《煤礦作業(yè)規(guī)程編制》PPT課件

1、1,盧新明,煤礦作業(yè)規(guī)程 編制,從中國文化的角度看圖,3,規(guī)程釋義,規(guī)： 法則，章程，標準； 規(guī)則。法規(guī)。清規(guī)戒律。 規(guī),有法度也。從矢,從見,會意。說文 規(guī)矩方圓之至也。孟子 規(guī)者,正圓之器也。詩沔水序箋 圓曰規(guī),方曰矩。楚辭離騷 圓者中規(guī),方者中矩。荀子賦,4,規(guī)程釋義,程： 程者,物之準也。荀子致仕 規(guī)矩，法式： 程式。程序。章程。規(guī)程。 規(guī)程 ： 規(guī)則章程,5,作業(yè)規(guī)程指南,作業(yè) 解釋：1.指所從事的工作業(yè)務。 2.勞動；從事生產(chǎn)工作。 3.為完成生產(chǎn)學習軍事訓練等任務而布置的活動。 指南 解釋：正確的指導或依據(jù),6,煤礦作業(yè)規(guī)程,煤礦作業(yè)規(guī)程是規(guī)范采掘工程技術管理、現(xiàn)場管理，協(xié)調各工

2、序、工種關系，落實安全技術措施、保障安全生產(chǎn)的準則，是煤礦貫徹安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任制的具體體現(xiàn)。 編制好煤礦采掘工作面作業(yè)規(guī)程，是礦井正規(guī)作業(yè)、安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),7,作業(yè)規(guī)程的重要性,煤礦生產(chǎn)最基本的作業(yè)形式采掘作業(yè) 合理的作業(yè)程序： 便于操作，提高工效，預防事故，保障生產(chǎn)。 煤礦作業(yè)規(guī)程是規(guī)范采掘作業(yè)、合理組織生產(chǎn)的技術基礎，是作業(yè)場所的不固定性、開采條件的復雜性決定的。 煤礦作業(yè)規(guī)程是企業(yè)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)的基本文件； 煤礦作業(yè)規(guī)程是采掘現(xiàn)場的指導性文件； 煤礦作業(yè)規(guī)程是采掘現(xiàn)場作業(yè)人員行為的約束性文件,8,煤礦作業(yè)規(guī)程編制現(xiàn)狀,1、不規(guī)范、不全面； 2、形式、內(nèi)

3、容落后； 3、無針對性、無指導性,9,煤礦作業(yè)規(guī)程編制過程中普遍存在的問題,1、作業(yè)規(guī)程編制手段落后； 2、作業(yè)規(guī)程文檔質量不高； 3、作業(yè)規(guī)程編制不規(guī)范、內(nèi)容不全面，語言表達不準確； 4、編制手工勞動量大，重復性勞動多； 5、缺乏交流，知識不能共享； 6、編制人員的業(yè)務水平提高緩慢,10,煤礦作業(yè)規(guī)程實施及管理過程中普遍存在的問題,1、不能有效的監(jiān)控編制過程； 2、效率低（編制、修改、審核等）。 3、批復后不便于修改補充和文檔管理。 4、缺乏學習過程記錄，統(tǒng)計困難,11,制定好采掘作業(yè)規(guī)程非常重要,煤礦安全生產(chǎn)的重點在采掘工作面。 據(jù)統(tǒng)計，煤礦事故80以上發(fā)生在采掘工作面。 事故發(fā)生的原因，

4、往往與作業(yè)規(guī)程不規(guī)范、內(nèi)容不完善、程序缺失、責任不明確、技術措施針對性不強、不能正確指導現(xiàn)場施工有關,12,編制煤礦作業(yè)規(guī)程應把握的要點,1、有原則 2、有組織 3、有標準 4、有資料,13,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的原則,一)必須嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。 (二)堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經(jīng)濟效益。 (三)單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程，一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)

5、程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴禁無規(guī)程組織施工,14,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的組織,1、必須建立健全煤礦作業(yè)規(guī)程編制和實施的責任制度。 2、煤礦生產(chǎn)和建設企業(yè)由總工程師或技術負責人組織，做好煤礦作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、管理等各個環(huán)節(jié)的工作,15,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的標準,煤礦作業(yè)規(guī)程的編制應由施工單位的工程技術人員負責。 要做到： 內(nèi)容齊全，語言簡明、準確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內(nèi)容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節(jié)順序編號；采用計算機編制,16,編制煤礦作業(yè)規(guī)程必須具備的資料,一)已批準的有關設計(采區(qū)、綜采工作面、基建工程等設計)文件、資料。 (二)由地質測量部門提供的經(jīng)過

6、批準的地質說明書及施工現(xiàn)場地質條件變化的勘查資料。 (三)同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測，瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定，水害等（危害）資料。 (四)由通風部門提供的通風資料。 (五)由機電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機電設備資料。 (六) 煤礦安全規(guī)程、煤礦安全技術操作規(guī)程等。 (七)有關安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、”一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度等,17,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的過程控制,1、有準備 煤礦作業(yè)規(guī)程編制之前施工單位的負責人應組織本單位的生產(chǎn)、安全、管理人員、技術人員和有經(jīng)驗的工人代表，對開

7、工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為煤礦作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作,18,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的過程控制,2、規(guī)范、標準，具有針對性 煤礦作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容應結合現(xiàn)場的實際情況，具有針對性。對工程質量的要求不得低于煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法中的規(guī)定,19,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的過程控制,3、報批前要審核 工程技術人員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后，應征求施工單位負責人的意見，獲得同意并簽字后，方可上報審批,20,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的過程控制,4、堅持會審制度 煤礦作業(yè)規(guī)程的審批，由礦總工程師或技術負責人負責

8、組織進行，并應由生產(chǎn)技術、安全、通風、地測、計劃、機電、運轄、煤質、勞資、供應等相關部門進行集體會審；各部門都要提出審查意見并簽字，最后由總工程師或技術負責人審批,21,編制煤礦作業(yè)規(guī)程的過程控制,5、歸檔備案 經(jīng)批準的作業(yè)規(guī)程文本要按企業(yè)或地區(qū)行業(yè)管理區(qū)劃進行統(tǒng)一編號，并在生產(chǎn)技術、安全等部門備案,煤礦作業(yè)規(guī)程的貫徹,1、在工作面開工之前，由施工單位負責人組織參加施工的人員學習，應由編制本規(guī)程的技術人員負責貫徹。 2、參加學習的人員，經(jīng)考試合格方可上崗?？荚嚭细袢藛T的考試成績應登記在本規(guī)程的學習考試記錄表上，并簽名。 3、由主管負責人簽字并組織執(zhí)行，施工單位負責人負責實施。 4、所有現(xiàn)場工作

9、人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)和操作,22,煤礦作業(yè)規(guī)程的貫徹,重點抓好下列工作： 1、工程技術人員負責施工現(xiàn)場規(guī)程的指導、落實、修改和補充工作。 2、應定期復查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況。 3、從開工之日起，至少每月應重新學習一次煤礦作業(yè)規(guī)程。 4、工作面的地質、施工條件發(fā)生變化時，必須及時修改補充安全技術措施，并履行審批和貫徹程序,23,煤礦作業(yè)規(guī)程的貫徹,5、在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、自然發(fā)火、水害和“三下”開采等條件下施工時、必須按規(guī)定編制專項設計或安全技術措施，并履行審批和貫徹程序。 6、施工結束后，應寫出作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行總結，送交生產(chǎn)技術部門，連同煤礦作業(yè)規(guī)程及修改補充

10、措施一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改，一般應保存3年以上,24,25,煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南提供指導,我國煤礦數(shù)量多， 生產(chǎn)規(guī)模和開采技術條件差異也很大，有具有世界一流技術裝備水平的煤礦，也有工藝技術落后的煤礦。 作業(yè)規(guī)程必須針對各礦井的實際編制。同時，要體現(xiàn)先進性、規(guī)范性，盡可能采用先進的采掘工藝，確定嚴密的安全技術措施。 煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南為此提供指導,26,煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南,煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南是一部實用性很強的工具書。它的編寫和出版，對于指導煤礦加強技術基礎工作，提升煤礦整體管理素質，強化煤礦安全管理，將起到重要的作用。 趙鐵錘,27,煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南的實用性,煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南在充分總結我國煤礦作業(yè)規(guī)程個性范例的基礎上，力爭一般性地闡述煤礦采掘作業(yè)規(guī)程的編制原則和基本要求，指導采掘工作面作業(yè)規(guī)程的規(guī)范性編制。 18種不同開采條件、不同采掘方法和工藝采用有針對性技術措施的作業(yè)規(guī)程范例，內(nèi)容豐富，圖文并茂。 煤礦企業(yè)借鑒煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南的內(nèi)容、程序和應用軟件，可使煤礦作業(yè)規(guī)程的編制更加全面嚴密，指導現(xiàn)場科學合理地組織生產(chǎn)，從源頭上消除事故隱患，切實保障職工生命和國家財產(chǎn)的安全,28,煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南共分四篇,第一篇為總則，闡明采掘作業(yè)