檔案應(yīng)急預(yù)案

1、檔案應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)讀：檔案應(yīng)急預(yù)案篇1為有效預(yù)防、及時(shí)控制和迅速消除檔案突發(fā)災(zāi)害事件，確?？偙O(jiān)辦檔案資源安全，根據(jù)國(guó)家檔案局檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總監(jiān)辦實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原則預(yù)防為主、檔案為主、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。二、適用范圍本預(yù)案中所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故。自然災(zāi)害包括：水災(zāi)、地震等。突發(fā)性事故包括：火災(zāi)、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統(tǒng)崩潰。上述災(zāi)害如對(duì)管理處檔案造成威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)組織搶救。三、組織領(lǐng)導(dǎo)總監(jiān)辦成立檔案安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組掛靠辦公室，負(fù)責(zé)部署、檢查檔案安全工作；宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急工作隊(duì)

2、，調(diào)配應(yīng)急資源，按程序?qū)嵤?yīng)急搶險(xiǎn)。組長(zhǎng)：搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)：綜合部人員、試驗(yàn)室人員、值班人員。四、工作目標(biāo)（一）采取最有效措施消除對(duì)檔案資料的安全威脅。（二）保護(hù)未受損的檔案資料。（三）搶救已受損的檔案資料。五、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)區(qū)域：1、檔案庫(kù)房；2、綜合部；3、試驗(yàn)室辦公室。（二）搶救順序：1、文書檔案（先永久，后定期）；2、會(huì)計(jì)檔案；3、技術(shù)檔案；4、聲像檔案；5、電子文件檔案；6、實(shí)物檔案；7、檔案目錄和檢索工具。六、應(yīng)急保障措施（一）建立健全災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，定期組織安全應(yīng)急演練。（二）健全與公安、消防等專業(yè)隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專業(yè)部門

3、開展自救互助，最大限度減少損失。（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)小組成員應(yīng)熟悉搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)及救災(zāi)設(shè)備存放位置、使用方法。（四）要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器材應(yīng)每年更換一次，保證消防通道暢通。（五）檔案存放區(qū)域均應(yīng)配備兩套鑰匙，一套由檔案員使用，另一套由辦公室主任保管以備急用。（六）每半年安排專業(yè)人員對(duì)檔案室各類儀器進(jìn)行檢測(cè)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（七）檔案存放區(qū)域嚴(yán)禁吸煙或使用明火，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。（八）檔案庫(kù)房實(shí)行專人管理，非庫(kù)房管理員未經(jīng)允許不得出入庫(kù)房。（九）庫(kù)房管理員對(duì)進(jìn)、出庫(kù)房的檔案要逐卷清點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)利用檔案的監(jiān)控，利用完畢應(yīng)及時(shí)檢查，歸還上架。（十）選擇安全可靠的檔案軟件系統(tǒng)和存儲(chǔ)

4、設(shè)備，建立檔案電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，對(duì)于重要數(shù)據(jù)要實(shí)行實(shí)時(shí)備份。七、應(yīng)急預(yù)案（一）一般性災(zāi)害操作步驟1、發(fā)現(xiàn)檔案存放區(qū)域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，查找險(xiǎn)源。如險(xiǎn)情不大，能自行處置的，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速排除險(xiǎn)情。事后，將發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及排除情況上報(bào)，查明原因，堵塞漏洞。2、發(fā)生蟲害、鼠害時(shí)，庫(kù)房管理員應(yīng)立即采取措施，對(duì)檔案進(jìn)行消毒、殺蟲滅鼠處理，防止交叉感染；對(duì)受損檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并將情況及時(shí)上報(bào)。（二）較大災(zāi)害操作步驟1、較大火情（1）發(fā)現(xiàn)火情立即發(fā)出警報(bào)，提醒滅火和疏散，同時(shí)切斷電源，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)利用附近的移動(dòng)消防器材進(jìn)行滅火，同時(shí)撥打

5、消防報(bào)警電話，明確說明受災(zāi)地點(diǎn)。（3）在可能的情況下，組織實(shí)施檔案資料搶救搬運(yùn)工作。發(fā)生小范圍局部火情時(shí)，轉(zhuǎn)移至同樓層安全區(qū)域；火情嚴(yán)重時(shí)，轉(zhuǎn)移至室外安全區(qū)域。檔案轉(zhuǎn)移應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。（4）及時(shí)向消防人員介紹險(xiǎn)情，一切聽從其專業(yè)指揮。2、較大水情（1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水情況，應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)迅速切斷水源，立即啟用工具、設(shè)備排水。（2）迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組視檔案存放區(qū)域進(jìn)水情況，確定檔案轉(zhuǎn)移處置意見，立即組織實(shí)施。檔案轉(zhuǎn)移由專人負(fù)責(zé)。（4）當(dāng)遇強(qiáng)降雨時(shí)，庫(kù)房管理員必須及時(shí)檢查庫(kù)房滲漏情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，派專人搶修和維護(hù)，庫(kù)房管理員負(fù)責(zé)滲漏范圍內(nèi)的檔案處

6、置。3、檔案被盜、泄密（1）應(yīng)及時(shí)保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極提供破案線索。（3）檔案員提供準(zhǔn)確的失竊、泄密檔案種類、數(shù)量等情況。（4）查明原因，追究責(zé)任，總結(jié)改進(jìn)。4、檔案主機(jī)崩潰（1）通知監(jiān)控中心技術(shù)人員，最大限度搶救檔案數(shù)據(jù)。（2）聯(lián)系檔案軟件維保單位維修更新，進(jìn)行軟件恢復(fù)，數(shù)據(jù)導(dǎo)入。（3）查明原因，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。（三）重大災(zāi)害操作步驟發(fā)生威脅檔案安全，同時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊、地震、庫(kù)房崩塌等重大情況時(shí)，可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。若險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。八、非工作時(shí)間責(zé)任人及責(zé)任落實(shí)24小

7、時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通。如雙休日、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人，其責(zé)任是：（一）迅速撥打電話報(bào)警。（二）電話通知處領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。（三）工作隊(duì)員接到救助電話應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。（四）在不危害人身安全的情況下，阻止災(zāi)情。（五）在公安、消防、供電及其他搶險(xiǎn)人員到來后，及時(shí)指明災(zāi)險(xiǎn)部位。（六）搶險(xiǎn)結(jié)束后，報(bào)告災(zāi)情情況。九、災(zāi)后工作（一）搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案、資料。（二）將災(zāi)害發(fā)生原因、造成損失及處理結(jié)果迅速上報(bào)。（三）根據(jù)情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。檔案應(yīng)急預(yù)案篇2為有效預(yù)防、及時(shí)處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，

8、提高應(yīng)對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力，達(dá)到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和國(guó)家檔案局檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：檔案庫(kù)房發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害時(shí)，具體負(fù)責(zé)組織事故處理、救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)匯報(bào)。二、工作原則檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源,當(dāng)面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全

9、作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少其對(duì)檔案安全的影響。預(yù)防為主的原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要從搶救、包封、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)確保檔案安全，對(duì)涉密檔案資料要絕對(duì)保密。三、處置程序（一）預(yù)案啟動(dòng)1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議經(jīng)中心主任辦公會(huì)議討論決定后報(bào)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。2.請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案的主要內(nèi)容包括：事件概況、啟動(dòng)建議、參與處置的部門或單位名單。3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急

10、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要可設(shè)置：信息宣傳組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調(diào)組、善后處置組等具體工作機(jī)構(gòu)，本中心相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。(二）處置程序1.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各相關(guān)部門或科室參與應(yīng)急處置，各相關(guān)部門或科室應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)處置工作，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和情況報(bào)告制度。2.在檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門或科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合。3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應(yīng)急辦、檔案主管部門報(bào)告并通報(bào)相關(guān)情況。4.由組長(zhǎng)召集會(huì)議研究部署應(yīng)急處置工作，相關(guān)會(huì)議事宜由檔案管理

11、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承辦。5.應(yīng)急處置過程中，檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)決策和應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)并由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門或科室。四、應(yīng)急保障（一）資金保障財(cái)務(wù)科按相關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定，負(fù)責(zé)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障工作。（二）物資保障秘書科負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)為救災(zāi)工作提供必要的車輛和應(yīng)急物

12、資，協(xié)調(diào)安排充足的應(yīng)急場(chǎng)地，落實(shí)安全、治安、衛(wèi)生管理等項(xiàng)措施。（三）人力保障組織救災(zāi)隊(duì)伍，建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。五、應(yīng)急處置措施（一）及時(shí)報(bào)警，在第一時(shí)間上報(bào)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)通知專業(yè)搶險(xiǎn)救援部門和相關(guān)人員。（二）組織救援遇險(xiǎn)人員，轉(zhuǎn)移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。（三）對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動(dòng)相關(guān)

13、應(yīng)急處置預(yù)案。（四）對(duì)災(zāi)害事故造成的受損檔案，立即組織力量進(jìn)行搶救。特別是對(duì)受水淹檔案，要及時(shí)采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進(jìn)一步惡化。六、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助（一）災(zāi)害預(yù)警災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，檔案管理責(zé)任部門應(yīng)按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。（二）災(zāi)情核定及報(bào)送災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)行政主管部門和檔案管理部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，應(yīng)同時(shí)越級(jí)上報(bào)。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍、受災(zāi)嚴(yán)重程度和等級(jí)，檔案損失情況，人員和其他財(cái)產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況以及抗災(zāi)救災(zāi)存在的主要困難和問題。在

14、災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)并隨時(shí)上報(bào)。（三）緊急轉(zhuǎn)移安置接到重大災(zāi)情預(yù)警，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。（四）檔案搶救保護(hù)檔案轉(zhuǎn)移后，應(yīng)做好檔案安全防護(hù)工作，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向黨委、政府和檔案主管部門匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)支援。七、宣傳、教育和培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和貫徹落實(shí)工作，普及應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能，教育干部職工樹立檔案意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和應(yīng)變意識(shí)，加強(qiáng)檔案突發(fā)事件處置工作研究、開展培訓(xùn)與模擬演練活動(dòng)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。八、責(zé)任和獎(jiǎng)懲檔案管理

15、工作納入各科室和工作人員年度考核內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應(yīng)迅速、行動(dòng)有序、處置得當(dāng)。對(duì)在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰；對(duì)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴(yán)重后果的人員，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責(zé)任。九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。檔案應(yīng)急預(yù)案篇3為確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和檔案、資料的損失，根據(jù)公安部第61號(hào)令機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、中華人民共和國(guó)消防法，結(jié)合我館實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于成華區(qū)檔案局檔案庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急處置。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立成華區(qū)檔案局檔案庫(kù)房防火應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局檔案庫(kù)房火災(zāi)事件，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。組長(zhǎng)：成員：二、應(yīng)急處置程序1、發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，對(duì)初始火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即使用滅火器進(jìn)行撲救，并立即切斷火場(chǎng)電源，當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)立即向119報(bào)警，并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如有人員受傷，應(yīng)立即撥打120急救電話；2、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，管理科工作人員應(yīng)協(xié)助消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲救；3、根據(jù)火災(zāi)情況，現(xiàn)場(chǎng)作出檔案及設(shè)備是否需要搶救轉(zhuǎn)運(yùn)的決定