淺談國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、淺談國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策特征碼標(biāo)簽:特征碼在現(xiàn)階段,國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪中貪污犯罪突出,表現(xiàn)為:大案數(shù)量和比例大幅度上升,犯罪人員年齡較為集中,單位部門負(fù)責(zé)人犯罪多、女性職務(wù)犯罪數(shù)量有所增加、犯罪涉及面廣,犯罪手段隱蔽詭秘,呈多樣化趨勢(shì)。作者就鄭州市金水區(qū)人民檢察院辦理的國(guó)有企業(yè)人員犯罪的案件,分析了國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策:1、加強(qiáng)對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人的法律教育,提高法律意識(shí)。針對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人法律知識(shí)缺乏的特點(diǎn),首先,應(yīng)對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人有計(jì)劃地進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),并作為考核政績(jī),任職聘用的硬性條件。尤其是加強(qiáng)刑法的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)刑法中規(guī)定的有關(guān)懲治貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的規(guī)定,進(jìn)一步提高國(guó)企負(fù)

2、責(zé)人廉潔守法意識(shí),做到依法管理。其次,要進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用,結(jié)合辦案,送法到企,以案釋法,用發(fā)生在企業(yè)的犯罪案件教育企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法、守法。2、重視對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度。目前,許多國(guó)有企業(yè)處在新舊體制轉(zhuǎn)制中,經(jīng)營(yíng)管理方面發(fā)生了變化,針對(duì)轉(zhuǎn)制中出現(xiàn)的新問題,更要注重企業(yè)的內(nèi)部管理。首先,要完善規(guī)章制度,俗話說(shuō):沒有規(guī)矩,不成方圓。使國(guó)企負(fù)責(zé)人員做到按章辦事;同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)的變化,不斷對(duì)規(guī)章制度的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善,使之更加合理、合法。其次,有了好的制度,還必須要有完善的運(yùn)行程序,運(yùn)行程序不合理,也會(huì)是一團(tuán)糟。因此,各國(guó)企負(fù)責(zé)人要以身作則,帶頭做好制度落實(shí)。在制度面前人人平

3、等,一視同仁,不搞特權(quán),這樣才能保證管理運(yùn)行程序的規(guī)范。3、強(qiáng)化對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人權(quán)力的監(jiān)督制約,防止權(quán)力濫用。權(quán)力如果不受監(jiān)督和制約,必將使權(quán)力濫用,導(dǎo)致腐敗。因此要對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人的權(quán)力進(jìn)行制約,尤其是對(duì)國(guó)企一把手的權(quán)力制約更為重要。首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢、工會(huì)、職代會(huì)等組織的監(jiān)督作用,搞好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,要做到會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督,把監(jiān)督落到實(shí)處。其次在國(guó)企應(yīng)實(shí)行董事長(zhǎng)與總經(jīng)理分設(shè)制度,黨政負(fù)責(zé)人交叉兼職制度,項(xiàng)目投資的審議和效能監(jiān)察制度,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)統(tǒng)派等。通過(guò)一系列的制約措施,防止權(quán)力濫用以消除國(guó)企負(fù)責(zé)人犯罪的條件。4、加大對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員犯罪的執(zhí)法力度,建立預(yù)防體系。要預(yù)防,遏制國(guó)企負(fù)責(zé)人貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。首先,檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大打擊國(guó)企負(fù)責(zé)人職務(wù)犯罪的工作力度,增強(qiáng)法律的威懾作用。當(dāng)前要重點(diǎn)查辦一批發(fā)生在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件,做到發(fā)生一件,查處一件,嚴(yán)懲不貸。其次,在打擊的同時(shí),要做好犯罪預(yù)防工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門對(duì)國(guó)企改制過(guò)程中的監(jiān)管。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)查辦的國(guó)企貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件,發(fā)現(xiàn)在體制、機(jī)制、制度和管理方面存在的漏洞,應(yīng)提出預(yù)防檢察建議。同時(shí)對(duì)全體國(guó)企人員進(jìn)行預(yù)防犯罪教育。在職務(wù)犯罪預(yù)防工作中,要注重建立社會(huì)化預(yù)防體系,進(jìn)行綜合治理,并采取

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