揚州新材料項目可行性研究報告樣例模板

1、泓域咨詢 /揚州新材料項目可行性研究報告揚州新材料項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析報告說明我國是橡膠助劑大國，無論是自身的產(chǎn)品需求量還是貿(mào)易出口量，均位居世界前列。全球知名的橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)已通過建立區(qū)域工廠、收購兼并或設立銷售代理等方式進入中國市場，因此中國橡膠助劑市場呈現(xiàn)外資、中外合資與本土企業(yè)共存的特點。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28505.46萬元，其中：建設投資24134.29萬元，占項目總投資的84.67%；建設期利息387.11萬元，占項目總投資的1.36%；流動資金3984.06萬元，占項目總投資的13.98%。

2、根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入74900.00萬元，綜合總成本費用61206.82萬元，凈利潤8159.32萬元，財務內(nèi)部收益率13.45%，財務凈現(xiàn)值3278.90萬元，全部投資回收期5.50年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建

3、設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。作為投資決策前必不可少的關鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技術、財務、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應該投資開發(fā)該項目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)

4、業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 總論第二章 項目投資背景分析第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址方案分析第六章 建筑技術方案說明第七章 原輔材料供應第八章 工藝技術分析第九章 環(huán)境保護分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 組織架構分析第十三章 進度規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟效益及財務分析第十六章 招標方案第十七章 風險評估第十八章 項目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建

5、設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 總論一、項目名稱及投資人（一）項目名稱揚州新材料項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴

6、格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關的產(chǎn)業(yè)政策

7、等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風

8、險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、項目建設背景2014年以來，在全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”、原油價格持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我國苯酚、間苯二酚、異丁烯、二異丁烯及甲醛價格整體走低并處于低位。2016年9月，OPEC八年來首次達成減產(chǎn)協(xié)議，全球原油減產(chǎn)，上述原料的價格有所回升。近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，人均可支配收入的增加，人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)化率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我國汽車產(chǎn)量和銷量持續(xù)增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局和中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，我國

9、汽車產(chǎn)量和銷量逐年提高，其中，汽車產(chǎn)量從2000年的207.00萬輛增長到2017年的2,901.50萬輛，年復合增長率為16.80%；汽車銷量從2000年的208.62萬輛增長到2017年的2,887.90萬輛，年復合增長率為16.72%。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于x

10、x，占地面積約82.26畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)新材料50000噸的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28505.46萬元，其中：建設投資24134.29萬元，占項目總投資的84.67%；建設期利息387.11萬元，占項目總投資的1.36%；流動資金3984.06萬元，占項目總投資的13.98

11、%。（五）資金籌措項目總投資28505.46萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）20605.46萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7900.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：74900.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：61206.82萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8159.32萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：13.45%。5、全部投資回收期（Pt）：5.50年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11469.97萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增

12、加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54839.95約82.26畝1.1總建筑面積65807.94容積率1.201.2基底面積32355.57建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝286.861.4基底面積32355.572總投資萬元28505.462.1建設投資萬元24134.292.1.1工程費用萬元21482.812.1.2工程建設其他費用萬元1888.312.1.3預備費萬元763.17

13、2.2建設期利息萬元387.112.3流動資金3984.063資金籌措萬元28505.463.1自籌資金萬元20605.463.2銀行貸款萬元7900.004營業(yè)收入萬元74900.00正常運營年份5總成本費用萬元61206.826利潤總額萬元10879.097凈利潤萬元8159.328所得稅萬元2719.779增值稅萬元2537.2010稅金及附加萬元2814.0911納稅總額萬元8071.0612工業(yè)增加值萬元19695.0713盈虧平衡點萬元11469.97產(chǎn)值14回收期年5.50含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率13.45%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3278.90所得稅后第二章 項目投

14、資背景分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）世界橡膠助劑市場概況伴隨著國際橡膠工業(yè)的發(fā)展，尤其是全球輪胎工業(yè)的發(fā)展，世界橡膠助劑行業(yè)迎來了快速發(fā)展期。2001年，世界橡膠助劑產(chǎn)量約為88萬噸；2016年世界橡膠助劑產(chǎn)量達到152萬噸，年復合增長率為3.71%。近年來，全球橡膠工業(yè)進入了穩(wěn)定發(fā)展期，與之配套的橡膠助劑行業(yè)也進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，近十余年來，國外橡膠助劑生產(chǎn)商通過兼并收購更加集中，形成了美國福萊克斯公司、美國科聚亞公司、朗盛化學公司及捷克愛格富集團公司四大主要橡膠助劑生產(chǎn)商。我國橡膠助劑工業(yè)創(chuàng)建于1952年，歷經(jīng)60余年的發(fā)展，已經(jīng)形成了包括各類橡膠助劑的完整工業(yè)體系，成為了

15、世界橡膠助劑的生產(chǎn)大國和消費大國。伴隨著中國橡膠工業(yè)的快速發(fā)展，我國橡膠助劑產(chǎn)量也快速攀升。2001年，我國橡膠助劑產(chǎn)量約為14萬噸，占世界橡膠助劑產(chǎn)量的15.91%；2016年，我國橡膠助劑產(chǎn)量達到121萬噸，較2001年產(chǎn)量有大幅增長，年復合增長率達到15.46%；2016年，我國橡膠助劑產(chǎn)量約占世界橡膠助劑產(chǎn)量的80%，已成為世界橡膠助劑生產(chǎn)第一大國。根據(jù)NotchConsulting,Inc.統(tǒng)計，2016年全球防老劑、促進劑及其他橡膠助劑（主要是特種橡膠助劑）1的需求量分別為52.04萬噸、40.88萬噸及52.21萬噸。特種橡膠助劑占橡膠助劑總需求量的比例約為36%。特種橡膠助劑在

16、改善橡膠工業(yè)產(chǎn)品的性能及質(zhì)量、提高橡膠制品的生產(chǎn)效率、增強異質(zhì)材料的粘合性等方面起到了重要的作用。根據(jù)NotchConsulting,Inc.統(tǒng)計，2016年全球特種橡膠助劑需求量達到52.21萬噸，較2002年增長20.95萬噸，年復合增長率達到3.73%?！捌渌鹉z助劑”主要包括增粘劑、粘合劑、補強劑、防焦劑、均勻劑、塑解劑等。（二）我國橡膠助劑市場概況建國以來，我國橡膠助劑市場經(jīng)歷了從無到有，由依賴進口轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛳鹉z助劑生產(chǎn)大國的過程。橡膠助劑作為改善橡膠制品性能而在橡膠生產(chǎn)過程中添加的化工材料，其發(fā)展與橡膠工業(yè)，尤其是輪胎制造行業(yè)的發(fā)展息息相關。1、我國輪胎工業(yè)發(fā)展情況近年來，隨著我國

17、經(jīng)濟水平的不斷提高，人均可支配收入的增加，人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)化率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我國汽車產(chǎn)量和銷量持續(xù)增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局和中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，我國汽車產(chǎn)量和銷量逐年提高，其中，汽車產(chǎn)量從2000年的207.00萬輛增長到2017年的2,901.50萬輛，年復合增長率為16.80%；汽車銷量從2000年的208.62萬輛增長到2017年的2,887.90萬輛，年復合增長率為16.72%。根據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底我國汽車保有量為2.17億輛，過去十年間我國汽車保有量每年以10%以上的速度增長。在汽車工業(yè)快速發(fā)展的背景下，我國輪胎工業(yè)迎來快速發(fā)展的契機。2005

18、年我國輪胎產(chǎn)量達到2.50億條，超過美國的2.28億條，躍居世界第一位。此后，我國輪胎產(chǎn)量連續(xù)十余年排名世界第一。2016年，我國輪胎產(chǎn)量達到6.10億條，較2005年增長了1.44倍，年復合增長率達8.45%。2、我國橡膠助劑市場發(fā)展情況我國橡膠助劑行業(yè)起步較晚，始于1952年南京化工廠和沈陽東北助劑總廠的投產(chǎn)，并伴隨我國輪胎工業(yè)發(fā)展不斷成長。隨著子午線輪胎原材料的國產(chǎn)化，為滿足子午線輪胎的技術要求，化工部在“七五”和“八五”期間組織了橡膠助劑的技術攻關，為我國橡膠助劑行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。20世紀末至21世紀初，受世界各國環(huán)保法規(guī)限制和亞太地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的影響，橡膠工業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品向環(huán)保

19、、節(jié)能、高效方向發(fā)展，大型生產(chǎn)企業(yè)迫于生產(chǎn)成本和行業(yè)競爭的壓力，其生產(chǎn)業(yè)務逐漸向亞洲，尤其是向我國轉(zhuǎn)移。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展、道路建設的大幅提速和橡膠工業(yè)的東移，汽車工業(yè)、輪胎行業(yè)及橡膠助劑行業(yè)均得到了快速發(fā)展。在世界橡膠工業(yè)東移的大背景下，我國橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)抓住機遇，通過不斷的技術創(chuàng)新、改進產(chǎn)品工藝等方式實現(xiàn)了快速發(fā)展，國際競爭能力顯著提高，國內(nèi)橡膠助劑行業(yè)已具有一定的開發(fā)能力和生產(chǎn)規(guī)模。2016年，我國橡膠助劑產(chǎn)量約占世界橡膠助劑總產(chǎn)量的80%，已成為世界橡膠助劑生產(chǎn)第一大國。3、我國特種橡膠助劑市場發(fā)展情況近十余年來，國內(nèi)特種橡膠助劑行業(yè)快速發(fā)展。我國特種橡膠助劑產(chǎn)量由2003年的6.

20、03萬噸增長至2017年年的31.70萬噸，年復合增長率為12.59%，國內(nèi)特種橡膠助劑市場已經(jīng)完成從主要依賴國外進口到大部分產(chǎn)品國產(chǎn)化的轉(zhuǎn)變過程。4、橡膠助劑產(chǎn)量將穩(wěn)步增長根據(jù)中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究，到“十三五”末（2020年），我國橡膠助劑行業(yè)總產(chǎn)量將達到150萬噸，平均年增長率達到7%，預計實現(xiàn)總銷售收入不低于250億元，全行業(yè)銷售額保持年增長6%以上；到“十四五”末（2025年），我國橡膠助劑行業(yè)總產(chǎn)量將達到200萬噸，平均年增長率達到6%，行業(yè)總銷售收入不低于300億元。橡膠助劑行業(yè)未來仍將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。伴隨著橡膠助劑行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有競爭力的龍頭企業(yè)，

21、活躍在世界橡膠助劑市場。行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)將借助自身競爭優(yōu)勢和政策支持，通過自主研發(fā)和優(yōu)秀的經(jīng)營管理能力，提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量和市場占有率，不斷增強國際競爭力。在資源環(huán)境約束日益加劇、國際間產(chǎn)業(yè)競爭激烈、貿(mào)易保護主義形勢嚴峻的新形勢下，我國橡膠助劑行業(yè)內(nèi)企業(yè)將通過兼并重組、優(yōu)化布局、淘汰落后產(chǎn)能、積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究提出，到“十三五”末（2020年），我國橡膠助劑行業(yè)集中度（指前十名企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比率）不低于70%，銷售收入20億元以上的企業(yè)不少于3家，進入世界橡膠助劑工業(yè)前五名的企業(yè)不少于3家；到“十四五”末，我國橡膠助

22、劑行業(yè)集中度不低于80%，銷售收入20億元以上的企業(yè)不少于4家，進入世界橡膠助劑工業(yè)前五名的企業(yè)不少于4家。5、新環(huán)保法促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提升清潔生產(chǎn)工藝技術推進清潔生產(chǎn)是橡膠助劑工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。對于橡膠助劑工業(yè)而言，清潔生產(chǎn)包括產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、清潔生產(chǎn)工藝實施、三廢治理和產(chǎn)品應用全過程的清潔化。至“十一五”末期，我國大品種橡膠助劑有毒有害物質(zhì)已經(jīng)基本被取代，產(chǎn)品品種的綠色化率達到92%。隨著全球綠色化、低碳經(jīng)濟的發(fā)展以及新環(huán)保法的實施，我國橡膠助劑的產(chǎn)品結(jié)構面臨長期調(diào)整，有毒有害原材料的替代、清潔生產(chǎn)工藝技術的推廣、污染物的排放標準不斷提升將有助于橡膠助劑行業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構

23、調(diào)整，提升清潔生產(chǎn)工藝技術。6、“中國制造2025”推進橡膠助劑行業(yè)自動化、信息化及智能制造推進橡膠助劑行業(yè)自動化、信息化及智能制造。全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。中國制造2025明確指出，加大先進專用材料的研發(fā)力度，推動其產(chǎn)業(yè)的升級和可持續(xù)發(fā)展。目前，我國橡膠助劑行業(yè)的生產(chǎn)效率仍然較低，根據(jù)中國橡膠工業(yè)年鑒（2016-2017年）統(tǒng)計，我國橡膠助劑企業(yè)人均銷售額僅為80萬元左右，與世界先進水平差距較大。提高自動化生產(chǎn)水平，向信息化、智能化發(fā)展已經(jīng)成為我國橡膠助劑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是實現(xiàn)中國橡膠助劑強國的必經(jīng)之路。7、創(chuàng)新型研發(fā)推動技術革新，新型材料推動行業(yè)進步目前，我國橡膠助劑行業(yè)整體

24、的創(chuàng)新研發(fā)能力有待進一步提高，新產(chǎn)品、新工藝發(fā)展較為緩慢，而環(huán)保要求的逐步提高、客戶需求的多元化，又對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提出了更高要求。特種橡膠助劑是推動輪胎工業(yè)工藝技術改革的創(chuàng)新型材料，是跟隨輪胎工業(yè)工藝技術變革最密切的領域。橡膠助劑行業(yè)經(jīng)歷了百年的發(fā)展，特種橡膠助劑新產(chǎn)品的研發(fā)將是未來推動行業(yè)進步的重要途徑，也是我國橡膠助劑行業(yè)的重點發(fā)展方向。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，

25、重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平

26、臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構性改革。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構改革。同時，公司注

27、重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、原材料價格的變動影響橡膠助劑生產(chǎn)主要原材料的價格走勢與國際原油價格走勢具有一定的關聯(lián)度，導致橡膠助劑行業(yè)利潤水平隨之波動。行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)具備較強的與上、下游企業(yè)議價的能力，可以及時調(diào)整定價手段以應對原材料價格波動；中小型橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)因議價能力有限等原因，利潤受原材料價格波動的沖擊較大。2、產(chǎn)業(yè)政策的影響橡膠助劑尤其是環(huán)保型橡膠助劑屬于國家產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)將保持較長的景氣周期，行業(yè)整體發(fā)展長期向好。與此同時，隨著世界各國環(huán)保

28、政策和清潔生產(chǎn)政策要求的日益提高，產(chǎn)業(yè)升級成為未來發(fā)展趨勢之一。不具備清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)的產(chǎn)品將越來越難以進入各國市場，生存空間更加有限。相比之下，行業(yè)內(nèi)技術領先企業(yè)的競爭力持續(xù)提高，行業(yè)利潤正逐漸向具有核心競爭力的企業(yè)集中。3、產(chǎn)品生產(chǎn)技術水平的影響各個企業(yè)技術水平、生產(chǎn)規(guī)模、盈利能力差異較大。一般中小型企業(yè)由于規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次低，生產(chǎn)技術落后，整體競爭力和利潤水平不高。而少數(shù)擁有成熟研發(fā)能力和先進技術裝備的橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)，通過自身持續(xù)創(chuàng)新，生產(chǎn)出高品質(zhì)、系列化、差異化、品牌化的產(chǎn)品，確保自身利潤的穩(wěn)定增長。橡膠助劑產(chǎn)品的技術水平影響產(chǎn)品的性能，產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和控制水平?jīng)Q定著產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)

29、定性。隨著未來橡膠制品行業(yè)，尤其是輪胎行業(yè)對自身產(chǎn)品性能要求的逐步提高，對于能生產(chǎn)出高質(zhì)量和高性能的橡膠助劑產(chǎn)品的企業(yè)更加容易獲得產(chǎn)品溢價。4、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策的扶持橡膠種類繁多、用途廣泛，橡膠助劑在各種橡膠加工過程中必不可少，并影響橡膠產(chǎn)品的功能。國家相關的產(chǎn)業(yè)政策將新型環(huán)保型橡膠助劑、加工型助劑、復合型橡膠助劑列為優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化的重點領域，并從財政、稅收等方面予以扶持。相關產(chǎn)業(yè)政策的制定與落實，不僅是引導和促進橡膠助劑行業(yè)發(fā)展的重要因素，還有助于推動我國橡膠助劑產(chǎn)業(yè)不斷升級和轉(zhuǎn)型，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術的水平。（2）下游行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為我國橡膠助劑行業(yè)提供了廣闊的市場

30、在國際橡膠工業(yè)東移的大背景下，我國橡膠助劑工業(yè)迎來快速增長的機遇。從1985年至2016年，我國橡膠工業(yè)總銷售收入由109億元增長到10,344.69億元，規(guī)模增長了約94倍，中國橡膠工業(yè)在全球市場的主導地位日益明顯。根據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會提出的發(fā)展目標，“十三五”期間，我國橡膠工業(yè)銷售收入年均增長7%左右，橡膠消費年均增長6%左右，輪胎產(chǎn)量年均增長5%左右，橡膠工業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為橡膠助劑產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場。（3）環(huán)保升級，推動行業(yè)整合目前我國環(huán)保形勢非常嚴峻，國家節(jié)能減排的要求不斷提高，新修訂的環(huán)境保護法對企業(yè)提出了更嚴格的監(jiān)管要求。另外，“十三五”期間，我國環(huán)保政策陸續(xù)實施以及輪胎綠色

31、化浪潮的興起，綠色制造和清潔生產(chǎn)工藝成為橡膠助劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。在環(huán)保高壓的態(tài)勢下，環(huán)保治理不達標、運營不規(guī)范的中小企業(yè)將面臨減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，環(huán)保趨嚴將進一步推動橡膠助劑的行業(yè)整合。（4）行業(yè)集約化程度不斷提高有利于行業(yè)健康發(fā)展近年來，我國特種橡膠助劑行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模快速增長，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)整體技術水平不高，具有核心競爭力的企業(yè)數(shù)量有限。隨著特種橡膠助劑行業(yè)集中度的不斷提高，整個行業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和技術水平等綜合競爭力也將逐步提升，進而鞏固我國作為特種橡膠助劑的生產(chǎn)大國的地位。5、不利因素（1）競爭格局）競爭格局有待進一步整合有待進一步整合近年來，受益于橡膠工

32、業(yè)的東移，橡膠助劑行業(yè)高速發(fā)展，但行業(yè)競爭規(guī)范的程度較低。大多數(shù)橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展戰(zhàn)略不清晰，產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴重，無法滿足下游行業(yè)客戶的差異化要求，在一定程度上影響了我國特種橡膠助劑企業(yè)在國際市場的整體競爭力，行業(yè)競爭格局有待于進一步的整合。（2）技術創(chuàng)新能力不足隨著特種橡膠助劑行業(yè)下游應用領域的差異化需求和市場細分日益明顯，對特種橡膠助劑的應用性能、安全性和穩(wěn)定性的要求也不斷提高，對助劑生產(chǎn)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力提出了更高的要求。目前，除國內(nèi)少數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)自主創(chuàng)新能力突出外，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)面臨著資金不足和研發(fā)設備及人員短缺的情形，導致技術進步緩慢，產(chǎn)品創(chuàng)新程

33、度較低，進而影響橡膠助劑企業(yè)技術升級、產(chǎn)品競爭力和盈利能力。（3）原材料的價格波動特種橡膠助劑行業(yè)的主要原材料是基礎化工產(chǎn)品，其價格走勢與原油價格走勢密切相關。因此，橡膠助劑行業(yè)的主要原材料價格受經(jīng)濟周期、國際原油價格、供求關系等諸多因素的影響，呈現(xiàn)出持續(xù)波動趨勢，對橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營效益造成一定影響。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)相關產(chǎn)業(yè)政策1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）（1）第一類“鼓勵類”之“十一、石化化工”之“14、環(huán)保催化劑和助劑”，支持橡膠助劑行業(yè)發(fā)展；（2）第二類“限制類”之“橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進劑二硫化四甲基秋蘭姆（TMTD

34、）生產(chǎn)裝置”，第三類“淘汰類”之“橡膠硫化促進劑N-氧聯(lián)二（1,2-亞乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡膠防老劑D生產(chǎn)裝置”，規(guī)范橡膠助劑行業(yè)生產(chǎn)清潔化。2、當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2011年度）“四、新材料”之“57、子午線輪胎生產(chǎn)技術和關鍵原材料”一項，將低耗、低排、綠色、高性能橡膠助劑列為優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域。3、輪胎產(chǎn)業(yè)政策第十九條規(guī)定“鼓勵發(fā)展環(huán)保型橡膠助劑和專用炭黑、白炭黑等原料”。4、關于開展原材料工業(yè)技術改造重點專項工作的意見確定高性能橡膠助劑是當前原材料工業(yè)技術改造的19個重點專項中“高端化工產(chǎn)品專項”的具體內(nèi)容之一。5、橡膠工業(yè)“十二五”

35、科學發(fā)展規(guī)劃意見明確了我國橡膠工業(yè)的發(fā)展方向，將以科學發(fā)展、低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排為中心，伴隨著中國橡膠工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，將中國打造成世界橡膠助劑工業(yè)強國。6、橡膠工業(yè)“十三五”科學發(fā)展規(guī)劃意見對橡膠助劑綠色化、高性能化和系列化提出更高的要求。7、中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究提出了中國橡膠工業(yè)強國戰(zhàn)略。到2025年，橡膠助劑人均銷售額由80萬元提至150萬元，銷量利潤率從7%提至15%，橡膠助劑綠色化率由92%提至98%。8、高新技術企業(yè)認定管理辦法將新型環(huán)保型橡膠助劑、加工型助劑新品種、新型高效及復合橡塑助劑新產(chǎn)品，列為當前重點支持的高新技術發(fā)展領域，享受高新技術企業(yè)相關稅收優(yōu)惠。9、輪胎標簽管理

36、規(guī)定通過在輪胎上貼標簽，提供統(tǒng)一輪胎參數(shù)信息，進一步推動輪胎綠色產(chǎn)業(yè)化，促進輪胎制造企業(yè)工藝路線的升級，進而推動輪胎用助劑工藝的提升。（二）行業(yè)競爭格局1、行業(yè)整體競爭格局我國橡膠助劑企業(yè)眾多，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、技術水平偏低、研發(fā)能力較弱。截至2016年12月31日，橡膠助劑協(xié)會合計有會員企業(yè)47家，2016年全年橡膠助劑產(chǎn)量為112.10萬噸，占全國橡膠助劑產(chǎn)量的90%以上。其中，產(chǎn)值達5億元以上的企業(yè)共9家，其產(chǎn)品集中度達70%，我國橡膠助劑企業(yè)規(guī)?；⒓s化程度存在持續(xù)提高的趨勢。我國是橡膠助劑大國，無論是自身的產(chǎn)品需求量還是貿(mào)易出口量，均位居世界前列。全球知名的橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)已通

37、過建立區(qū)域工廠、收購兼并或設立銷售代理等方式進入中國市場，因此中國橡膠助劑市場呈現(xiàn)外資、中外合資與本土企業(yè)共存的特點。2、行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)橡膠助劑協(xié)會的統(tǒng)計，2017年我國主要橡膠助劑企業(yè)包括圣奧化學科技有限公司、山東尚舜化工有限公司、陽谷華泰、科邁化工股份有限公司和彤程新材等。國內(nèi)各主要助劑生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品種類、生產(chǎn)工藝等方面仍然存在一定差異，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)均擁有自己的主導產(chǎn)品，專注于不同的細分市場，產(chǎn)品系列各具特色，并不存在全面的直接競爭關系，只是在部分產(chǎn)品上存在直接的競爭。根據(jù)橡膠助劑協(xié)會的統(tǒng)計，2017年我國主要特種橡膠助劑企業(yè)包括彤程新材、南京曙光化工集團有限公司、陽谷華泰、武漢

38、徑河化工有限公司、江蘇國立化工科技有限公司等。橡膠用酚醛樹脂是特種橡膠助劑中最主要的產(chǎn)品，包括增粘樹脂、補強樹脂和粘合樹脂，彤程新材是中國最大的橡膠用酚醛樹脂生產(chǎn)商之一。3、行業(yè)進入壁壘（1）資本壁壘環(huán)保要求趨嚴以及輪胎綠色化浪潮興起對橡膠助劑綠色化、高性能化和系列化提出了更高要求。只有具備一定資本實力的橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)，才能在生產(chǎn)經(jīng)營中持續(xù)投入設備、技術、人力，滿足行業(yè)對環(huán)保標準、安全標準及產(chǎn)業(yè)技術不斷提高的要求。（2）技術壁壘橡膠助劑生產(chǎn)工藝流程相對復雜，產(chǎn)品導入的測試期，生產(chǎn)設備的調(diào)試、新技術、新產(chǎn)品和新工藝研發(fā)周期較長，這對橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)人員、工程人員和相關操作人員的技術水平、專

39、業(yè)知識、實踐經(jīng)驗積累等提出了很高的要求。（3）認證壁壘橡膠助劑的下游客戶主要是國內(nèi)外知名的輪胎制造商。橡膠助劑在改善輪胎橡膠的性能方面起到至關重要的作用，所以各大輪胎制造商在選擇橡膠助劑供應商時非常謹慎，對橡膠助劑質(zhì)量的認證均建立在詳細考察和業(yè)務合作的基礎上。因此，輪胎制造商與現(xiàn)有橡膠助劑供應商穩(wěn)定的合作關系對新進入橡膠助劑行業(yè)的企業(yè)將造成一定的限制。（4）環(huán)保治理壁壘橡膠助劑生產(chǎn)經(jīng)營過程所排放的廢氣、廢水、固廢成分復雜，尤其廢水中通常含大量的有機物，處理難度較大，成本較高。隨著我國環(huán)保要求不斷趨嚴，生產(chǎn)污染物排放不達標的企業(yè)可能面臨限產(chǎn)甚至停產(chǎn)的情況。因此，只有擁有清潔生產(chǎn)技術、工藝水平較高

40、的橡膠助劑企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、市場分析1、我國橡膠助劑行業(yè)技術水平我國橡膠助劑生產(chǎn)起始于1952年，較國外橡膠助劑行業(yè)起步較晚。直至20世紀80年代，隨著改革開放的深入，子午線輪胎的國產(chǎn)化拉開了我國特種橡膠助劑快速發(fā)展的序幕，并不斷擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。高性能子午線輪胎的發(fā)展，對橡膠助劑的數(shù)量、高效品種的比例提出了更高的要求，進而刺激并帶動了我國特種橡膠助劑行業(yè)技術的進一步發(fā)展。近年來，受益于橡膠工業(yè)快速發(fā)展，我國已成為全球橡膠助劑生產(chǎn)大國。21世紀以來，我國橡膠助劑行業(yè)已經(jīng)進入穩(wěn)定增長期，在不斷研發(fā)、突破國際領先技術的同時，我國橡膠助劑行業(yè)堅持科學發(fā)展，以環(huán)保、安全、節(jié)能為中心，大力推行清

41、潔生產(chǎn)工藝和技術創(chuàng)新，不斷提高我國橡膠助劑產(chǎn)品綠色化、科技化和多樣化的水平。橡膠助劑“十三五”發(fā)展計劃提出，繼續(xù)推進產(chǎn)品清潔工藝，提高新產(chǎn)品開發(fā)力度，加強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高自動化水平，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)，加大微化工技術開發(fā)力度，全面實現(xiàn)我國橡膠助劑強國戰(zhàn)略。2、特種橡膠助劑行業(yè)技術特點國內(nèi)特種橡膠助劑企業(yè)普遍存在產(chǎn)品單一、規(guī)模小、研發(fā)投入少、技術水平不高、自動化程度低、產(chǎn)品批次穩(wěn)定性差等問題，導致對輪胎品質(zhì)影響較大，無法滿足高品質(zhì)輪胎需求。3、行業(yè)的周期性橡膠助劑產(chǎn)品主要應用于汽車輪胎等橡膠制品行業(yè)，其行業(yè)周期與橡膠制品行業(yè)的周期基本保持一致，與宏觀經(jīng)濟形勢形成正相關，即當宏觀

42、經(jīng)濟處于上升周期時，橡膠助劑行業(yè)也處于上升周期；反之亦然。4、行業(yè)的區(qū)域性考慮到運營成本、客戶服務等因素，橡膠助劑行業(yè)的區(qū)域性較為突出，主要圍繞原材料生產(chǎn)地、橡膠制品特別是輪胎生產(chǎn)基地等形成幾大產(chǎn)業(yè)帶，主要集中在華北地區(qū)、華中地區(qū)和華東地區(qū)。5、行業(yè)的季節(jié)性橡膠助劑行業(yè)周期受橡膠工業(yè)波動的影響，不具有明顯的季節(jié)性。橡膠助劑產(chǎn)品的上游原料主要是各類石油化工產(chǎn)品；下游市場主要是各類橡膠制品的生產(chǎn)企業(yè)，廣泛應用于輪胎、橡膠軟管、橡膠帶、橡膠薄片和橡膠鞋底等行業(yè)。6、上游原材料的供應情況主要產(chǎn)品為特種橡膠助劑，其上游原材料主要為來自石油化工行業(yè)的基礎化工產(chǎn)品，如苯酚、間苯二酚、異丁烯、二異丁烯、甲醛等

43、，供應充足，其價格的波動主要是受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和石油價格的影響。2014年以來，在全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”、原油價格持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我國苯酚、間苯二酚、異丁烯、二異丁烯及甲醛價格整體走低并處于低位。2016年9月，OPEC八年來首次達成減產(chǎn)協(xié)議，全球原油減產(chǎn)，上述原料的價格有所回升。7、下游行業(yè)的需求情況2002年，我國橡膠消費量達到306萬噸，居世界第一，開始步入世界橡膠工業(yè)大國之列。自1985年到2016年，我國橡膠工業(yè)總銷售收入由109億元增長到10,344.69億元，規(guī)模增長了約94倍，實現(xiàn)利潤由13億元增長至647.39億元，增長了約49倍2。2016年，我國

44、橡膠總消費量為926萬噸3；預計到2025年，我國橡膠消費量將達到1,518萬噸，較2016年增長63.93%4。未來橡膠工業(yè)的快速發(fā)展為橡膠助劑產(chǎn)品的需求提供了廣闊的市場空間。橡膠助劑行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)是橡膠制品行業(yè)，包括輪胎制造，力車胎制造，橡膠板、管、帶制造，橡膠零件制造，再生橡膠制造，橡膠靴鞋制造，日用橡膠制造，橡膠制品翻修及其他橡膠制品等子行業(yè)。其中輪胎行業(yè)用膠量最大，用量約占整個橡膠工業(yè)的70%。隨著我國汽車銷量以及保有量的不斷提高，增量、存量雙重保證了我國輪胎需求的持續(xù)增長，進而帶動了橡膠助劑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，隨著各國對輪胎性能要求的提高，輪胎產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化是未來我國

45、輪胎行業(yè)發(fā)展的主要方向，這也將為高技術含量的特種橡膠助劑提供更廣闊的發(fā)展空間。第四章 產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積54839.95（折合約82.26畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積65807.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)新材料50000噸，預計年營業(yè)收入74900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要

46、的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮

47、，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世

48、界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待

49、加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦

50、標賽承辦權。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)

51、率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎設施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研合作、跨區(qū)域公共服務體系建設等重要領域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設具有全球影

52、響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎設施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務領域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集

53、群化和國際化，合力建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領全省生態(tài)文明建設。提升園區(qū)共建水平。加快建設波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主

54、體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務效率。全面推進貿(mào)易通關便利化，加快電子口岸建設步伐，完善以口岸通關執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術多

55、、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務業(yè)領域外資開放力度，重點招引軟件信息服務和電子商務項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設計和影視文化等現(xiàn)代服務業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設立加工生產(chǎn)基地

56、。鼓勵出口企業(yè)設立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設立境外研發(fā)機構。培育本土跨國公司，引導企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務貿(mào)易，提高服務貿(mào)易出口

57、比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務平臺、支付功能、推廣服務等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設，支持各類基地開展行業(yè)公共服務與技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體