社區(qū)計劃生育自治章程

1、社區(qū)計劃生育自治章程xx社區(qū)計劃生育基層群眾自治章程第一章 總 則第一條 為了貫徹落實中共中央、國務院關于全面加強人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定、中華人民共和國人口與計劃生育法、城市居民委員會組織法和河南省人口與計劃生育條例，確保居民在計劃生育事務中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，結合本社區(qū)實際，特制定本章程。第二條 計劃生育基層群眾自治的目標：建立“依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作作長效機制，樹立新型婚育觀念，大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務，提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施，杜絕違違法生育，提高出生人口素質，穩(wěn)定低生育水平。第三條條

2、 本章程經(jīng)全體居民結合本社區(qū)實際情況制定并通過，是是全體居民執(zhí)行計劃生育政策和法律法規(guī)的行為規(guī)范，必須須嚴格遵守。第四條 本章程由居民委員會具體組織實施施，社區(qū)計劃生育承諾兼評議監(jiān)督小組與計劃生育監(jiān)委會監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行。第二章 組織機構與職能第三條 社區(qū)成立立人口和計劃生育群眾自治工作領導小組，社區(qū)黨支部書記記或社區(qū)主任任組長，社區(qū)計生分管領導任副組長，計生、青年、婦女、治保等有關負責人為成員。按照居住區(qū)域，劃分育齡婦女小組，每組設立一名小組長。第四條 按按照有關規(guī)定，結合工作需要，設立社區(qū)人口學校、計生服服務室和計生協(xié)會會員之家。第五條 計劃生育管理人員員職責：1、制定年度人口和計劃生育工作計劃，

3、完成與與街道黨工委、辦事處簽訂的人口與計劃生育目標管理責責任書等任務；2、負責本社區(qū)的人口和計劃生育工作作，執(zhí)行黨和國家有關計劃生育政策、法律、法規(guī)，落實責責任制，宣傳教育育齡群眾自覺實行計劃生育；3、提出出修改和完善社區(qū)計劃生育自治章程的意見，提交居民代表表大會審議通過；4、掌握婚育對象的基本情況，及時為為符合生育條件的夫婦辦理生殖保健手冊，每年負責對對需安排生育人員進行登記，按時上報。張榜公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)，按月填報統(tǒng)計報告單；5、推行避孕節(jié)育措施知情選選擇，對社區(qū)已婚育齡人群按需提供避孕藥具并免費享受國國家規(guī)定的四項手術費，對本社區(qū)育齡婦女搞好孕情、產(chǎn)后后優(yōu)質隨訪服務，維護育齡婦女的合法權益

4、，杜絕大月份引引產(chǎn)和政策外生育；6、搞好宣傳教育，配合上級性別比比治理部門進行清理清查活動，嚴禁進行胎兒性別鑒定和私私自流引產(chǎn)，確保出生人口性別比結構正常；7、足額統(tǒng)統(tǒng)籌獨生子女父母獎勵費，按政策為育齡夫婦落實各項優(yōu)待待、獎勵政策；8、做好計劃生育檔案資料的收集、整理理、立卷、 歸檔和保管工作；9、加強對流動人口的管管理，對流入、流出人員及時出具有關證明，納入管理和服服務范圍。第六條 計劃生育協(xié)會職責：社區(qū)計劃生育育協(xié)會是協(xié)助社區(qū)黨支部、居委會搞好計劃生育工作的群眾眾組織，是實現(xiàn)計劃生育群眾自治的重要載體，在社區(qū)黨支支部、居委會的領導下，通過開展帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督督、交流活動，促進計劃生育

5、群眾自治健康發(fā)展。1、組組織會員帶頭宣傳學習計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)，帶頭實行計劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助有困困難的計劃生育家庭；2、協(xié)助搞好開展計劃生育、避孕孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識的宣傳培訓；3、按照照協(xié)會章程規(guī)定，定期組織本級協(xié)會的例會和各種會議，做做好發(fā)展會員工作，及時向上級協(xié)會組織匯報情況，落實任任務；積極參與社區(qū)居民公約及計劃生育章程的起起草、修訂工作，協(xié)助社區(qū)基層群眾自治組織做好公約約及計劃生育章程的實施工作；4、認真開展“婚婚育新風、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)惠政策、幸福行動、生育關懷、優(yōu)優(yōu)生優(yōu)育”“六進家庭”活動，從而達到“提高出生人口素素質、提高家庭發(fā)展能力”的目的

6、；5、了解和掌握會員員的工作、生活、生育情況，對有困難的會員家庭及計劃生生育家庭進行幫助服務，通過興辦經(jīng)濟實體，參與公益服務務、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、幫助安排就業(yè)、互幫互助等做法，幫助助和引導廣大會員和計劃生育家庭“少生快富奔小康”；6、協(xié)助社區(qū)居委會做好群眾思想工作，通過開展多項服務務，影響群眾自覺實行計劃生育。監(jiān)督、落實生育申請、獎獎優(yōu)免補、行政執(zhí)法的申報、審批，廣泛聽取和反饋群眾的的意見和要求，維護育齡群眾的合法權益。第三章 育齡齡夫婦的權利與義務第七條 育齡夫婦享有下列權利：1、享有依據(jù)國家法律、地方性法規(guī)及本章程規(guī)定申請生生育，并接受計生部門提供的各項管理服務的權利；2、享有居民委員會提供的

7、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、孕期保健、藥具隨訪服務、定期參加孕情監(jiān)測和生殖健康服務的權利利；3、享有參加街道、社區(qū)舉辦的計劃生育政策法規(guī)及及生殖保健等培訓教育的權利；4、享有參加居務活動動，對社區(qū)計劃生育工作提出合理化建議，監(jiān)督計劃生育工工作的權利；5、實行計劃生育的育齡夫婦，有權享受政政策及本章程中規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵。第八條 育育齡夫婦應履行下列義務：1、自覺遵守國家法律、地方方性法規(guī)及本章程規(guī)定的計劃生育方面的義務。自覺執(zhí)執(zhí)行居民代表大會的決定和決議；2、自覺實行計劃生育育，落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指指導，預防和減少非意愿妊娠；3、辦理結婚登記手續(xù)后后，應在10日內告知社區(qū)

8、居委會，并按規(guī)定參加婚育學校校學習，接受人口與計劃生育基礎知識教育；4、凡新生生兒出生需在10日內持出生醫(yī)學證明向社區(qū)居委會申報出出生時間、胎次、性別；孕后出現(xiàn)自然流產(chǎn)、 死胎、生后后死亡的，應及時向社區(qū)、街道匯報，經(jīng)區(qū)計劃生育服務站站出具鑒定，方可到街道計生辦重新辦理生育審批手續(xù)；5、孕婦不得非法鑒定性別，凡采取選擇胎兒性別終止妊妊娠的，將按國家計劃生育技術服務管理條例和兩禁禁條例的規(guī)定從重處罰；5、育齡婦女應自覺按照社區(qū)區(qū)規(guī)定按時參加孕情監(jiān)測和生殖健康服務；王崗社區(qū)計劃劃生育自治章程第一章 總 則第一條 為提高社區(qū)居居委會計劃生育自治水平，全面貫徹中共中央國務院關于于加強人口與計劃生育工作

9、，穩(wěn)定低生育水平的決定，根根據(jù)中華人民共和國居委會組織法和省市計劃生育條例例，結合社區(qū)的實際情況特制定本章程。第二條 本章程程由社區(qū)居民委員會具體實施，并接受開發(fā)區(qū)管委會的領導導，接受計劃生育的具體指導。第三條 凡居住本社區(qū)的的育齡群眾均應遵守本章程。第二章 社區(qū)居委會計劃生生育工作職責第四條 宣傳貫徹黨和國家有關人口與計劃劃生育的方針政策和法律法規(guī)，提高居民實行計劃生育的自自覺性，實行居民自治和民主管理。第五條 做好計劃生生育分組的基礎管理，對育齡人群進行科學分類，實行分類類指導。第六條 依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構，做好與計劃生生育相關的技術服務工作。第七條 做好流動人口、下崗崗職工、無業(yè)人員和特

10、殊育齡群眾的計劃生育管理與服務。第八條 開展經(jīng)常性的宣傳教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生生優(yōu)育、生殖健康等知識。第九條 發(fā)揮協(xié)會會員小組和和志愿者隊伍的作用，積極開展生育、生產(chǎn)、生活服務，引導和組織廣大群眾積極參與計劃生育活動。實行自我管管理、自我教育、自我服務。第十條 結合實際，采取措措施，協(xié)助政府做好駐社區(qū)的各類單位和組織的計劃生育工工作。第十一條 完成上級計劃生育部門交辦的其他工作作，即使反映居民和駐地單位提出的建議和要求。第十二二條 成立誠信計生小組，推選誠信計生小組長。第三章章 計生工作制度。第十三條 公認誠信管理。凡40周周歲以上已落實長效節(jié)育措施無生育愿望并自覺履行計劃生生育義務的已婚育

11、齡婦女，以及放棄二孩生育指標終身不再再生育或自愿落實絕育手術未滿一年的已婚育齡婦女，納入入公認誠信管理，每年參加 “統(tǒng)一組織的生殖健康檢查一一次、接受訪視服務一次”。第十四條 信用誠信管理。愿以公職、居委會干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員及信信譽度高的企業(yè)負責人等身份且自愿以信用作為自己政策外外生育、“兩非”等行為信用擔保的對象，納入信用誠信管管理，每年參加統(tǒng)一組織的環(huán)情檢查二次。第十五條 行行為誠信管理。凡已申請加入村計劃生育協(xié)會的孕環(huán)檢對象象，經(jīng)本人申請、協(xié)會評議、居民委員會審定,一般 5至至15戶可在自愿、知情、理解的基礎上組成誠信小組，推推選一名會員擔任組長牽頭負責，實行行為誠信管理模式

12、。每年參加二次環(huán)情檢查、接受二次訪視服務、無政策外生生育及“兩非”行為的，依約給予一定的獎勵，下年度繼繼續(xù)納入行為誠信管理。第十六條 重點對象管理。主要要包括準孕、在孕、產(chǎn)后、術后的對象以及不是上述三項誠誠信管理的其它對象，按照省計劃生育管理與服務規(guī)范進行行管理，并實行協(xié)議管理制度，實行規(guī)范管理。第十七條條 特殊對象管理。年滿16周歲以上的未婚子女家庭以及及圍絕經(jīng)期對象，與其家庭或本人簽訂文明共建服務協(xié)議并并進行特色服務。第四章 工作內容第十八條 政策法法律服務：推行計劃生育政務公開。通過計劃生育公示欄在在社區(qū)內公開現(xiàn)行的計劃生育政策、法律、法規(guī)，公示計劃劃生育行政執(zhí)法的規(guī)定以及計劃生育辦事程

13、序、辦事機構和和舉報電話等；依據(jù)國家、省、市計劃生育法律、法規(guī)，協(xié)協(xié)助政府依法查驗外來流動人口的流動人口婚育證明，為流出省外育齡人員辦理流動人口婚育證明。第十十九條 統(tǒng)計信息服務：及時準確掌握社區(qū)內人口與計劃生生育數(shù)據(jù)，依靠社區(qū)網(wǎng)絡優(yōu)勢，及時了解和掌握社區(qū)內育齡齡群眾的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育措施、節(jié)育手術及流流入、流出人口等情況，做到人口與計劃生育底數(shù)清楚；發(fā)發(fā)揮計算機的信息服務功能，為社區(qū)內育齡群眾提供邊界、準確的信息服務；協(xié)助政府為符合規(guī)定的育齡夫婦辦理生生育手續(xù)和證件，保證群眾按政策生育。第二十條 宣傳傳教育服務：利用人口學校開展計劃生育宣傳咨詢服務。建立和完善社區(qū)人口學校，利用人口

14、學校的電教手段開展展“五期”教育，根據(jù)不同人群、不同層次的需求，提供優(yōu)優(yōu)質的計劃是呢關于宣傳品；以轉變群眾生育觀為主線，大大力建設社區(qū)生育文化。建立社區(qū)宣傳教育陣地，通過設立立樓道宣傳板、文化展廊、流動宣傳袋、咨詢服務卡等形式式，向群眾宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和和生殖保健知識，使計劃生育宣傳教育落實到戶、到人，促促進群眾生育觀念的轉變。第二十一條 科學技術服務：根據(jù)育齡群眾的不同需求，提供避孕措施知情選擇咨詢服服務，指導育齡群眾選擇方便、安全、有效的避孕節(jié)育措施施，為育齡群眾提供緊急避孕服務，及時供應避孕藥具；為為育齡群眾提供力所能及的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育服務，定期期為育齡婦女提

15、供“雙情”檢測服務；對重點人群進行定期期訪視服務；做好節(jié)育術后的隨訪服務。第二十二條 陣地建設服務： 積極創(chuàng)新社會管理，拓展城區(qū)人口計生生服務功能，促進流動人口計劃生育基本公共服務均等化，著力打造建立“城市生活e站”，建立電子商務領航短信信服務、居民聯(lián)絡QQ群等，主動服務，及時為居民排憂解解難。第五章 居民實行計劃生育權利和義務第二十三三條 居民實行計劃生育的權利1、居民參與本自治章程程的修改和制定，對社區(qū)計劃生育工作提出合理化建議。2、居民享有人口與計劃生育法和省市計劃生育條例例賦予的權利。3、在醫(yī)務人員指導下，及時落實可靠靠的避孕節(jié)育措施，自愿選擇適宜的避孕方法。4、對計計劃生育部門做出的

16、違反計劃生育處理決定不服的，有權向向上級行政主管部門申請復議，對復議不服的申請 人民法法院提出訴訟。5、參加計劃生育政策、法律、法規(guī)及生生殖保健等知識培訓。6、實行計劃生育的居民享受政策策規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵。第二十四條 居民實行計劃生育育的義務。1、居民群眾要自覺地實行計劃生育政策。2、居民要做到省市計劃生育條例規(guī)定的各項義務。3、居民對違反計劃生育政策、法律、法規(guī)的行為有舉報的義義務。4、自覺地參加計劃生育活動，學習計劃生育政策策法規(guī)、掌握優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識。5、居民要主動向居民委員會申報采取的節(jié)育措施，種類及起起止時間。6、已婚育齡婦女要定期進行查環(huán)查孕，因措措施失敗、意外

17、妊娠的要及時終止妊娠。經(jīng)2016年99月19日王崗社區(qū)居民代表大會一致通過。XXX社區(qū)區(qū)居委會計劃生育居民自治章程第一章 總則第一條條計劃生育是我國的一項基本國策，全體居民都有權利和義義務關心、支持、參與。第二條居民在計劃生育居民自治治中，實行自我教育、自我管理、自我服務，自覺接受各級級人民政府的計劃生育管理與服務，做到無早婚早育，無違違法生育、違紀現(xiàn)象。第三條實行計劃生育居民自治的根根本宗旨是提高群眾生活質量，促進社會進步，實現(xiàn)計劃生生育可持續(xù)發(fā)展。第四條計劃生育居民自治必須在黨和國國家現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)規(guī)范圍內，在街道黨工委領導工工作下進行。第五條居委會計劃生育專干原則上由居委會會委員擔

18、任，并依據(jù)中華人民共和國居民委員會組織法，嚴格按照法律規(guī)定，堅持公開、公平、公正原則由居民民直接選舉產(chǎn)生。第二章居民委員會的任務和權利第六六條居民委員會負責本年度人口計劃安排，并及時公布。第七條居民委員會負責定期組織育齡婦女開展“三查”，并提供必要的服務。第八條居民委員會負責組織全體居居民進行計劃生育有關政策法規(guī)、科學知識的學習和宣傳活活動。第九條居民委員會為區(qū)計生協(xié)會提供必要的活動條條件。第十條居民委員會負責為本社區(qū)計劃生育工作有關關活動提供必要經(jīng)費。第十一條居民委員會有權對違反本本章程的居民，依據(jù)本章程的規(guī)定作出處罰并負責落實。第十二條居民委員會負責每年召開一次居民代表大會，將將認為有必要

19、交居民公決的問題提交居民代表大會裁定。第十三條社區(qū)計劃生育協(xié)會應當積極參與計劃生育居民自治治，在計劃生育居民自治中發(fā)揮骨干作用。第三章居民的的權利和義務第十四條居民在符合湖南省人口與計劃生生育條例規(guī)定的生育條件時，有權向居民委員會提出要求求生育的申請報告。第十五條居民有權就人口生育計劃的的安排向居民委員會提出咨詢，居民委員會必須作出負責的的答復。第十六條居民有權越級舉報在計劃生育工作中弄弄虛作假、違法亂紀行為。第十七條居民有權政策內懷孕孕和動員政策外懷孕的夫婦落實節(jié)育手術。第十八條居民民有權申請加入計劃生育協(xié)會，并有參與其活動的權利。第十九條居民自覺實行晚婚晚育，依法計劃生育，不早婚婚早育、違

20、法生育和非法養(yǎng)收。第二十條居民政策內懷孕孕后，不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工工止妊娠。第二十一條生育第一個孩子的夫婦在產(chǎn)后422天內自覺接受計生工作人員指導，主動采取避孕節(jié)育措施施，身體條件適合的夫婦，產(chǎn)后3個月應首選上環(huán)避孕。第二十二條生育第二個孩子的夫婦，產(chǎn)后30天內自覺采采取避孕節(jié)育措施，產(chǎn)后6個月首選女性輸卵管結扎或男性性輸精管結扎。第二十三條已婚育齡婦女自覺服從居民委委員會安排，按時參加定期“三查”和居委會組織的其他有有關活動。第二十四條居民外出務工、經(jīng)商，應主動申領領流動人口婚育證明，已婚育齡夫婦外出除申領流動動人口婚育證明外，還應主動同居民委員會簽訂計劃生育育合同，并嚴格履行。第二十五條居民做到鄰里和睦相處處，孝敬老人，教育子女，創(chuàng)建文明幸福家庭。第四章 獎勵與處罰第二十六條居委會每年組織一次五好文明明家庭評比活動，對五好文明家庭授予榮譽稱號。第二十十七條政策允許生育二孩的，經(jīng)本人申請，自愿放棄生育二二孩，主動采取絕育措施的夫婦，居委會一次性給予10000元獎勵。第二十八條建立獨生子女死亡、傷殘家庭特特別扶制度。對只生育一個子女，子女死亡、傷殘喪失