2021年堅持多予少取放活方針推進社會主義新農(nóng)村建設

1、精編word文檔 下載可編輯堅持“多予、少取、放活”方針，推進社會主義新農(nóng)村建設中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中提出，“十一五”時期要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。堅持“多予少取放活”的方針，重點在“多予”上下功夫?！岸嘤?、少取、放活”體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)民利益的高度重視，體現(xiàn)了“三農(nóng)”問題的高度重視，已成為我黨農(nóng)村工作必須長期堅持的基本

2、方針。一、我黨關于“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作的方針的提出。從1998年1月14日十五屆三中全會的決定，到xx年12月31日的中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見（中央xx年1號文件），我黨“多予、少取、放活”農(nóng)村工作方針的確立經(jīng)歷了一個初始、完善和成熟的過程。最早的提法是“多予少取”，見于1998年1月14日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會第三次全體會議通過的中共中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定。決定中指出“切實減輕農(nóng)民負擔。這是保護農(nóng)村生產(chǎn)力，保持農(nóng)村穩(wěn)定的大事。堅持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實惠。農(nóng)村各項建設都要尊重群眾意愿，量力而行?！眡x年3月2日中共中央國務院關于

3、進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知中提出“為了保護農(nóng)村生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須注意對農(nóng)民多給予、少索取，整個國民收入分配要在較長的時間內(nèi)向農(nóng)民傾斜，并且要突出地抓好減輕農(nóng)民負擔工作，讓農(nóng)民得到更多的實惠?！眡x年1月6日至7日召開的中央農(nóng)村工作會議進一步強調(diào)，增加農(nóng)民收入，總的指導思想是“多予，少取，放活”。xx年12月31日，中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見指出，當前和今后一個時期做好農(nóng)民增收工作的總體要求是各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大

4、農(nóng)民就業(yè)，加快科技進步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強化對農(nóng)業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見標志著黨中央關于“多予、少取、放活”農(nóng)村工作方針的進一步成熟。二、“多予、少取、放活”方針的深刻內(nèi)涵“多予、少取、放活”六字，言簡意賅，意義非凡，“多予”是重點、“少取”是前提，“放活”是根本。三者之間是一個有機統(tǒng)一體。多予，就是要加大對農(nóng)業(yè)的投入，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。完善和落實農(nóng)業(yè)補貼政策、農(nóng)產(chǎn)品價格政策、扶貧開發(fā)政策，盡力向農(nóng)村提供必需的公共產(chǎn)品和社會福利。逐步把政府公共財政、公共產(chǎn)品、公共服務的覆蓋面擴大

5、到農(nóng)村，落實農(nóng)村九年義務教育，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，加快農(nóng)村公共基礎設施建設。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)和信貸資金等方面的支持。少取，就是減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民合法權(quán)益。實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅賦制度的統(tǒng)一，取消面向農(nóng)民的各種不合理收費，清理并規(guī)范各項涉農(nóng)收費，切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，；規(guī)范政府行為，堅杜絕亂攤派、亂集資、亂罰款現(xiàn)象。推進鎮(zhèn)村管理體制改革。放活，就是搞活農(nóng)村經(jīng)營機制，消除體制束縛和政策障礙，給予農(nóng)民更多的自主權(quán)，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的積極性。一是按照市場經(jīng)濟規(guī)律，放手發(fā)展農(nóng)村個體、私營經(jīng)濟，積極引導民間資本發(fā)展；

6、二是在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是加強農(nóng)民工的權(quán)益保護，改善農(nóng)民勞務輸出的環(huán)境，提高農(nóng)民就業(yè)率；四是建立健全農(nóng)村信貸體系，下大力氣解決農(nóng)村發(fā)展資金困難問題；五是加強農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系建設，開辟運銷農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售額。三、我縣落實“多予、少取、放活”方針的成效和措施近年來，我縣認真貫徹“多予、少取、放活”方針，積極落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，不斷推進農(nóng)村各項改革,切實加強農(nóng)民負擔管理，農(nóng)民收入持續(xù)保持較快增長的良好勢頭。一是堅持了“富民優(yōu)先”原則，在多予上下功夫。逐年加大了對農(nóng)業(yè)資金的投入，加快了農(nóng)村新老五件實事的推進。一方面，加大了政府扶持力度。調(diào)整投入結(jié)

7、構(gòu)，完善和落實了糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策、增強抗御自然風險和市場風險的能力，逐步建立完善對農(nóng)業(yè)的支持和保護體系。另一方面，盡力向農(nóng)村提供必需的公共產(chǎn)品和社會福利。落實農(nóng)村九年義務教育、建立農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系、加快了農(nóng)村公共基礎設施建設、改善農(nóng)村金融服務，逐步把政府公共財政、公共產(chǎn)品、公共服務的覆蓋面擴大到農(nóng)村。二是堅持“輕徭薄賦”政策，在少取上把關口。積極推進農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革；全面落實好取消農(nóng)業(yè)稅政策，規(guī)范完善村內(nèi)一事一議籌資籌勞制度，建立健全了控減農(nóng)民負擔的長效管理機制，努力形成促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的良好環(huán)境。不斷深化，規(guī)范涉農(nóng)收費，加強監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負擔反彈。xx年以來，全縣累計減負2億元，三是堅持“靈活多樣”方針，在放活上做文章。充分尊重農(nóng)民意愿，突破一切妨礙農(nóng)民增收的思想觀念，革除一切束縛農(nóng)民增收的體制弊端，消除城鄉(xiāng)壁壘，