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文檔簡介
1、計劃生育迎檢要求參考范文一、前九個月報表的基本情況_年,我鎮(zhèn)計劃生育工作緊緊圍繞縣委政府下達的責任目標,通過全體鎮(zhèn)村干部的共同努力,較好地完成了各項工作任務。到_月_日止,全鎮(zhèn)共上報出生399人,出生率8.3%;計劃內(nèi)出生380人,計劃外出生19人,計劃生育率95.2%;男孩211人,女孩188人,出生嬰兒性別比112.2;一孩267人,二孩132人,多孩1人,一孩率66.9%;上報村為主的村(居)37個,村為主比率84.1%;綜合節(jié)育措施到位率93.2%。這些成績的取得,主要有這么幾個方面的原因:一是各級領導高度重視。一直以來,班子成員,總支書記,村黨支部書記非常重視計劃生育工作,基本上做到
2、了逢會必講。楊柳責任區(qū)彭雄輝,菊花責任區(qū)謝林輝,太平村朱正宜,松木村龍湘普等同志,都親自參與計劃生育追逃工作,并取得了很好的效果。二是干部責任高度明確。鎮(zhèn)里在年初重新修訂了計劃生育工作經(jīng)費考核辦法,在去年的基礎上增加了村民自治的考核內(nèi)容;制定了計劃生育問責追究制度,明確了從班子成員到駐村干部的工作責任;春季活動期間,還專門進行了短期目標管理,把工作責任明確到個人,有效地促進了工作。三是全體干部的艱辛努力。從正月十六日開始,我們從春季活動,到春夏聯(lián)動,再到夏季活動,計劃生育工作一直沒有停止過,全體鎮(zhèn)村干部傾注了大量的心血和汗水,圍繞計劃生育工作保類進位做了大量艱苦細致的工作。正是因為大家的共同努
3、力,才有我們現(xiàn)在這個來之不易的比較好的形勢。二、實際工作中存在的主要問題:一是計劃生育率低。雖然上報的計劃生育率達到了95%,但實際情況卻遠非如此,據(jù)計生辦統(tǒng)計,前9個月我鎮(zhèn)的實際計劃生育率僅有84%。從現(xiàn)在的報表來看,太平責任區(qū)的計生率只有87%,菊花責任區(qū)的計生率也只有92%,所以不管是實際工作還是報表數(shù)據(jù),我們的計劃生育形勢都不容樂觀。二是綜合節(jié)育率低。據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)前段遺留下來的結(jié)扎尾欠有39例,夏季活動寄回的500多張孕檢證明中,有138人沒有落實上環(huán)措施,占到證明人數(shù)的25%,如果按此比例推算,全鎮(zhèn)未落實上環(huán)措施的對象將達到800人,加上本身不需落實節(jié)育措施的600多人,綜合節(jié)
4、育措施到位率只有84%,低于責任目標11個百分點。三是孕檢到位率低。到夏季活動考核時止,全鎮(zhèn)應參加孕檢而未參加的對象有128人,這還不包括長期外逃的對象。而這些對象中,有相當一部分對象已經(jīng)違法生育或者計劃生育懷孕,嚴重制約著我鎮(zhèn)計劃生育工作的健康發(fā)展。四是社會撫養(yǎng)費征收到位率低。全鎮(zhèn)_年上報和補報違法生育對象共57人,共應征收社會撫養(yǎng)費78.4萬元,實際征收到位的金額只有36.2萬元,征收到位率僅46%,離縣考核要求的78%還并差近30個百分點,下階段的工作任務非常艱巨。五是流動人口管理到位率低。目前,絕大部分村還有30%以上的合同是假合同或無效合同,沒有一個村的合同是100%的真合同。全鎮(zhèn)有
5、效合同簽訂率,滿打滿算最多也就50%左右。而按上級要求對每個外育齡婦女要收取500-800元的保證金,要明確專人掌握其外出詳細地址和聯(lián)系電話,這兩項工作在上次縣局驗收時,地址(還不是指詳細地址)登記率僅37.2%,聯(lián)系電話登記率僅13.5%。單就建檔建卡率而言,3個樣本點平均也只有87.5%,這說明我們在平時連基本的情況都沒有很好掌握。六是綜合治理到位率低。_月份,鎮(zhèn)計生辦對各個綜治單位進行督查是發(fā)現(xiàn),除中心衛(wèi)生院嚴格按要求履行了綜治職責外,其他單位都或多或少存在問題。按要求,企業(yè)勞動管理服務站應在年初與各處廠礦企業(yè)簽訂流動人口計劃生育責任管理責任書,一直到現(xiàn)在都沒有簽訂;工商所在辦理營業(yè)執(zhí)照
6、時,沒有查驗和登記婚育證明情況;城建辦對城區(qū)流入人口疏于管理,對發(fā)現(xiàn)的計劃生育隱患也未及時向鎮(zhèn)計生辦通報;派出所,民政所等單位則主要是存在通報不及時的問題。七是出生嬰兒性別比高。幾年來,我鎮(zhèn)的出生嬰兒性別比一直維持在140左右,也就是說,每出生100個女孩,同時出生140個男孩,這意味著20年或30年之后,將有40%左右的男性無法找到合適的配偶,這將是一個非常嚴重的社會問題。而與此同時,我們的孕情跟蹤管理形同虛設,持證懷孕對象孕情消失后,責任區(qū)沒及時展開調(diào)查,沒有落實相關的調(diào)查材料。三、當前應做好的幾項工作:(一)要進一步澄清底子當前至少要澄清以下兩個方面的底子:第一是孕檢四術底子。只有把未到
7、位的孕檢對象,四術對象的底子澄清了,我們的工作才有針對性,才能很好地指導工作實踐。也只有不惜一切代價把未到位的孕檢、四術抓到位,我們今后的工作才能向好的方向,一步一個腳印走下去。第二是特殊對象底子。也就是我們排查出來的離上級要求還有差距,需要我們認認真真做出迎檢預案的對象。只有把這些對象的底子澄清了,我們的迎檢工作才能做到點子上,才能真正做到心中有數(shù),才能打有把握之仗。(二)要狠抓工作重點離_月份省檢開始時間已經(jīng)不足一個月,在這段時間里,我們要集中精力抓好重點工作,重點指標的落實,在此基礎上再力求每個考核項目都得高分。第一要認真領會考核評估方案。俗話說。磨刀不誤砍柴工。全體駐村干部,計生辦、服
8、務所工作人員,在工作之余,特別是要充分利用晚上的休息時間,認認真真學懂弄通省里的考核評估方案,鎮(zhèn)里要組織全體駐村干部,對有關的內(nèi)容進行重點培訓,通過學習促進工作,保證在迎檢準備過程中工作不走樣。第二要報準報實人口出生數(shù)據(jù)。人口出生問題一直是各級計劃生育檢查的重中之重,各責任區(qū)已經(jīng)對2年期內(nèi)的出生情況進行了一次全面清理,下一步的工作主要是針對具體對象,進行一些必要的資料準備,對極個別長期在家居住,確實無法作好預案的對象,在_月份的報表里堅決上報,做到該報的一個不漏,_月份的報表關門以后,期內(nèi)人口出生應做到:專干手冊、報告單、臺帳、公安部門嬰兒上戶登記、衛(wèi)生部門接生待產(chǎn)登記、衛(wèi)生防疫部門接種登記、
9、計生辦wis系統(tǒng)、技術服務部門手術記錄完全一致,確保統(tǒng)計準確率達到100%。第三要抓綜合節(jié)育措施到位。綜合節(jié)育措施到位率一直是我縣,我鎮(zhèn)計劃生育檢查失分的重要項目之一。從現(xiàn)在起,各責任區(qū)一定要想盡一切辦法,把應該落實節(jié)育措施的對象,抓緊落實到位。凡是到_月_日止,通過各種努力仍然無法到位的對象,一律按以下要求作好預案:_月份以前未報節(jié)育措施的,繼續(xù)落實藥具避孕,村專干必須在_月_日前送藥具上門,并作好隨訪記載;已經(jīng)報了節(jié)育措施的,按上報的情況,做好外省的“有環(huán)無孕”證明或結(jié)扎證明,與其他證明一起存放村級服務室。第四要抓社會撫養(yǎng)費征收。按照省里的檢查口徑,我鎮(zhèn)還有5個村社會撫養(yǎng)費征收到位率處在“
10、一票否決”的紅線之內(nèi),其雙橋責任區(qū)觀沖村為63%,太平責任區(qū)高橋村為68%,檀木村為28%,新檀村為12%,而菊花責任區(qū)永忠村還是個0。從現(xiàn)在起到_月_日的截止時間也就是那么10來天,相關的責任區(qū),不管采取什么措施,一定要保證到位率達到70%以上,決不能坐等“一票否決”。第五要加強流動人口管理。繼續(xù)完善流出人口流向信息包干制,抓緊落實好流出人口的辦證和孕檢服務,全面補充簽訂好合同書,登記好相關資料。迅速建好流入人口信息臺賬,簽訂好計劃生育合同,及時搞好查證、驗證和孕檢、四術服務。第六要不斷完善基層基礎工作。各村要及時完善好“三位一體”陣地建設,保證村級服務室有兩間專房,添置好各種硬件設施。分責
11、任區(qū)認真搞好專干業(yè)務培訓,在_月_日前完善好與wis系統(tǒng)完全一致的臺賬和必備資料。計生辦、服務所要加強“四位一體”陣地建設,及時準確報好各種報表,努力建設環(huán)境優(yōu)美,服務優(yōu)質(zhì)的工作陣地。第七要努力提高綜合治理工作水平。計生辦要與民政所、派出所、工商所、衛(wèi)生院等綜合治理單位認真搞好回頭看,對各種通報記錄要一一核對準確。綜治、公安、工商、計生、城建要對流動人口管理情況進行一次全面清理整頓,看辦證、簽訂合同、孕檢、四術、持證驗證是否到位。各責任區(qū)要對_年_月_日以來持證懷孕后孕情消失情況,進行一次全面調(diào)查,并在_月_日報表時將調(diào)查材料報計生辦備案。第八要加大迎檢培訓力度。各責任區(qū)除組織好專干業(yè)務培訓外
12、,還要有針對性地加強對信息指導員的培訓,把我們的一些思想與信息員進行充分交流,并通過各種合適的途徑,合情合理地傳遞給各位村民,特別是那些喜歡操空心的村民。各責任區(qū)一定要把村信息指導員的_和電話號碼整理成冊,便于在檢查時統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。(三)要嚴格兌現(xiàn)獎懲:首先,要全面把握縣委政府的三個“一票否決”條件:樣本村不能當場提供有效證明資料,被認定一個以上違法生育錯漏報的;樣本村綜合節(jié)育措施到位率低于85%的;樣本村的社會撫養(yǎng)費征收到位率低于70%,且影響全縣5個百分點以上的。凡出現(xiàn)上述情況之一的責任區(qū)和同時出現(xiàn)兩種情況以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),均作“一票否決”處理??h里的態(tài)度是:“誰給全縣的評估排隊拖了后腿,就要堅決處分誰”。鎮(zhèn)里的要求是:凡是省市檢查的樣本點,被查出“一票否決”問題之一的,班子成員和總支書記取消全年獎金;中層骨干降職作一般干部使用,一般干部職工作下崗處理。所在責任區(qū)和樣本點村實行“一票否決”,取消責任區(qū)全體干部年終獎金,處罰村里1000元,罰款在轉(zhuǎn)移支付款中直接扣除。第二,要再度重申計劃生育問責追究制度。在省級計劃生育檢查中,被查實認定錯、漏報嬰兒出生的,除按上述標準處理外,同時按照洪發(fā)_號文件的規(guī)定,每例處罰責任區(qū)計劃生育分管負責人、責任區(qū)計生專干、駐村干部、一支部書記各1000元;處罰蹲點黨政組長、責任區(qū)總支書記、責任區(qū)主任各500元;處罰鎮(zhèn)黨委正副書記、計劃生育分
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