玻璃酸鈉項(xiàng)目建議書（可編輯范文模板）

1、泓域咨詢 /玻璃酸鈉項(xiàng)目建議書玻璃酸鈉項(xiàng)目建議書泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明透明質(zhì)酸應(yīng)用于眼科手術(shù)時(shí)，可起到支撐前房、保護(hù)眼部組織、維持手術(shù)操作空間的作用。另外，透明質(zhì)酸也應(yīng)用于關(guān)節(jié)內(nèi)窺鏡手術(shù)、耳外科手術(shù)和內(nèi)窺鏡下黏膜切除術(shù)等。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5858.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4750.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.09%；建設(shè)期利息63.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金1043.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.82%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入13000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用10586.76萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1451.

2、44萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1621.17萬(wàn)元，全部投資回收期4.91年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。該報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性

3、意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市

4、場(chǎng)需求分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑工程說(shuō)明第七章 原輔材料供應(yīng)第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能說(shuō)明第十二章 人力資源配置第十三章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度第十四章 投資方案分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：玻璃酸鈉項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約14.13畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適

5、宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目

6、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景隨著透明質(zhì)酸的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)發(fā)展，擁有不同物理與生物特性的透明質(zhì)酸和透明質(zhì)酸衍生物推向護(hù)膚與彩妝市場(chǎng)，如超低分子透明質(zhì)酸鈉（10kDa）、透明質(zhì)酸鈉交聯(lián)聚合物、乙?；该髻|(zhì)酸鈉（AcHA）、油分散透明質(zhì)酸鈉、透明質(zhì)酸鈉絡(luò)合物等，被廣泛應(yīng)用于護(hù)膚精華、口紅、水乳膏霜、面膜、噴霧等。透明質(zhì)酸溶液具有良好的彈性和黏性，在關(guān)節(jié)內(nèi)窺鏡手術(shù)中能夠起到保護(hù)組織和維持操作空間的作用。1989年，透明質(zhì)酸制劑首次被應(yīng)用于關(guān)節(jié)內(nèi)窺鏡手術(shù)。在顳下頜關(guān)節(jié)手術(shù)中，用透明質(zhì)酸溶液

7、來(lái)擴(kuò)張顳下頜關(guān)節(jié)腔以此來(lái)保護(hù)軟骨和軟組織表面不受機(jī)械損傷，良好的愈后也印證了透明質(zhì)酸的機(jī)械防護(hù)能力。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積9419.99（折合約14.13畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積9890.99。其中：生產(chǎn)工程6142.30，倉(cāng)儲(chǔ)工程1117.68，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施494.55，公共工程2136.45。根據(jù)項(xiàng)目建

8、設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：玻璃酸鈉00000噸/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5858.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4750.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.09%；建設(shè)期利息63.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金1043.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.82%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資47

9、50.79萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用4232.73萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用399.30萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)118.76萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入13000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用10586.76萬(wàn)元，稅金及附加477.98萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1451.44萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1621.17萬(wàn)元，全部投資回收期4.91年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積9419.99約14.13畝1.1總建筑面積9890.99容積率1.051.2基底面積574

10、6.19建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝326.531.4基底面積5746.192總投資萬(wàn)元5858.452.1建設(shè)投資萬(wàn)元4750.792.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4232.732.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元399.302.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元118.762.2建設(shè)期利息萬(wàn)元63.702.3流動(dòng)資金1043.963資金籌措萬(wàn)元5858.453.1自籌資金萬(wàn)元3258.453.2銀行貸款萬(wàn)元2600.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元13000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元10586.766利潤(rùn)總額萬(wàn)元1935.267凈利潤(rùn)萬(wàn)元1451.448所得稅萬(wàn)元483.819增值稅萬(wàn)元462.5210稅金及附加萬(wàn)

11、元477.9811納稅總額萬(wàn)元1424.3112工業(yè)增加值萬(wàn)元3537.8013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2343.96產(chǎn)值14回收期年4.91含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.91%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1621.17所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析（1）醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展概況隨著近年來(lái)新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，以及發(fā)達(dá)國(guó)家及部分發(fā)展中國(guó)家人口老齡化規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全球醫(yī)療健康市場(chǎng)規(guī)模得以穩(wěn)步增加。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan的分

12、析，2017年度全球醫(yī)療健康行業(yè)市場(chǎng)的總銷售規(guī)模約為1.77萬(wàn)億美元。醫(yī)藥和醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況A.醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況2017年全球制藥和生物技術(shù)行業(yè)的銷售規(guī)模約為1.20萬(wàn)億美元。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)仍居全球藥品消費(fèi)主導(dǎo)地位，但市場(chǎng)增速將放緩。而新興市場(chǎng)如亞洲等，受益于當(dāng)?shù)剌^高的經(jīng)濟(jì)增速、人口數(shù)量的增長(zhǎng)、政府投入的增加、發(fā)達(dá)國(guó)家原研藥物專利到期等有利因素，有望迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇、保持較高增速。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)是醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)中心發(fā)布的中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書2017版，2016年，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模約14,436億元，較上年同比增長(zhǎng)8.1%，未來(lái)將保持穩(wěn)健的增長(zhǎng)

13、趨勢(shì)。B.醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)療器械是指直接或間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料及其他相關(guān)物品。2017年全球醫(yī)療器械行業(yè)的銷售規(guī)模約為4,650億美元。以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)是全球最具潛力的醫(yī)療器械市場(chǎng)，產(chǎn)品普及需求與升級(jí)換代需求并存，增長(zhǎng)速度較快。我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)近年來(lái)增長(zhǎng)率均保持在20%左右，2017年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4,450億元。我國(guó)是人口大國(guó)，醫(yī)療器械行業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著人口老齡化的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。生物醫(yī)用材料行業(yè)的發(fā)展概況生物醫(yī)用材料是醫(yī)療器械的重要組成部分，是一類用于診斷、治療、修復(fù)和替代人體組織、器官或

14、增進(jìn)其功能的新型高技術(shù)材料。2017年，全球生物醫(yī)用材料市場(chǎng)規(guī)模近2,000億美元，其中，中國(guó)生物醫(yī)用材料市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2,000億元，同比增速近20%，增長(zhǎng)十分迅速。透明質(zhì)酸因其良好的保水性、潤(rùn)滑性、黏彈性、生物降解性及生物相容性，被廣泛應(yīng)用于骨科、眼科、軟組織填充等領(lǐng)域的各類生物醫(yī)用材料中，受益于旺盛的終端需求增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。A.骨科應(yīng)用概況世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球關(guān)節(jié)炎患者達(dá)3.55億人；在中國(guó)，現(xiàn)有骨關(guān)節(jié)炎患者超過(guò)1.2億。年齡與骨科類疾病發(fā)病率呈正相關(guān)，根據(jù)衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的2018中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒，45歲以上人口骨科類疾病發(fā)病率明顯較高。目前我國(guó)治療關(guān)節(jié)炎的常用注射類藥物

15、有四類：非甾體類抗炎藥、鎮(zhèn)痛藥物、糖皮質(zhì)激素和其他關(guān)節(jié)腔注射藥物（玻璃酸鈉注射液為骨科關(guān)節(jié)腔注射用液）。其中市場(chǎng)份額最高的是其他關(guān)節(jié)腔注射藥物，其次為糖皮質(zhì)激素。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan的分析，2018年中國(guó)骨關(guān)節(jié)炎注射類藥物市場(chǎng)規(guī)模約98億元，其中醫(yī)藥級(jí)透明質(zhì)酸骨科終端產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模約為15.7億元。玻璃酸鈉注射液作為關(guān)節(jié)補(bǔ)充滑液，可保護(hù)病損軟骨，且具備良好的生物相容性，不良反應(yīng)較少，其市場(chǎng)有望保持增長(zhǎng)。在眼科領(lǐng)域，以高純度透明質(zhì)酸鈉制作的黏彈劑作為手術(shù)墊主要應(yīng)用于白內(nèi)障手術(shù)，起到臨時(shí)支撐手術(shù)空間，避免眼組織受到手術(shù)器械的機(jī)械損傷。白內(nèi)障是全球首位致盲性眼病。我國(guó)60歲以上的

16、老年人白內(nèi)障發(fā)病率達(dá)80%以上，手術(shù)是治療白內(nèi)障的唯一方式。根據(jù)中國(guó)防盲治盲網(wǎng)數(shù)據(jù)，以2017年我國(guó)每百萬(wàn)人白內(nèi)障手術(shù)率（CSR）為2205人推算，我國(guó)2017年白內(nèi)障手術(shù)量在300萬(wàn)人次以上，并仍保持每年10%左右的市場(chǎng)增長(zhǎng)，市場(chǎng)潛力較大。此外，在干眼癥市場(chǎng)，我國(guó)30-40歲人群患病率超過(guò)20%，并隨年齡增長(zhǎng)呈上升趨勢(shì)，作為干眼癥治療一線用藥，人工淚液是透明質(zhì)酸的另一高潛力應(yīng)用市場(chǎng)。2018年中國(guó)醫(yī)藥級(jí)透明質(zhì)酸眼科終端產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模約為16.1億元。C.軟組織填充應(yīng)用概況近10年來(lái)，交聯(lián)透明質(zhì)酸材料一直是應(yīng)用最多的軟組織填充劑，由于其出色的生物相容性和填充效果，交聯(lián)透明質(zhì)酸凝膠正逐步取代膠原

17、蛋白等其它填充劑，成為當(dāng)前主流的填充材料。以透明質(zhì)酸為填充劑材料的注射類項(xiàng)目一直受到市場(chǎng)的高度認(rèn)可，根據(jù)全球美學(xué)整形外科學(xué)會(huì)（ISAPS）的資料，2017年全球共進(jìn)行整形注射類治療項(xiàng)目857.22萬(wàn)例，其中透明質(zhì)酸注射項(xiàng)目329.83萬(wàn)次，占整體注射類項(xiàng)目比例達(dá)38.48%。（2）護(hù)膚品行業(yè)發(fā)展概況護(hù)膚品為我國(guó)化妝品市場(chǎng)第一大品類，包括面部護(hù)理、護(hù)理套裝、手部護(hù)理和身體護(hù)理四大品類，2017年我國(guó)護(hù)膚品市場(chǎng)容量為1,866.55億元，占化妝品總體市場(chǎng)規(guī)模50.1%。伴隨著居民可支配收入的增長(zhǎng)，消費(fèi)者需求的逐步升級(jí)，國(guó)內(nèi)個(gè)人化妝品消費(fèi)的品類將持續(xù)擴(kuò)充，產(chǎn)品由低檔向中高端升級(jí)，中高端化妝品市場(chǎng)有望

18、長(zhǎng)期繁榮并保持高于大眾市場(chǎng)的增長(zhǎng)率。護(hù)膚品作為化妝品市場(chǎng)中的第一大品類，中高端及大眾護(hù)膚品市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增速亦展現(xiàn)出前述差異特征。近年來(lái)，消費(fèi)者愈發(fā)重視產(chǎn)品效果，追求通過(guò)特定成分針對(duì)性地解決肌膚問題，具有從成分、功效等辨別產(chǎn)品的能力，有助于具有核心成分、功效明確的中高端功能性護(hù)膚品的市場(chǎng)推廣。20122017年中高端護(hù)膚品市場(chǎng)復(fù)合增速高于同期大眾定位的相同品類市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增速。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）透明質(zhì)酸簡(jiǎn)介及發(fā)展概況透明質(zhì)酸是一種由N-乙酰氨基葡萄糖和D-葡萄糖醛酸為結(jié)構(gòu)單元的天然高分子粘多糖。廣泛存在于脊椎動(dòng)物結(jié)締組織和體液中，如關(guān)節(jié)滑液、眼玻璃體、臍帶、皮膚等。透明質(zhì)酸具有獨(dú)特的黏彈性和

19、優(yōu)良的保水性、組織相容性和非免疫原性，在臨床和日常生活中有著廣泛的應(yīng)用。20世紀(jì)70年代，EndreBalazs博士和他的研發(fā)團(tuán)隊(duì)開發(fā)了一種從雞冠和人臍帶中分離純化透明質(zhì)酸的工藝，并實(shí)現(xiàn)了透明質(zhì)酸在眼科黏彈劑的小范圍使用，但產(chǎn)量較低，難以滿足不斷擴(kuò)展的終端應(yīng)用市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代，日本首次報(bào)道使用鏈球菌發(fā)酵法生產(chǎn)透明質(zhì)酸。20世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)先后設(shè)計(jì)研究了利用人臍帶、公雞冠及動(dòng)物眼玻璃體等原料提取制備透明質(zhì)酸的工藝，并取得了一定進(jìn)展。20世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)部分科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了發(fā)酵法制備透明質(zhì)酸工藝的研究，推動(dòng)了我國(guó)透明質(zhì)酸生產(chǎn)的發(fā)展。國(guó)家科委對(duì)發(fā)酵法生產(chǎn)透明質(zhì)酸項(xiàng)目非常重視，先后將此

20、項(xiàng)目列入國(guó)家“八五”和“九五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)透明質(zhì)酸的發(fā)酵技術(shù)水平以及產(chǎn)量和質(zhì)量均已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，我國(guó)已成為全球最大的透明質(zhì)酸原料生產(chǎn)國(guó)之一。20世紀(jì)末，鏈球菌發(fā)酵法成為透明質(zhì)酸生產(chǎn)的主流方法。因?yàn)榘l(fā)酵技術(shù)的引入，透明質(zhì)酸的生產(chǎn)規(guī)模得以迅速擴(kuò)大，質(zhì)量顯著提高，生產(chǎn)成本顯著降低。隨著微生物發(fā)酵生產(chǎn)透明質(zhì)酸逐步實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，透明質(zhì)酸在醫(yī)藥、生物醫(yī)用材料、化妝品、食品等領(lǐng)域的應(yīng)用得到極大普及和推廣，并逐漸擴(kuò)展至新的應(yīng)用領(lǐng)域，如腫瘤治療、組織工程、藥物載體、口腔、胃腸、耳鼻喉等，拓展了透明質(zhì)酸的應(yīng)用領(lǐng)域。得益于對(duì)透明質(zhì)酸認(rèn)識(shí)的不斷深入、監(jiān)管政策的持續(xù)開放和市場(chǎng)需

21、求的增長(zhǎng)，近年來(lái)透明質(zhì)酸原料的銷量保持快速增長(zhǎng)。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan的分析，2018年，全球透明質(zhì)酸原料銷量達(dá)到500噸，2014-2018年復(fù)合增長(zhǎng)率為22.8%，預(yù)計(jì)未來(lái)五年將保持18.1%的高復(fù)合增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)2023年銷量可增長(zhǎng)至1,150噸。2018年，食品級(jí)、化妝品級(jí)和醫(yī)藥級(jí)透明質(zhì)酸原料的銷量分別達(dá)到230噸、250噸和20噸，2014-2018年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為29.4%、18.0%和22.1%，預(yù)計(jì)2023年銷量可分別增長(zhǎng)至654.3噸、454.5噸和41.2噸。（2）透明質(zhì)酸的應(yīng)用透明質(zhì)酸在醫(yī)藥和臨床診治中的應(yīng)用透明質(zhì)酸在醫(yī)藥和臨床診治中的主要應(yīng)用包括：黏彈

22、性手術(shù)、黏彈性補(bǔ)充療法、黏彈性填充、黏彈性阻隔和黏彈性防護(hù)。另外，透明質(zhì)酸在藥物傳遞和組織工程等方面也有應(yīng)用。透明質(zhì)酸應(yīng)用于眼科手術(shù)時(shí)，可起到支撐前房、保護(hù)眼部組織、維持手術(shù)操作空間的作用。另外，透明質(zhì)酸也應(yīng)用于關(guān)節(jié)內(nèi)窺鏡手術(shù)、耳外科手術(shù)和內(nèi)窺鏡下黏膜切除術(shù)等。自1979年第一個(gè)HA凝膠產(chǎn)品成功應(yīng)用于白內(nèi)障手術(shù)以來(lái)，含透明質(zhì)酸的眼科黏彈劑（OVD）發(fā)展迅速，這些產(chǎn)品均具有良好的臨床療效。在白內(nèi)障手術(shù)中，透明質(zhì)酸眼科黏彈劑可用來(lái)支撐操作空間（維持前房深度），保護(hù)角膜內(nèi)皮細(xì)胞或其它組織免受機(jī)械損傷。在白內(nèi)障摘除術(shù)和人工晶狀體植入術(shù)中，透明質(zhì)酸對(duì)于保護(hù)植入物不受機(jī)械損傷和避免脫水方面具有良好的效果。

23、除了白內(nèi)障手術(shù)，HA還可用于其它眼科手術(shù)，如穿透性角膜移植術(shù)、青光眼手術(shù)、眼內(nèi)異物摘除術(shù)和眼球外傷手術(shù)等。透明質(zhì)酸溶液具有良好的彈性和黏性，在關(guān)節(jié)內(nèi)窺鏡手術(shù)中能夠起到保護(hù)組織和維持操作空間的作用。1989年，透明質(zhì)酸制劑首次被應(yīng)用于關(guān)節(jié)內(nèi)窺鏡手術(shù)。在顳下頜關(guān)節(jié)手術(shù)中，用透明質(zhì)酸溶液來(lái)擴(kuò)張顳下頜關(guān)節(jié)腔以此來(lái)保護(hù)軟骨和軟組織表面不受機(jī)械損傷，良好的愈后也印證了透明質(zhì)酸的機(jī)械防護(hù)能力。1988年，ClaudeLaurent提出透明質(zhì)酸黏彈性植入物可應(yīng)用于中耳手術(shù)和鼓膜穿孔的治療中。實(shí)驗(yàn)證明透明質(zhì)酸可以促進(jìn)愈合，減少疤痕的形成；另外有報(bào)道稱透明質(zhì)酸可以作為鼓膜成形術(shù)的替代療法應(yīng)用于耳外科手術(shù)中。透明質(zhì)

24、酸制劑還可以預(yù)防肉芽組織形成、防止粘連，并且能夠促進(jìn)創(chuàng)傷部位上皮組織再生。EMR手術(shù)中在黏膜下注射透明質(zhì)酸可有效降低出血、穿孔等并發(fā)癥的發(fā)生，有利于實(shí)現(xiàn)病變組織的整體切除。相比于生理鹽水，黏膜下注射透明質(zhì)酸后增加的空間可以維持更長(zhǎng)時(shí)間且邊緣更加清晰。研究結(jié)果顯示，適當(dāng)濃度的透明質(zhì)酸溶液比生理鹽水或其他有黏度的材料（如甘油）更有利于EMR手術(shù)順利進(jìn)行B.黏彈性補(bǔ)充療法（Viscosupplementation）黏彈性補(bǔ)充療法是指在病理狀態(tài)下用透明質(zhì)酸溶液來(lái)補(bǔ)充或替代關(guān)節(jié)滑液，減輕疼痛并促進(jìn)關(guān)節(jié)內(nèi)損傷的愈合。黏彈性補(bǔ)充療法可通過(guò)恢復(fù)關(guān)節(jié)滑液的黏彈性、減少摩擦、提高關(guān)節(jié)活動(dòng)性來(lái)改善病變關(guān)節(jié)的生理環(huán)境

25、。研究證實(shí)透明質(zhì)酸對(duì)于人膝關(guān)節(jié)炎、髖關(guān)節(jié)炎、肩關(guān)節(jié)炎和顳下頜關(guān)節(jié)炎等的理想療效。玻璃酸鈉注射液對(duì)骨關(guān)節(jié)炎的治療是透明質(zhì)酸在醫(yī)療方面最成功的應(yīng)用之一。相對(duì)于傳統(tǒng)非甾體抗炎藥，玻璃酸鈉注射液因其良好的生物相容性，在治療中產(chǎn)生不良反應(yīng)的情況更少。黏彈性填充（Viscoaugmentation）黏彈性填充是用透明質(zhì)酸凝膠來(lái)填充并擴(kuò)張皮膚、括約肌、聲帶和咽部結(jié)締組織等，以改善填充部位的缺陷。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證實(shí)了透明質(zhì)酸凝膠可用于填充尿道括約肌，并取得了良好療效。之后的臨床試驗(yàn)也進(jìn)一步證實(shí)了注射HA溶液對(duì)尿失禁患者的理想效果聲帶注射填充術(shù)研究結(jié)果顯示，透明質(zhì)酸溶液可以用于修復(fù)和維持聲帶的震動(dòng)空間來(lái)治療聲門閉合不

26、全。臨床觀察表明，相對(duì)于膠原蛋白治療組，透明質(zhì)酸治療組在治療12個(gè)月后顯示了更好的聲帶狀態(tài)和更長(zhǎng)的最大發(fā)聲時(shí)間。多數(shù)透明質(zhì)酸軟組織填充劑是以經(jīng)過(guò)化學(xué)交聯(lián)的透明質(zhì)酸為基礎(chǔ)的填充劑，以延長(zhǎng)在體內(nèi)的降解時(shí)間。該類產(chǎn)品可有效矯正鼻唇溝，填補(bǔ)額頭、眼周、口周等部位的皺紋，還可矯正淚溝畸形，豐唇、豐耳垂等。交聯(lián)透明質(zhì)酸填充凝膠與骨膠原類填充產(chǎn)品具有等同的有效性，但因?yàn)橥该髻|(zhì)酸產(chǎn)品無(wú)種屬差異性，生物相容性高，極少引發(fā)過(guò)敏反應(yīng)，其安全性優(yōu)于骨膠原類產(chǎn)品D.黏彈性阻隔（Viscoseparation）黏彈性阻隔是指用透明質(zhì)酸將相鄰組織隔離以防止術(shù)后粘連的發(fā)生，減少疤痕的形成。大量透明質(zhì)酸的使用可以使愈合過(guò)程實(shí)現(xiàn)

27、無(wú)瘢痕化，并能控制術(shù)后早期纖維化。用于防粘連的透明質(zhì)酸大部分經(jīng)過(guò)化學(xué)修飾以延長(zhǎng)在體內(nèi)的半衰期，是一種由化學(xué)修飾透明質(zhì)酸和羧甲基纖維素制成的聚合膜由于上述產(chǎn)品的效果只能局限在透明質(zhì)酸膜覆蓋的區(qū)域內(nèi)。為了克服這一缺陷，后來(lái)產(chǎn)生了可以灌洗的制劑，即使用大量稀透明質(zhì)酸溶液來(lái)覆蓋組織的全部表面以達(dá)到全面防粘連的效果。含透明質(zhì)酸產(chǎn)品的應(yīng)用已經(jīng)擴(kuò)展到了耳鼻科，填充于鼻腔或耳部空間，起到隔離黏膜表面、預(yù)防粘連、控制手術(shù)出血的作用E.黏彈性防護(hù)（Viscoprotection）黏彈性防護(hù)是指用透明質(zhì)酸溶液來(lái)保護(hù)組織表面，使其免受脫水和有害物質(zhì)的損傷，并促進(jìn)表面創(chuàng)傷的愈合。透明質(zhì)酸是人淚液的一種成分，透明質(zhì)酸溶液

28、可以減輕眼部不適、緩解視疲勞。具有黏彈性的透明質(zhì)酸溶液對(duì)于治療干眼癥有良好的療效，還可以增加佩戴隱形眼鏡時(shí)的舒適性口腔的防護(hù)研究證明透明質(zhì)酸對(duì)復(fù)發(fā)性口腔潰瘍有一定的療效；對(duì)于齒齦炎和牙周炎還具有抗菌和抗炎的作用。另外，對(duì)牙周創(chuàng)傷的愈合也有輔助作用。透明質(zhì)酸具有鎖水、保濕、潤(rùn)滑等功效，可在傷口表面形成致密分子層，發(fā)揮促進(jìn)傷口愈合的作用。具體特點(diǎn)有：i）防止微生物進(jìn)入受損黏膜表面；ii）通過(guò)輸送水分調(diào)節(jié)受損區(qū)域微環(huán)境；iii）減輕組織炎癥和傷口疼痛；iv）利于創(chuàng)傷與潰瘍愈合F.藥物載體（DrugDelivery）由于透明質(zhì)酸具有高黏附性和安全性，使其作為腸道及非腸道給藥的藥物載體應(yīng)用受到更多關(guān)注。

29、透明質(zhì)酸材料作為藥物載體時(shí)，可以是微?；蚰z形式，由透明質(zhì)酸、透明質(zhì)酸衍生物或透明質(zhì)酸與其它高聚物的結(jié)合物制成。透明質(zhì)酸可作用于在腫瘤細(xì)胞中過(guò)度表達(dá)的CD44受體，因此，也可作為治療腫瘤的靶向藥物載體。此外，含透明質(zhì)酸的藥物通過(guò)皮下注射用于非腸道系統(tǒng)時(shí)還表現(xiàn)出緩釋特性。透明質(zhì)酸及其衍生物與藥物組成制劑或作為載體把不同的藥物靶向并保留在人體各不同的部位，既可使藥物能作用到更精確的靶位上，提高治療藥物在作用部位的濃度，大大增強(qiáng)療效;又可避免藥物的副作用，為治療疾病提供了更有效的途徑。再生醫(yī)學(xué)再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域是全球研究熱點(diǎn)，透明質(zhì)酸有促進(jìn)細(xì)胞轉(zhuǎn)移的作用，用于細(xì)胞支架時(shí)可以顯著促進(jìn)缺損器官的修復(fù)。組織工程

30、是應(yīng)用生物學(xué)和工程學(xué)原理和方法發(fā)展具有生物活性的人工替代物用以維持、恢復(fù)或提高人體組織的功能。經(jīng)過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)的工程組織植入人體內(nèi)后，可與受體的活的組織有機(jī)地整合，達(dá)到徹底治療的目的。組織工程材料的四大要素（種子細(xì)胞、支架、生長(zhǎng)因子和培養(yǎng)環(huán)境）中，透明質(zhì)酸具有為組織細(xì)胞提供水性外部環(huán)境的作用，同時(shí)具有良好的生物相容性，作為組織工程材料的主要成分透明質(zhì)酸在化妝品中的應(yīng)用透明質(zhì)酸的保水作用是其最重要的生理功能之一，其理論保水值高達(dá)500ml/g以上。與其他常用保濕劑相比，透明質(zhì)酸受環(huán)境濕度影響較小，在低相對(duì)濕度（33%）下的吸濕量高，在高相對(duì)濕度（75%）下吸濕量低。這種獨(dú)特的性質(zhì)，適應(yīng)了皮膚在不同季

31、節(jié)、不同濕度環(huán)境下的保濕要求，因此稱為理想的智能保濕劑。透明質(zhì)酸不但具有極高的保水性能，而且具備皮膚屏障的特性。透明質(zhì)酸可同時(shí)減少紫外線透射，并通過(guò)促進(jìn)表皮細(xì)胞增殖分化和清除氧自由基，修護(hù)紫外線所致的皮膚損傷，達(dá)到雙重保護(hù)。皮膚輕度燒傷時(shí)，表面涂抹含透明質(zhì)酸水劑化妝品可減輕疼痛，加速受傷部位愈合。隨著透明質(zhì)酸的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)發(fā)展，擁有不同物理與生物特性的透明質(zhì)酸和透明質(zhì)酸衍生物推向護(hù)膚與彩妝市場(chǎng)，如超低分子透明質(zhì)酸鈉（10kDa）、透明質(zhì)酸鈉交聯(lián)聚合物、乙酰化透明質(zhì)酸鈉（AcHA）、油分散透明質(zhì)酸鈉、透明質(zhì)酸鈉絡(luò)合物等，被廣泛應(yīng)用于護(hù)膚精華、口紅、水乳膏霜、面膜、噴霧等。透明質(zhì)酸在食品中的應(yīng)用2

32、0世紀(jì)末，日本市場(chǎng)首次推出口服透明質(zhì)酸護(hù)膚保健食品，充分肯定了其食用安全性。近年，透明質(zhì)酸已廣泛應(yīng)用于各種食品及飲料。研究顯示，口服透明質(zhì)酸具有補(bǔ)水、改善關(guān)節(jié)功能和骨質(zhì)疏松、修復(fù)胃黏膜損傷、促進(jìn)創(chuàng)傷愈合、改善心血管系統(tǒng)、改善軟骨病癥狀、提高人體免疫力、促血管生成等功效。2008年5月，國(guó)家衛(wèi)生部按照新資源食品管理辦法的規(guī)定發(fā)布相關(guān)公告，批準(zhǔn)透明質(zhì)酸鈉作為新資源食品用作保健食品原料，僅能用于保健食品。我國(guó)已上市的含透明質(zhì)酸鈉的保健食品有二十余種，申報(bào)功能大多為改善皮膚水分和增加骨密度。美國(guó)、英國(guó)、加拿大、捷克、日本、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)也有多款含透明質(zhì)酸的保健食品上市，透明質(zhì)酸作為食品原料已在多

33、個(gè)國(guó)家或地區(qū)得到認(rèn)可。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”

34、、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場(chǎng)需求分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)相關(guān)政策1、中國(guó)制造2025中國(guó)制造2025，作為我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。文件提出瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。針對(duì)生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域，要求發(fā)展針對(duì)重大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品；

35、提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平；實(shí)現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。2、“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃2016年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃，提出要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持超前部署和創(chuàng)新引領(lǐng)，以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)生命健康、生物制造、生物能源等創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)我國(guó)從生物技術(shù)大國(guó)到生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)部署生物醫(yī)用材料等技術(shù)，以組織替代、功能修復(fù)、智能調(diào)控為方向，重點(diǎn)布局新一代植介入醫(yī)療器械等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品，提升醫(yī)用級(jí)基礎(chǔ)原材料的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈，提升生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

36、業(yè)發(fā)展規(guī)劃2016年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，到2020年，生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到810萬(wàn)億元，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型生物技術(shù)企業(yè)和生物經(jīng)濟(jì)集群。規(guī)劃提出構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系，加快開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)高效監(jiān)管和政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，加快建設(shè)生物醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)；利用增材制造等新技術(shù)，加快組織器官修復(fù)和替代材料及植介入醫(yī)療器械產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。4、“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2016年12月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出加速生物

37、產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)開展全球合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，加速形成經(jīng)濟(jì)新支柱。規(guī)劃提出要構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系，立足基因技術(shù)和細(xì)胞工程等先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的革命性轉(zhuǎn)變，加快新藥研發(fā)速度，提升藥物品質(zhì)，更好滿足臨床用藥和產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展的需求；提升生物醫(yī)學(xué)工程發(fā)展水平，推動(dòng)植（介）入產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，加速新材料技術(shù)應(yīng)用，針對(duì)骨科、眼科等臨床治療需求，繼續(xù)加快植（介）入醫(yī)療器械新產(chǎn)品的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)生物制造規(guī)?；瘧?yīng)用，提高生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)新型發(fā)酵產(chǎn)品等的規(guī)模化生產(chǎn)與應(yīng)用，推動(dòng)綠色生物工藝在醫(yī)藥、食品等行業(yè)的應(yīng)用示范。5、“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要2016年10月，

38、中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要提出促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展生物藥、高性能醫(yī)療器械等，推動(dòng)重大藥物產(chǎn)業(yè)化，加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)健康科技創(chuàng)新，推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步，發(fā)展醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破，重點(diǎn)部署創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化等任務(wù)，顯著增強(qiáng)重大疾病防治和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。6、關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見2016年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見明確要加強(qiáng)生物活性、等效性、利用度等生物藥性能研究，增強(qiáng)發(fā)酵和細(xì)胞培養(yǎng)等

39、生物學(xué)過(guò)程易變性控制能力。利用現(xiàn)代生物技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，大力推廣基因工程、生物催化等生物替代技術(shù)，積極采用生物發(fā)酵方法生產(chǎn)藥用活性物質(zhì)。二、市場(chǎng)分析1、透明質(zhì)酸的制備技術(shù)現(xiàn)有的透明質(zhì)酸制備方法主要有提取法和發(fā)酵法兩種。提取法制備透明質(zhì)酸從動(dòng)物組織中提取透明質(zhì)酸常用原料有雞冠、臍帶、豬皮、動(dòng)物眼球玻璃體等，主要工藝包括脫水、磨碎、浸泡、提取、除雜、沉淀和分離。其中純化可以用乙醇或季銨鹽反復(fù)沉淀，也可采用酶解、超濾、離子交換等技術(shù)除去雜質(zhì)和蛋白。因提取法原料來(lái)源有限，產(chǎn)品質(zhì)量較差，生產(chǎn)成本高，基本上已被微生物發(fā)酵法所替代。發(fā)酵法制備透明質(zhì)酸鏈球菌發(fā)酵法生產(chǎn)透明質(zhì)酸始于上世紀(jì)八十年代，透明質(zhì)酸已

40、被收錄至歐洲藥典。發(fā)酵培養(yǎng)基包括蛋白胨、酵母粉、葡萄糖等。當(dāng)發(fā)酵結(jié)束時(shí)，首先進(jìn)行微生物滅活，然后用有機(jī)溶劑沉淀，得到透明質(zhì)酸粗品。該粗品溶于鹽水中，并進(jìn)一步純化，得到純化后的透明質(zhì)酸溶液，最后用有機(jī)溶劑沉淀并干燥或直接噴霧干燥即得透明質(zhì)酸成品。2、透明質(zhì)酸的分子量控制技術(shù)對(duì)于商業(yè)化透明質(zhì)酸產(chǎn)品，分子量是一個(gè)重要的質(zhì)量參數(shù)。不同透明質(zhì)酸終端產(chǎn)品對(duì)透明質(zhì)酸的分子量都有嚴(yán)格且差異化的要求。高分子量透明質(zhì)酸制備技術(shù)制備高分子量透明質(zhì)酸的技術(shù)要點(diǎn)包括：發(fā)酵階段產(chǎn)生高分子量的透明質(zhì)酸，其技術(shù)難點(diǎn)在于菌株選用、培養(yǎng)基選擇以及生產(chǎn)工藝參數(shù)的設(shè)定；在分離提純階段需盡可能降低對(duì)分子量的破壞，其技術(shù)難點(diǎn)在于工藝的選

41、擇、過(guò)程參數(shù)的控制等。低分子量透明質(zhì)酸制備技術(shù)降解是利用高分子量透明質(zhì)酸制備低分子量透明質(zhì)酸的常用技術(shù)。透明質(zhì)酸降解方法主要有物理降解、化學(xué)降解和生物降解三大類。物理降解法很難將透明質(zhì)酸降至10kDa以下；化學(xué)降解法和酶切法可以制備寡聚透明質(zhì)酸，但化學(xué)降解制備的寡聚透明質(zhì)酸需要較劇烈的反應(yīng)條件，對(duì)制得的寡聚透明質(zhì)酸化學(xué)結(jié)構(gòu)有一定破壞、生物活性降低，且生產(chǎn)過(guò)程會(huì)對(duì)環(huán)境有所污染；酶解法降解透明質(zhì)酸不會(huì)破壞其化學(xué)結(jié)構(gòu)，且反應(yīng)條件溫和，不會(huì)造成環(huán)境污染，最適合制備寡聚透明質(zhì)酸。3、透明質(zhì)酸的修飾技術(shù)非修飾透明質(zhì)酸進(jìn)入人體后會(huì)受到透明質(zhì)酸酶的酶解作用而迅速降解代謝，人體皮膚、眼部、關(guān)節(jié)存留時(shí)間約在1至2

42、1天不等。對(duì)于作為黏彈性補(bǔ)充療法或黏彈性填充療法等應(yīng)用的透明質(zhì)酸，需要修飾透明質(zhì)酸結(jié)構(gòu)，使得透明質(zhì)酸分子更加穩(wěn)定，從而減緩其體內(nèi)降解速度，延長(zhǎng)作用時(shí)間。目前對(duì)透明質(zhì)酸的結(jié)構(gòu)修飾主要采用交聯(lián)法。交聯(lián)是通過(guò)化學(xué)共軛反應(yīng)，將透明質(zhì)酸大分子中的一些官能團(tuán)與某種化學(xué)物質(zhì)連接得到具有三維立體構(gòu)象的高分子凝膠，經(jīng)過(guò)交聯(lián)后的透明質(zhì)酸擁有致密網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。常規(guī)交聯(lián)方法是將透明質(zhì)酸與交聯(lián)劑在水溶液中攪拌混合，通過(guò)交聯(lián)劑使透明質(zhì)酸高分子鏈間化學(xué)鍵合來(lái)制備。4、行業(yè)發(fā)展機(jī)遇國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持生物醫(yī)藥是“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中大力推動(dòng)發(fā)展的行業(yè)，國(guó)務(wù)院及有關(guān)政府部門先后頒布了“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)

43、展規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）、“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃等一系列政策，明確了生物醫(yī)藥的發(fā)展方向，推動(dòng)了透明質(zhì)酸原料和醫(yī)療器械終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老齡化及老年性疾病發(fā)生率提升，帶動(dòng)醫(yī)療終端產(chǎn)品需求根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布的2018年版WorldHealthStatistics，中國(guó)人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，從1982年的67.8歲提升至2018年的76.4歲。60歲以上人群是老年性疾病及慢性疾病的高發(fā)人群，從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)看，60歲以上人口所占比重越來(lái)越大，2017年我國(guó)60歲及以上人口24,090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15

44、,831萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.4%。隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加快，眼科、骨科等和患者年齡相關(guān)性較強(qiáng)的醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。透明質(zhì)酸廣泛應(yīng)用于眼科、骨科等醫(yī)療領(lǐng)域，相關(guān)醫(yī)療類終端產(chǎn)品的需求將持續(xù)增長(zhǎng)?？芍涫杖朐鲩L(zhǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)者對(duì)于健康品質(zhì)生活追求的持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高和居民可支配收入穩(wěn)步上升是帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的根本原因。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為36,396元，較上年度同期增長(zhǎng)8.3%；2017年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出24,445元，較上年度同期增長(zhǎng)5.9%。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如沿海城市已進(jìn)入較高的消費(fèi)層次，特別是以人均GDP超過(guò)5,000美元為標(biāo)志的中產(chǎn)階級(jí)

45、正在形成和擴(kuò)大。隨著城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)及需求層次隨之發(fā)生變化，消費(fèi)者對(duì)自身健康的需求日益關(guān)注，在醫(yī)療管理、健康等方面的消費(fèi)支出逐步增加，有利于透明質(zhì)酸在生物醫(yī)用材料、保健食品等應(yīng)用規(guī)模的增長(zhǎng)。技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)透明質(zhì)酸應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大透明質(zhì)酸鈉作為新的生物材料，應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，已在眼科、骨科、整形外科、皮膚科、普外科等領(lǐng)域取得了非常廣泛的應(yīng)用，其研究工作的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。隨著對(duì)透明質(zhì)酸研究的不斷深入，越來(lái)越多透明質(zhì)酸的特性及功效被發(fā)現(xiàn)，例如透明質(zhì)酸及其衍生物在軟骨和骨組織工程、椎間盤的再生和骨肉瘤的治療中有很大的應(yīng)用潛力、在皮膚科藥用基質(zhì)方面也存在一定應(yīng)用前景。未來(lái)透明質(zhì)酸

46、將在醫(yī)療、功能性護(hù)膚品和食品等領(lǐng)域得到更加廣泛的應(yīng)用，基于其作用與功效會(huì)有更多功能定位的新產(chǎn)品問世，進(jìn)一步帶動(dòng)透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)鏈的增長(zhǎng)與發(fā)展。5、行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)中國(guó)產(chǎn)品的品牌影響力有待提升全球透明質(zhì)酸原料供應(yīng)市場(chǎng)中，多數(shù)中國(guó)企業(yè)提供的透明質(zhì)酸原料相對(duì)附加值較低，食品級(jí)、外用級(jí)產(chǎn)品占比較高。隨著產(chǎn)品質(zhì)量提升，中國(guó)透明質(zhì)酸生產(chǎn)企業(yè)逐漸取得了一定的市場(chǎng)認(rèn)可度與知名度，未來(lái)會(huì)生產(chǎn)并提供更多高質(zhì)量、高等級(jí)、高附加價(jià)值的原料產(chǎn)品，與更多全球高端品牌客戶建立商業(yè)合作。醫(yī)療產(chǎn)品、護(hù)膚品等終端市場(chǎng)中，境外國(guó)際品牌依托跨國(guó)大型企業(yè)背書，通過(guò)多年消費(fèi)者教育和消費(fèi)習(xí)慣培養(yǎng)，取得了較高的品牌認(rèn)可度，一定程度上限制了國(guó)內(nèi)企業(yè)品

47、牌的發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步重視產(chǎn)品質(zhì)量，通過(guò)加大研發(fā)投入、培育行業(yè)人才、規(guī)范管理生產(chǎn)等手段，提高產(chǎn)品品質(zhì)，在透明質(zhì)酸終端產(chǎn)品領(lǐng)域扭轉(zhuǎn)了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造不夠信任的印象，加強(qiáng)了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但國(guó)內(nèi)企業(yè)終端產(chǎn)品的定價(jià)及品牌影響力、消費(fèi)者認(rèn)可度仍需進(jìn)一步提升。行業(yè)監(jiān)管政策發(fā)生變動(dòng)A.CFDA進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)透明質(zhì)酸類產(chǎn)品的監(jiān)管CFDA對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械實(shí)行分類管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度依次遞增分為第一類、第二類、第三類。第一類醫(yī)療器械實(shí)行備案管理，第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)管理；目前已批準(zhǔn)的含透明質(zhì)酸的醫(yī)療器械產(chǎn)品含全部分類。考慮醫(yī)療器械的預(yù)期目的、結(jié)構(gòu)特征和使用方法等因素，CFDA為提高監(jiān)管要求，2

48、018年8月實(shí)施新版醫(yī)療器械分類目錄，將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)透明質(zhì)酸類產(chǎn)品的監(jiān)管。B.歐盟醫(yī)療器材法規(guī)（MDR）將生效實(shí)施2017年3月，醫(yī)療器材法規(guī)（MedicalDevicesRegulation,MDR;Regulation(EU)2017/745）獲得歐盟成員國(guó)一致通過(guò)，于2017年5月25日正式生效并設(shè)置3年過(guò)渡期。MDR將取代醫(yī)療器材指令（MDD）和主動(dòng)植入式醫(yī)療器材指令（AIMD），將原先醫(yī)療器材指令整合、升級(jí)成法規(guī)，并于2020年生效。新法規(guī)大幅提升有關(guān)醫(yī)材認(rèn)證的規(guī)范與限制，增加醫(yī)材追溯性、臨床試驗(yàn)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)度、臨床證據(jù)的掌握度，增加產(chǎn)品安全性與效能監(jiān)督。MDR施行后，生物醫(yī)用材料新品

49、需嚴(yán)格按照新規(guī)進(jìn)行認(rèn)證；此前依照MDD及AIMD指令取得的認(rèn)證證書將于2024年失效，因此已獲得認(rèn)證的產(chǎn)品后續(xù)仍需重新申請(qǐng)CE認(rèn)證，且必須開始收集自身產(chǎn)品于PMCF的臨床監(jiān)督證據(jù)。MDR對(duì)生物醫(yī)用材料的產(chǎn)品質(zhì)量要求顯著提高，產(chǎn)品制造商需要對(duì)其銷往歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行全面審查，以確定與MDR新規(guī)在分類、技術(shù)文檔、標(biāo)簽和一般安全和性能要求（包括支持臨床證據(jù)）等方面的合規(guī)差距，并采取應(yīng)對(duì)措施以確保產(chǎn)品CE認(rèn)證的有效性。歐盟醫(yī)療器械新法規(guī)MDR將于2020年5月實(shí)施，但在此日期之前取得的CE證書在其有效期內(nèi)仍然有效，此前依照醫(yī)療器材指令（MDD）和主動(dòng)植入式醫(yī)療器材指令（AIMD）取得的認(rèn)證證書將于20

50、24年失效。C.國(guó)家啟動(dòng)新一輪醫(yī)保目錄調(diào)整工作2019年4月17日，國(guó)家醫(yī)療保障局公布了2019年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案（以下簡(jiǎn)稱調(diào)整方案），根據(jù)調(diào)整方案及國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布的政策解讀，醫(yī)保藥品目錄西藥部分采用藥品通用名進(jìn)行表述，不涉及具體企業(yè)，同一通用名（含劑型）下，無(wú)論是哪個(gè)規(guī)格、哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的品種，均納入報(bào)銷范圍。本次目錄調(diào)整，仍堅(jiān)持按通用名管理，不針對(duì)具體企業(yè)，因此本次醫(yī)保目錄調(diào)整工作不會(huì)對(duì)行業(yè)企業(yè)的玻璃酸鈉注射液類產(chǎn)品銷售及價(jià)格帶來(lái)重大影響。醫(yī)療器械類終端產(chǎn)品未納入現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄，本次調(diào)整方案及國(guó)家醫(yī)療保障局政策解讀未提及將醫(yī)療器械類產(chǎn)品納入醫(yī)保藥品目錄的計(jì)劃，故本次醫(yī)保目錄

51、調(diào)整工作也不會(huì)對(duì)行業(yè)的醫(yī)療器械類產(chǎn)品銷售及價(jià)格帶來(lái)重大影響。D.原材料與制劑共同審評(píng)審批的政策變化影響對(duì)于在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心（CDE）登記備案的原料藥、藥用輔料和藥包材，其通過(guò)與制劑共同審評(píng)審批后即可進(jìn)入“已激活”狀態(tài)。新藥及仿制藥研發(fā)需要投入大量的時(shí)間和成本，產(chǎn)品審評(píng)進(jìn)度延誤或被否會(huì)對(duì)制劑企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)聯(lián)審批實(shí)施后，藥品原輔料的工藝質(zhì)量研究水平和資料完善程度影響制劑的審評(píng)進(jìn)度，因而制劑企業(yè)在新藥及仿制藥研發(fā)過(guò)程中，會(huì)主動(dòng)對(duì)所涉及的原輔料及其生產(chǎn)企業(yè)開展充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為避免因原輔料問題造成的審批不確定性，制劑研發(fā)企業(yè)通常更傾向于選用“已激活”狀態(tài)的原輔料或此前已取得注冊(cè)號(hào)

52、的原輔料進(jìn)行關(guān)聯(lián)審批。未來(lái)如同類型的原料藥/藥用輔料企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)審批并進(jìn)入“已激活”狀態(tài)，并隨著上述企業(yè)數(shù)量的增加，可能會(huì)對(duì)醫(yī)藥級(jí)原料的銷售業(yè)務(wù)造成不利影響。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積9419.99（折合約14.13畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積9890.99。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)玻璃酸鈉00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入13000.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程

53、度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)

54、”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”

55、安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形

56、勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠

57、民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主