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文檔簡介
1、xx街道易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實施方案“十三五”時期易地扶貧搬遷戶是我街道建卡貧困戶的一個特殊群體,做好后續(xù)扶持工作事關我街道脫貧攻堅成效大局。根據中央、市、縣關于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持有關要求,推動我街道易地扶貧搬遷工作重心向后續(xù)扶持轉移,扎實做好這一特殊群體后續(xù)扶持工作,在易地扶貧搬遷戶充分享受全縣建卡貧困戶各項政策的基礎上,根據城口縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室關于印發(fā)城口縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持2020年專項行動方案的通知,特制定本方案。一、工作目標我街道“十三五”時期易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口19戶67人,在易地扶貧搬遷戶享受建卡貧困戶的產業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等相關政策的基礎上,
2、針對易地扶貧搬遷建卡貧困戶這一特殊群體,進一步加強后續(xù)扶持措施,因地制宜、一戶一策、精準發(fā)力,解決易地扶貧分散安置建卡貧困戶的產業(yè)、就業(yè)等問題,確保易地扶貧搬遷戶“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)全面解決,基本公共服務基本完善,有效促進搬遷群眾融入新環(huán)境,實現搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二、重點任務(一)精準完善基礎信息臺賬,制定一戶一策后續(xù)扶持措施1.按照“強臺賬扶精準”的要求,各村結合易地扶貧搬遷建卡貧困戶家庭勞動力、遷出地資源、遷入地資源等相關摸底情況,與幫扶責任人一道,在充分尊重搬遷建卡貧困戶意愿前提下,依據“缺什么、補什么,適宜什么、發(fā)展什么”的原則,采取農業(yè)產業(yè)覆蓋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持
3、、旅游發(fā)展支持、民政兜底保障等措施,因戶施策制定一戶一策后續(xù)扶持臺賬,建立完善好一戶一檔臺賬。(二)積極強化搬遷后續(xù)產業(yè)支撐2.我街道易地扶貧搬遷發(fā)展產業(yè)9戶,包括大巴山森林人家4戶17人,根據實際置辦設施設備給予60009000元補助;發(fā)展其他產業(yè)5戶18人,根據實際發(fā)展產業(yè)種類及規(guī)模給予20005000元補助。我街道還積極為搬遷戶8戶33人做動員工作,將空置房出租,賺取租金,年均增收10002000元。4戶11人已實施社會兜底保障。3.我街道加大易地扶貧搬遷建卡貧困戶產業(yè)到戶扶持力度,對在家有意愿有能力的搬遷貧困戶鼓勵發(fā)展家庭產業(yè)或直接參與產業(yè)發(fā)展,在享受貧困戶普惠產業(yè)到戶補助基礎上,再給
4、予最高不超過500元戶的一次性補助。4.切實提高基本生活保障水平。充分利用遷入地的撂荒地、未承包集體土地、未利用地等資源,解決易地扶貧搬遷建卡貧困戶“菜園地”,按照不高于1000元畝年標準,支持5年的土地流轉及整治費用,保障部分搬遷群眾有1分“菜園地”。支持有條件、有需求的搬遷戶集中畜禽圈舍,采取以獎代補的方式,按照1000元戶的標準給予補助。5.鞏固完善超面積整改工作。明確整改工作中的市場帶動主體及中心帶動戶,給予室內發(fā)展生產經營的易地扶貧搬遷建卡貧困戶,不低于50投入的補助,每戶最高不超過5000元。(三)切實解決搬遷群眾就業(yè)問題6.加大就業(yè)政策扶持。針對易地扶貧搬遷建卡貧困戶實現就業(yè),在
5、享受建卡貧困戶勞務收入績效獎補的政策基礎上,以戶為單位給予當年勞務收入最高不超過500元的績效獎補。7.開發(fā)公益性崗位。在原有公益性崗位的基礎上,針對易地扶貧搬遷公益性崗位對無法離鄉(xiāng)、無產業(yè)發(fā)展、有勞動能力愿意從事公益性崗位工作的易地扶貧搬遷人員,每戶可安排2個扶貧開發(fā)綜合崗位,原則上同一個人只能從事一個公益性崗位。8.拓寬就業(yè)渠道。大力培育扶持勞務經紀人,對轉移城口籍易地扶貧搬遷對象10人以上到縣外務工、簽訂勞動合同(或勞務協議)、穩(wěn)定就業(yè)三個月以上的勞務經紀人,在享受就業(yè)扶貧專項行動獎補的基礎上,再給予3000元的一次性獎補。鼓勵縣內企業(yè)和在建項目吸納易地扶貧搬遷勞動力,對吸納易地扶貧搬遷
6、貧困戶勞動力50人以上穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的企業(yè)在享受產業(yè)扶持政策、援企穩(wěn)崗等政策的基礎上再給予一次性帶動就業(yè)示范獎補5萬元。(四)穩(wěn)步推進舊房拆除和宅基地復墾復綠9.嚴格執(zhí)行“一戶一宅”及“建新必須拆舊”規(guī)定,綜合利用好農房收儲和宅基地復墾地票交易政策,穩(wěn)妥有序組織開展易地扶貧搬遷舊房拆除工作,消除舊房安全隱患,改善農村人居環(huán)境。對已享受易地扶貧搬遷政策但不愿意收儲復墾的建卡貧困戶掛牌明確為“生產性用房”,并與易地扶貧搬遷建卡貧困戶簽訂舊房拆除責任書。對已納入收儲的農房落實好收儲農房的安全管護責任。對已實施收儲暫不納入拆除的夾心房、連體房掛牌明確為收儲資產;對已實施收儲暫未實施復墾的農房,在保
7、障房屋安全的提前下,考慮搬遷貧困人口在過渡期的生產需求,尊重老年人等特殊群體意愿,可適當預留一定的舊房拆除過渡期,為群眾生產生活提供便利,過渡期原則上為搬遷農戶搬遷入住新建房屋1年以內,同時通過合同約束等方式確保政策執(zhí)行到位。(五)切實保障搬遷群眾權益。10.一是依法辦理安置房不動產權。保障搬遷群眾對搬遷安置住房的合法權益,組織搬遷群眾依法辦理不動產權證,對具備辦理產權證的對象要應辦盡辦、愿辦盡辦。二是促進搬遷群眾融入新環(huán)境。做好搬遷群眾生活方式調整適應性教育引導,推進移風易俗。動員鄉(xiāng)村干部與搬遷群眾“結對子”,開展生活融入、心理疏導、鄰里互助、健康養(yǎng)老等服務。三、保障措施(一)加強組織領導。加強科室與各村溝通協調與調度檢查,對后續(xù)扶持工作開展情況及工程建設進度情況,每兩周向分管領導報告進展情況,每月召開一次調度會,及時研判解決工作中的新情況新問題。(二)轉
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