知識(shí)點(diǎn)二水污染防治法

1、知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,一、水污染的概況 1、水污染及其特點(diǎn) 1、污染防治法中的水污染是指陸地水污染，即由于人類在其生產(chǎn)和生活活動(dòng)中將物質(zhì)或能量排入陸地水體，導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，造成水質(zhì)惡化，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。 水污染所指的水體，包括所有的江河、運(yùn)河、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水和地下水，以及水中的懸浮物、底泥和水生生物等,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,2、水污染的特點(diǎn) 第一，水污染影響的范圍大，涉及地區(qū)廣； 第二，污染物質(zhì)種類繁多，性質(zhì)各異，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化、代謝、降解和富集，改變其原來(lái)的性質(zhì)，產(chǎn)生不同的危害； 第三

2、，水污染造成的其些疾病潛伏期長(zhǎng)、不易發(fā)現(xiàn)、不易徹底治療； 第四，水污染治理困難，一旦形成，即使停止排污，舊的污染也難以消除，有的已不可能恢復(fù)，且水污染治理費(fèi)用大、費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、代價(jià)高，治理費(fèi)用往往要比預(yù)防費(fèi)用高出許多,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,二）水污染的危害 1、對(duì)人體健康的危害。 2、對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。 3、對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的危害。 4、對(duì)其他方面的危害,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,我國(guó)水污染現(xiàn)狀： 全國(guó)七大水系的污染程度由重到輕依次為：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長(zhǎng)江。全國(guó)7大水系總體為中度污染，其流經(jīng)城市的河段普遍受到污染。江河的污染什么顏色都有，真可謂“七彩江河”。 大型淡水湖泊(水庫(kù))和

3、城市湖泊水質(zhì)普遍較差，75以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化加劇。特別近年來(lái)，太湖、巢湖、滇池相繼大規(guī)模暴發(fā)藍(lán)藻，一些重要的飲用水源受到污染，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定。 “南方有水皆污，北方有河皆干,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,三）水污染防治立法概況 我國(guó)從50年代起就開始了對(duì)水污染的治理工作，1979年9月，我國(guó)頒布環(huán)境保護(hù)法（試行）以法律的形式對(duì)水污染的防治作出了原則性的規(guī)定。 1989年7月，國(guó)務(wù)院還批準(zhǔn)實(shí)施了水污染防治法實(shí)施細(xì)則。 在1988年國(guó)家制定的水法中，也對(duì)合理開發(fā)利用水資源和防治水環(huán)境污染作出了規(guī)定。 1995年國(guó)務(wù)院還首次以行政法規(guī)的形式針對(duì)淮河制定了淮河流域水污染防治條例， 1996

4、年5月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了新修改的水污染防治法 2008年2月28日第二次修改，使我國(guó)水污染防治立法又向前推進(jìn)了一步,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,二、水環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)與挑戰(zhàn) （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境保護(hù)的壓力不容忽視 （二）流域水環(huán)境質(zhì)量改善需求更加迫切 （三）流域水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)任務(wù)艱巨 （四）流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,三、水污染防治的主要法律規(guī)定 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府在水污染防治中的職責(zé)是： 合理開發(fā)、利用水資源；編制流域水污染防治規(guī)劃； 合理規(guī)劃布局、劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)并加以特殊保護(hù)； 實(shí)施水污染物排放總量控制； 確定水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組織水環(huán)境綜合整治、建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施； 發(fā)生水污染事故時(shí)，采取了強(qiáng)制性應(yīng)急措施以及限期治理等,一）防治水污染的三項(xiàng)基本原則 1、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則。 2、優(yōu)先保護(hù)飲用水水源、嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染 。 3、防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,知識(shí)點(diǎn)二 水污染防治法,二）水污染防治綜合制度 1、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。 2、水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度 3、對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度 4、排污許可制度 5、城鎮(zhèn)污水集中處理制度 6.飲用水水源區(qū)保護(hù)制度,知