我國對外資的依賴以及安全性分析

1、中國對外貿(mào)易課程試卷2010年春季學期訂線裝開課學院： 經(jīng)濟管理學院考試方式：其它 考試時間：班級 姓名 學號 評閱人 一、 考試方式說明根據(jù)大綱規(guī)定，以結(jié)課論文的形式考核。二、 內(nèi)容任選一題1、農(nóng)產(chǎn)品市場開放對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響與分析2、我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)分析3、我國對外資的依賴及安全性分析 4、我國服務(wù)貿(mào)易進口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及影響分析5、我國服務(wù)貿(mào)易出口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及前景分析三、 具體要求1、 要求論文主題明確，觀點鮮明，論據(jù)充分，層次清晰，具有自己的思考判斷和一定的創(chuàng)新性。2、 論文字數(shù)要求在3000字左右。引文必須注明出處，參考文獻不得少于5篇。3、 特別強調(diào)：每個同

2、學必須獨立完成，禁止從網(wǎng)上下載，一旦發(fā)現(xiàn)雷同或抄襲，將按0分處理。4、 論文裝訂要求：試卷（即本頁）為封面，論文裝訂在其后，A4紙打印。5、 提交時間：截止到2010年6月18日，地點：二教306（經(jīng)貿(mào)系辦公室）。過期不收。6、 正文宋體小4號，單倍行距，標題4號。四、 成績評定論文的成績評定由三部分組成，第一部分考察其態(tài)度是否認真，占總成績的10%；第二部分考察其內(nèi)容完成的深度，占總成績的50%；第三部分考察其語言是否通順、結(jié)構(gòu)是否合理、論述的邏輯性和創(chuàng)新性，占總成績的40%。具體指標及分值的分配見下表。附表 論文成績評定表指標體系最高分值評分態(tài)度是否認真10內(nèi)容完成的深度基本問題分析（理論

3、與事實）10觀點是否明確15論據(jù)是否充分15舉例是否恰當10語言是否通順10結(jié)構(gòu)是否合理10論述的邏輯性10創(chuàng)新性10總成績100我國對外資的依賴及安全性分析【摘要】外資企業(yè)的進出口超過我國進出口總額的一半，控制著絕大多數(shù)核心技術(shù)，造戍我國進出口對外資企業(yè)的過度依賴，嚴重影響我國企業(yè)的國際競爭力。投資自由化的發(fā)展使外資大量涌人我國，使我國的產(chǎn)業(yè)安全問題日益突出。在積授引進外資的同時應(yīng)實行靈活的產(chǎn)業(yè)政策，適度保護和扶持民族工業(yè)積極推進國內(nèi)各項改革，以此來維護我國的產(chǎn)業(yè)安全。【關(guān)鍵詞】外資企業(yè) 過度依賴 產(chǎn)業(yè)安全 一一中國進出口外資現(xiàn)狀中國改革開放以來 進出口持續(xù)高速增長 1 978年 中國進出口

4、總額僅為206 4億美元2004年已高達11548億美元 進口額和出口額都名列世界第三。外貿(mào)已成為中國經(jīng)濟增長不可忽視的重要引擎之一。截至2006 年年底,我國已累計實際利用外資6650 億美元。就比重來說,實際利用FDI 占GDP 的比重已由1989 年不足1%的水平增加到2006 年的8.4 %;占全社會固定資產(chǎn)投資的比重也由1989 年2.9 %的水平增加到2006年的10.7 %。2006 年,在全部工業(yè)企業(yè)的增加值中, 外資企業(yè)占到了29 %;在全國總稅收中,來自外資企業(yè)的稅收占到了21 %;在總出口中,外資企業(yè)出口占到了58.5%。同時我國吸收的外國直接投資量連續(xù)16 年名列發(fā)展中

5、國家之首。大量的外資流入對我國的外貿(mào)出口、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要的作用。但隨著外資在中國的投資規(guī)模日益擴大,在各行業(yè)中市場份額的不斷增加,社會各界開始關(guān)注我國引進外資是否過量,我國經(jīng)濟增長對外資的依賴程度是否過高,外資是否影響到我國的經(jīng)濟安全。二經(jīng)濟增長對外商直接投資依賴程度的分析1. 國內(nèi)生產(chǎn)總值對FDI 依存度FDI 的絕對規(guī)模大并不一定表明一國對外資的依賴程度高。例如美國2004年流入的FDI 的絕對值大約是中國的2 倍,但美國的GDP 卻是中國的7倍。從這個角度看,美國對外資的依賴性弱于中國。一個更能準確反映一國對外資的依賴度的度量值是用一國的經(jīng)濟規(guī)模來標準化FDI

6、 ,即用FDI/ GDP 的比值來反映一國的外資依賴度。通過計算我們可以看到:我國對FDI 的依賴性是非常巨大的(見表1) 。 表1 FDI 流量與名義GDP 比重及世界主要國家的比較(19922006年,年均)國家FDI/ GDP國家FDI/ GDP美國2.9新加坡6.9日本0.2泰國2.8澳大利亞3.0馬來西亞3.2德國1.11菲律賓2.3意大利1.2印度1.7巴西3.5智利4.2墨西哥2.3越南4.1韓國2.0中國8.4從表1 中可看出,我國對FDI 的依賴度非常高,在1992 年至2006年間,我國FDI/ GDP 的比值平均為8.4 %,這個數(shù)值在表中國家中排名較高,即使與FDI 依

7、賴度非常高的傳統(tǒng)國家如東南亞國家相比,我國的FDI 依賴度也是較高的。2. 外貿(mào)依存度外貿(mào)依存度是指外貿(mào)進出口總額占GDP的比重,一般用來衡量一個國家對國際市場的依賴程度。而且在我國外資是主導進出口的一個重要因素。外資企業(yè)進出口總額占全國進出口總額的比重達到了50 %以上,一些行業(yè)如電子通訊設(shè)備制造業(yè)中外商投資企業(yè)的進出口份額占全國進出口份額的比重達到了80 %以上。所以用外貿(mào)依存度也可反映我國對外資的依賴程度。表2中國外貿(mào)依存度與外貿(mào)對FDI 的依存度 單位:億美元 資料來源:歷年中國統(tǒng)計年鑒,中國商務(wù)部從表2觀察到,我國的外貿(mào)依存度逐年提高。1991 年以前我國外貿(mào)依存度還不到20 %,到

8、2004 年這一比重已達70 %。可見我國對國際市場的依賴程度很高,對外資的依賴程度也很高。3. 科技依存度國內(nèi)外實證研究表明一國的科技自主創(chuàng)新能力是一國長期經(jīng)濟發(fā)展的最關(guān)鍵要素。目前我國許多產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快,在家用電器、電子信息技術(shù)產(chǎn)品行業(yè)上我國已取代美國成為世界上最大的生產(chǎn)國和出口國,但中國在這些行業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)率接近零。許多產(chǎn)品仍受制于發(fā)達國家的新技術(shù)標準和關(guān)鍵零部件。大量的高科技產(chǎn)品需要從國外進口,我國只是提供了廉價的勞動力來組裝電子信息產(chǎn)品。甚至一些國內(nèi)最有名的本土企業(yè)如華為、聯(lián)想、海爾、TCL 等,它們也沒有自主創(chuàng)新技術(shù),主要依靠進口先進技術(shù)來維持它們的競爭力,例如我國產(chǎn)的計算機

9、中,CPU 來自英特爾公司,產(chǎn)品的核心和關(guān)鍵技術(shù)嚴重依賴于海外。4.稅收依存度20 世紀90 年代,以外商投資企業(yè)稅收為主的涉外企業(yè)稅收成為我國工商稅收的主要來源,其比重逐年上升。據(jù)統(tǒng)計,1992年外商投資企業(yè)繳納稅收占全國總稅收的4.25 %,到2005 年這個比例達到了21 %;2005 年底外商投資企業(yè)納稅達到6394 億元,比2000年的2217 億元,增長了23.7%。這表明我國財政收入對外資企業(yè)的依賴性不斷增強。三、外資對中國產(chǎn)業(yè)安全的影響1.外資進入對中國品牌的控制外資大舉進入，使中國民族工業(yè)品牌面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國本土的日用品品牌曾經(jīng)歷過輝煌，如洗衣粉中的“活力28，沙市日化”

10、唱響大江南北；“北有熊貓，南有白貓”家喻戶曉；牙膏中的“美加凈”、“中華” 也譽冠中華。但如今這些耳熟能詳?shù)拿飘a(chǎn)品卻逐漸淡出人們的視線，取而代之的是大量的洋品牌。因為中華品牌的依托者過去多為國有企業(yè)，轉(zhuǎn)軌時期他們因發(fā)展的需要和資金缺乏都曾經(jīng)選擇合資的道路，將中華品牌及有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給外資，由于在合資公司中通常無法控股，而讓外商控股后，因多種原因中國的名牌被束之高閣。外商利用現(xiàn)成的生產(chǎn)線和勞動力，為其自有品牌服務(wù)，以達到壟斷市場的目的。導致中國名品牌產(chǎn)品銷聲匿跡的例子還有“金雞鞋油” 和“天府天樂” 等。以致于在某些市場上國外品牌占據(jù)了壟斷地位，形成對中國傳統(tǒng)品牌的強大沖擊。隨著時間推移，國內(nèi)民

11、族品牌逐漸減少，洋品牌越來越充斥于市場。2.行業(yè)性控制外資掌握了我國某些行業(yè)的經(jīng)濟支配權(quán)，形成對這些行業(yè)的壟斷。目前我國的輕工、機電、化工等行業(yè)都不同程度地存在被外資控制的局面。尤其是電子產(chǎn)業(yè)更甚，如移動通訊設(shè)備制造業(yè)幾乎是外資企業(yè)一統(tǒng)天下，該行業(yè)主要的生產(chǎn)廠家有8家，其中7家為合資企業(yè)，1家為獨資企業(yè)。此外愛立信、諾基亞、西門子等公司的產(chǎn)量也在逐年上升，這導致國產(chǎn)移動通訊設(shè)備幾乎完全退出市場競爭，空前繁榮的國內(nèi)市場成為眾多跨國公司爭奪的戰(zhàn)場?？鐕靖吒咧鸬募夹g(shù)壁壘和規(guī)模經(jīng)濟引致的成本壁壘，使我國民族工業(yè)無法在這些行業(yè)得到相應(yīng)的發(fā)展。3.技術(shù)控制首先，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上，外資往往是有條件、分

12、步驟地進行，而且引進的技術(shù)大多并不先進，有時甚至是已被淘汰的技術(shù)，對關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)卻嚴加封鎖。其次，外資與我國企業(yè)合資后，利用“技術(shù)缺口”大多采取取消原有企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的作法，而由外資提供技術(shù)，這使我國原本具有一定技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)也逐漸形成了對外國技術(shù)依賴，大大削弱了我國自主技術(shù)創(chuàng)新的能力。第三，市場控制。由于我國產(chǎn)品的技術(shù)含量與國外產(chǎn)品相差懸殊，又缺乏保護措施致使國內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品市場全部被外國產(chǎn)品所占有或外國品牌占主導地位。有關(guān)外來商品所占的市場份額分別是：計算機75% ，轎車7O% ，攝錄機99% ，機床63%，化妝品75% 傳真機98% ，移動電話8O% 。外資搶占我國市場的一個重要

13、手段是實行品牌控制，據(jù)調(diào)查，與外商合資的大多數(shù)企業(yè)均采用外國的商標，外商通過收購或變相削弱中方商標的行為來逐步控制中國市場。4.外商投資的相關(guān)效應(yīng)首先，外資投向?qū)е庐a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題加劇。主要是外資大都集中于第二產(chǎn)業(yè)，特別是集中于勞動密集型的加工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)投資回收期短、見效快，能夠保證獲得穩(wěn)定的投資收益，但其負面效果提高了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，使其重復(fù)建設(shè)的問題日益嚴重，結(jié)構(gòu)性過剩加劇，誘發(fā)我國發(fā)生通貨緊縮。其次，國家對產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控能力下降。由于外商是以最大限度占領(lǐng)東道國市場，獲取超額利益為目的來制定其發(fā)展戰(zhàn)略，很少兼顧東道國的社會效益，其投資行為往往會與我國一些調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的主旨相悖

14、。加之，中國加入WTO后，經(jīng)濟全球化趨勢將從法律上迫使一國政府對整個國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力減弱，尤其是增加了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最直接相關(guān)的貨幣政策、財政政策、匯率政策之間的協(xié)調(diào)配合難度，從而使東道國陷入“蒙代爾三角” 的困境，最終結(jié)果往往是東道國實現(xiàn)調(diào)控產(chǎn)業(yè)的政策效力再度弱化。四措施1國內(nèi)視角解決外貿(mào)問題一個大國的發(fā)展不可能長期依賴外貿(mào)因此首先要改變我國經(jīng)濟對外貿(mào)的過分依賴把經(jīng)濟增長的基點立于國內(nèi)。這種轉(zhuǎn)變不應(yīng)以限制進出口為途徑而應(yīng)以著力發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟為途徑最終減少外貿(mào)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額弱化外貿(mào)對經(jīng)濟總量的作用。使得外貿(mào)的絕對數(shù)額增大，而相對重要性變小。通過國內(nèi)經(jīng)濟和本土企業(yè)的發(fā)展最終促進外貿(mào)的良

15、性發(fā)展。2實行靈活的引資措施首先，利用外資時，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的導引下可以多引進發(fā)達國家和地區(qū)的中小企業(yè).因為這些企業(yè)多數(shù)具有較高的技術(shù)水平或具有獨特的專門技術(shù)，他們資金較少、規(guī)模不大，這便于我們學習其先進經(jīng)驗和技術(shù)，而且這些中小企業(yè)的投資經(jīng)營方式適合中國國情，有利于國有企業(yè)的改造。其次，要擴大引資范圍。過去中國大陸引進的外資多來自中國的港、澳、臺地區(qū)及東南亞國家，其中尤以港、臺為多今后還應(yīng)重點加大吸收北美、歐盟及日本等發(fā)達國家和地區(qū)的投資。3.適度保護民族工業(yè)民族工業(yè)是以民族資本為主所建立的工業(yè)和工業(yè)體系。我們利用外資是為了發(fā)展民族工業(yè)，而不是讓它取代民族工業(yè)。可以增強外商直接投資的技術(shù)含量

16、，使“市場換技術(shù)的方針發(fā)揮實效；在有關(guān)國計民生的經(jīng)濟領(lǐng)域強化市場準人的限制，避免國家經(jīng)濟命脈為外資控制；保護民族品牌；完善與外資臺柞的企業(yè)制度形式等。4實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略，改善我國的產(chǎn)業(yè)組織狀況加快企業(yè)間的購并聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)整合度，促使我國工業(yè)結(jié)構(gòu)從以中小企業(yè)為主向大型企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，及時組建與我國生產(chǎn)力相匹配的企業(yè)集團，提高我國的國際競爭力。目前我國的工業(yè)發(fā)展已進人相對過剩的工業(yè)化中期階段企業(yè)發(fā)展不可能再按短缺經(jīng)濟時代的模式一味地進行增量投人，因而必須采用企業(yè)的外部發(fā)展方式 購并通過購并實現(xiàn)“強強聯(lián)合”，形成民族工業(yè)的中堅力量，與實力強大的外資控股企業(yè)抗衡，打破外資可能形成的壟斷局面，并借此培育我國第一批世界級跨國公司。5制定適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)傾斜政策，合理引導外商直接投資的流向政府通過制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，鼓勵計算機、通訊、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵這些領(lǐng)域的跨國公司進入我國，通過合資經(jīng)營、戰(zhàn)略聯(lián)盟、BOT 等方式與國內(nèi)具有一定實力的企業(yè)合資合作，進行新產(chǎn)品、新技術(shù)的合作開發(fā)，共同開拓國內(nèi)外市場。不僅促進我國傳統(tǒng)工業(yè)部門的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的培育，而且增強國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)消化和創(chuàng)新能力