部分項目資金撥付不及時,資金撥付的時效性缺乏必要的監(jiān)督考核,沒有達到政策預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。二是各縣(市)區(qū)在管理和使用少數(shù)民族發(fā)展資金過程中,基本局限于上級批復(fù)多少資金就實施多少項目,發(fā)揮資金規(guī)模效應(yīng)不明顯,整合多部門資源的力度有待進一步加強。缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),沒有引領(lǐng)更多的社會資本流向民族地區(qū),為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供充足的資金支持。(三)監(jiān)督管理機制不夠健全,項目建成后評估體系有待進一步完善。部分縣(市)區(qū)存在項目管理不規(guī)范的情況,發(fā)展資金在項目管理和監(jiān)督檢查工作中存在一定問題。項目實施環(huán)節(jié)管理部門多,且項目實施時間跨度長,沒有形成系統(tǒng)的監(jiān)管機制,難以實現(xiàn)全過程、全覆蓋監(jiān)
10、管。對發(fā)展資金的監(jiān)管多限于項目申報條件等前置要素的審核,對項目建設(shè)完成后是否按要求進行規(guī)范管理、項目實施是否達到預(yù)期目標等,尚未制定詳細、明確的考評、追蹤問效機制。三、加強少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的建議發(fā)展資金的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨和國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的關(guān)懷。要把加快民族地區(qū)發(fā)展作為重要的政治任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,加強政策宣傳力度,通過對民族發(fā)展資金扶持項目經(jīng)濟效益和社會效益的宣傳,讓受益的少數(shù)民族群眾感受到黨的政策溫暖,激發(fā)他們帶動身邊群眾共同富裕的奮斗意識。(一)整合各類扶持資金集中投入。首先,要積極利用政策優(yōu)勢,努力擴大民族工作的影響力。立足我市少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際情況,用好、用活、用
11、足國家對民族地區(qū)的扶持政策,形成共識,積極爭取上級少數(shù)民族發(fā)展資金,擴大發(fā)展資金總量。其次,要加強部門聯(lián)動,加大資金整合力度。根據(jù)各地區(qū)資源狀況,因地制宜確定重點,集中整合加大投入?;A(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)由各部門協(xié)同解決,發(fā)展資金要重點傾斜在特色產(chǎn)業(yè)項目上,把有限的資金用在像“*模式”這樣具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的優(yōu)勢項目上,體現(xiàn)社會效益最大化。第三撬動社會資本投入,吸引和帶動民營與民間資本。要注重與其他資金有效結(jié)合,引導(dǎo)各方資金投入到少數(shù)民族和民族地區(qū)的建設(shè)中。(二)抓好資金使用管理。要落實項目責(zé)任全覆蓋。明確市、縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府部門在項目實施過程中的責(zé)任,有效避免項目主管單位、批復(fù)單位、實施單位和監(jiān)管單位分工模糊不清。要監(jiān)管資金使用的全過程,嚴格按照發(fā)展資金的有關(guān)政策,規(guī)范資金的投放和使用范圍,將資金重點用于民族自治地區(qū)和民族鄉(xiāng)、民族村。要項目信息全公開。不斷探索和加強發(fā)展資金管理使用方面的制度建設(shè),擴大信息公開范圍,使廣大少數(shù)民族干部群眾都能參與到項目監(jiān)督的全過程。(三)提升資金使用效益。要不斷完善發(fā)展資金因素法分配方案,把項目考評、資金績效、群眾意見等有機地結(jié)合起來,使資金分配真正讓少數(shù)民
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