2021年淺談公路行業(yè)安全文化建設(shè)

1、淺談公路行業(yè)安全文化建設(shè) ：秦 權(quán) 原創(chuàng)投稿 淺談公路行業(yè)安全文化建設(shè) 秦 權(quán) 一、公路行業(yè)安全文化的涵義及特點(diǎn) 公路行業(yè)安全文化是公路行業(yè)在安全生產(chǎn)與管理過(guò)程中形成的一種文化形態(tài)，是公路行業(yè)職工生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中安全意識(shí)的外在體現(xiàn)。它包括對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)、安全文化體系的建立、安全文化建設(shè)的途徑、方法、原則等。公路行業(yè)安全文化有其自身的特點(diǎn)，概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。 （一）易發(fā)性。公路行業(yè)雖然不是安全事故高危行業(yè)，但卻是安全事故易發(fā)行業(yè)。公路管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)都有可能發(fā)生安全事故。比如，大中修工程、小修保養(yǎng)作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生安全事故，水毀搶修作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生安全事故，機(jī)

2、械設(shè)備的操作使用過(guò)程中易發(fā)生安全事故，沙石材料的采備過(guò)程及材料的鋪裝過(guò)程中易發(fā)生安全事故。尤其是邊施工邊通車的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，存在的安全隱患更大，如果職工沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，安全警示標(biāo)志標(biāo)牌不齊全，安全防護(hù)措施不完善，就會(huì)給施工人員和過(guò)往車輛帶來(lái)不安全因素?？梢哉f(shuō)，安全隱患無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。 （二）突發(fā)性。公路行業(yè)存在安全事故的突發(fā)性。比如因水毀坍方、泥石流而發(fā)生的安全事故就是一種突發(fā)性安全事故。這種突發(fā)性安全事故往往存在不可預(yù)見(jiàn)性，尤其是大 _山體滑坡，按照常規(guī)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法判斷的。在一些邊坡不太穩(wěn)定的路段，突如其來(lái)的飛石常常威脅著過(guò)往車輛和行人安全，養(yǎng)路職工常年在路上施工作業(yè)，被飛石

3、砸傷的情況時(shí)有發(fā)生。 （三）排他性。公路管養(yǎng)行業(yè)是公益性服務(wù)行業(yè)，涉及的不僅僅是職工安全和生產(chǎn)安全，更重要的是駕乘人員及車輛安全，一旦發(fā)生重特大安全事故，將會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為了最大限度地避免和減少安全事故的發(fā)生，公路管養(yǎng)行業(yè)始終把安全工作放在特別重要的位置，無(wú)論發(fā)生任何特殊情況，只要與安全發(fā)生矛盾，都必須無(wú)條件地服從安全，絕對(duì)沒(méi)有任何商量的余地。比如對(duì)于一些危橋的限載，是根據(jù)危橋的承載能力確定的，超過(guò)限定的載重量，就有可能發(fā)生橋跨車毀事故，在這種情況下，任何車輛都只能服從限載規(guī)定。 （四）實(shí)踐性。這是公路管養(yǎng)行業(yè)生產(chǎn)安全的本質(zhì)特性。公路管養(yǎng)行業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的行業(yè)，公路管

4、養(yǎng)工作的每項(xiàng)安全保障措施都要落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，每項(xiàng)安全保障措施有沒(méi)有效都要在實(shí)踐中去驗(yàn)證。比如對(duì)一些不穩(wěn)定邊坡的處治，采取哪種處治措施，要根據(jù)地質(zhì)情況而定，而究竟哪種防護(hù)措施更有效，是經(jīng)過(guò) _實(shí)踐的結(jié)果。 二、公路行業(yè)安全文化建設(shè)的作用及意義 （一）有利于提高全員安全意識(shí)。能不能做到職工安全、生產(chǎn)安全，安全意識(shí)是基礎(chǔ)。如果職工沒(méi)有安全意識(shí)，即使安全設(shè)施再好，也難免會(huì)發(fā)生安全事故?！霸绞俏ｋU(xiǎn)的地方越安全”，說(shuō)的是危險(xiǎn)的地方人們的安全意識(shí)比較強(qiáng)，則不容易發(fā)生安全事故，而在安全設(shè)施比較完善的地方，往往人們的安全意識(shí)比較淡薄，則比較容易發(fā)生安全事故。從近些年發(fā)生的安全事故案例來(lái)看，在一些

5、安全隱患比較多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)案率并不高，而在一些安全隱患比較少的生產(chǎn)環(huán)節(jié)反而發(fā)案率比較高。究其原因，就是由于職工在安全隱患多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全意識(shí)比較強(qiáng)，而在安全隱患少的生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全意識(shí)比較淡薄。安全文化建設(shè)的目的，就在于通過(guò)反反復(fù)復(fù)地進(jìn)行安全意識(shí)強(qiáng)化教育，使管理者牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)。比如這幾年在全員開(kāi)展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、安全文化專題探討及各種形式的安全文化教育，對(duì)于提高管理者和生產(chǎn)者的安全意識(shí)就起到了很好的促進(jìn)作用。 （二）有利于避免和減少安全事故的發(fā)生。通過(guò)建設(shè)安全文化，對(duì)安全設(shè)施的完善，可以增強(qiáng)防范措施，有利于避免和減少安全事故的發(fā)生。比

6、如近幾年在一些安全隱患比較大的重點(diǎn)路段實(shí)施的安全保障工程，從駕駛員的心理來(lái)講，有了防撞設(shè)施，就覺(jué)得有了安全保障，就增加了幾分安全感，精神就會(huì)處于高度放松狀態(tài)，而精神越是放松，對(duì)車輛的操作就越是自如，就越不容易發(fā)生安全事故；從實(shí)際效果來(lái)講，即使車輛控制不住，也會(huì)起到防撞作用，也能最大限度地降低車輛的損壞程度，最大限度地養(yǎng)活人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在一些危險(xiǎn)路段設(shè)置的安全警示標(biāo)志以及在一些施工環(huán)節(jié)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取的安全防范措施，都能增強(qiáng)駕駛?cè)藛T及施工作業(yè)人員的敏感度，有利于減少和避免可能避免的安全事故。 （三）有利于增強(qiáng)管理者的人本理念。人本理念就是以人為本的理念，就是把被管理者的利益放在十分突出的位置，把“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)健康”作為最基本的要求。盡管人本理念體現(xiàn)在很多方面，但最重要的是生命和健康，而生命和健康是要通過(guò)安全來(lái)保