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文檔簡介
1、河北省建設(shè)投資公司,安 全 生 產(chǎn) 工 作 規(guī) 定,第一章 總 則,第一條 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證安全生產(chǎn),保證國家和投資者的資產(chǎn)免受損失,特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司特點(diǎn)和組織形式制定,用于規(guī)定河北省建設(shè)投資公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。 第三條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指河北省建設(shè)投資公司各部室、子公司,第四條 公司系統(tǒng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。 第五條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工
2、作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一部署依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。 第六條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,及河北省建設(shè)投資公司制定的有關(guān)規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第七條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。 第八條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性、經(jīng)營性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性、經(jīng)營性企業(yè)的分公司。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等多種經(jīng)營為主要業(yè)務(wù)的企業(yè),經(jīng)營性企業(yè)指以從事經(jīng)營、服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè),第二章 目 標(biāo),第九條 公
3、司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會(huì)造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的7種事故: 1、人身死亡; 2、重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀、電廠垮壩; 3、重大火災(zāi); 4、重大交通事故; 5、主要設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞; 6、危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏; 7、重大環(huán)境污染,第十條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身死亡事故; 2、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故; 3、不發(fā)生特別重大的設(shè)備事故; 4、不發(fā)生重大火災(zāi)事故; 5、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故; 6、不發(fā)生重大交通事故; 7、不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故; 8、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故; 9、不發(fā)生重大質(zhì)量事故,第十一條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間
4、、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求,第三章 責(zé) 任 制,第十二條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)及部門的安全生產(chǎn)工作和安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。 第十三條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé): 1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題; 3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào),定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題; 4、保證各項(xiàng)安全措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用,保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取
5、和使用; 5、其它有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé),第十四條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。 第十五條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制度。 第十六條 河北省建設(shè)投資公司安全生產(chǎn)委員會(huì)通過各所屬企業(yè)董事長貫徹國家、河北省政府及河北省建設(shè)投資公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。董事長要抓安全工作,把企業(yè)安全目標(biāo)作為重要的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),并與企業(yè)總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,對不履行安全責(zé)任的企業(yè)總經(jīng)理及其他經(jīng)營者實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)
6、任制追究,第四章 安 全 監(jiān) 督,第十七條 公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督,河北省建設(shè)投資公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對公司系統(tǒng)各企業(yè)行使安全監(jiān)督職能。 第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。 第十九條 公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為河北省建設(shè)投資公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及所屬行業(yè)上級安全主管部門,第二十條 全資和控股企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。 第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)
7、構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任,第二十二條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé): 1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。 4、監(jiān)督本企業(yè)及所屬企業(yè)安
8、全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),組織或配合安全網(wǎng)活動(dòng)。 5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過“(即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過)原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。 6、對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。 7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作,第二十三條 安全監(jiān)督人員的職權(quán): 1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況; 2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)
9、律的行為; 3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等; 4、對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映,第五章 規(guī) 程 制 度,第二十四條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級(指相關(guān)行業(yè)及行政主管部門,下同)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)例定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),第二十五條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生
10、產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度: 1、根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 3、根據(jù)上級頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 4、根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行,第二十六條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)有規(guī)程、制度: 1、當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防
11、范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。 2、每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。 3、現(xiàn)場規(guī)程宜每35年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序,第二十七條 制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并納入現(xiàn)場規(guī)程,應(yīng)包括: 1、應(yīng)急救援組織。 2、根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)制定避災(zāi)措施及消滅和控制險(xiǎn)情的預(yù)案。 3、事故現(xiàn)場保護(hù)措施。 4、事故報(bào)告制度,第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,第二十八條 公司系統(tǒng)各企業(yè)每年應(yīng)編
12、制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。 第二十九條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)及事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。 第三十條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、上級頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制,第三十一條 安全性評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目可作為制定和修訂反事故措
13、施計(jì)劃的內(nèi)容。 第三十二條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。 第三十三條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 第三十四條 公司系統(tǒng)各企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí),第七章 教 育 培 訓(xùn),第三十五條 新上崗人員必須經(jīng)過企業(yè)、車間和班組的三級安全教育。在有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定及現(xiàn)場規(guī)程制度考試合格后
14、,經(jīng)必要的見習(xí)實(shí)習(xí)方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。 第三十六條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn) 1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)。 2、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后方可上崗。 3、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握生產(chǎn)現(xiàn)場急救方法及一般性工傷處理方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法,第三十七條 新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級管理部門安排或組織考試。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參
15、加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。 第三十八條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)定期對各級各類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度的考試,并將成績計(jì)入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案。 第三十九條 對違反規(guī)程制度造成事故及其他不安全事件的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后方可上崗,第八章 例 行 工 作,第四十條 安全分析會(huì) 河北省建設(shè)投資公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每半年召開一次安全分析會(huì)。公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全分析會(huì)。綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。車間和班組應(yīng)定期組織安全活動(dòng)。
16、安全分析會(huì)和安全活動(dòng)應(yīng)有書面記錄。 第四十一條 安全檢查 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí),第四十二條 安全簡報(bào) 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡報(bào)至少每月一期,第九章 建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè),第四十三條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項(xiàng)目法
17、人及項(xiàng)目監(jiān)理承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。 第四十四條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的,必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì): 1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工; 2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)用工)超過100人; 3、項(xiàng)目工期超過180天,第四十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員會(huì)其他成員由參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)及各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。 第四十六
18、條 建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)的基本任務(wù): 1、通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定; 2、決定工程中重大安全問題(包括設(shè)計(jì)更改中所涉及的安全問題)的解決辦法; 3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系; 4、聘任安全監(jiān)督人員。 安全生產(chǎn)委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作,第四十七條 安全生產(chǎn)委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議,以后至少每季度召開一次會(huì)議。會(huì)議決議內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。 第四十八條 安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全生產(chǎn)委員會(huì)聘任。要注意充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。
19、安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。 第四十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全生產(chǎn)委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù): 1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)委員會(huì)決議的情況; 2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全生產(chǎn)委員會(huì)決定; 3、完成安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他任務(wù),第五十條 委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全生產(chǎn)委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。 第五十一條 安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報(bào)告。 第五十二條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)
20、在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全生產(chǎn)委員會(huì);安全生產(chǎn)委員會(huì)對施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。 第五十三條 公司系統(tǒng)各企業(yè)作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確,第十章 發(fā)包工程和臨時(shí)用工,第五十四條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 第五十五條 生產(chǎn)性企業(yè)對外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意,第五十六條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方以
21、下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查: 1、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄; 2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求; 3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具; 4、具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員,第五十七條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任: 1、對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第56條所列條件; 2、開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料; 3、在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆
22、炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施; 4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)的其他事宜。 5、工程開工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。 6、承包方施工人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作,第五十八條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考
23、核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。 第五十九條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進(jìn)行考核。但與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。 第六十條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。 第六十一條 臨時(shí)用工人員上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。 第六十二條 臨時(shí)用工人員分散到車間、班組參加生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),第六十三條 臨時(shí)用工人員從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)用工人員單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。 第六十四條
24、 臨時(shí)用工人員的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對待。臨時(shí)用工人員從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同,第十一章 事故救援、事故報(bào)告及事故調(diào)查,第六十五條 企業(yè)發(fā)生事故,應(yīng)按事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求迅速有效地組織救援,將事故損失盡可能控制在最小范圍內(nèi)。 第六十六條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第六十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向河北省建設(shè)投資公司報(bào)告(報(bào)告格式見附件1),同時(shí)利用各種通訊手段向企業(yè)董事長、行業(yè)主管部門以及企業(yè)所在地政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,第六十八條 事故報(bào)告內(nèi)容 1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)
25、間地點(diǎn); 2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); 3、事故發(fā)生原因的初步判斷; 4、事故的搶救處理情況和采取的措施; 5、事故報(bào)告單位簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間; 第六十九條 人身死亡事故的調(diào)查處理執(zhí)行國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,河北省建設(shè)投資公司成立事故處理小組協(xié)助政府事故調(diào)查組開展工作,第七十條 重傷事故由企業(yè)責(zé)任人或其指定人員組織安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門、技術(shù)部門及有關(guān)人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 第七十一條 輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、技術(shù)部門等派人參加調(diào)查。 第七十二條 造成重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備(設(shè)施)損壞事故后,河北省建設(shè)投資公司成立事故處理小組協(xié)助政府事故調(diào)查組開展工作。 第七十三條 一般設(shè)備(設(shè)施)損壞事故由發(fā)生事故的單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,第七十四條 事故調(diào)查程序 1、保護(hù)現(xiàn)場。 2、收集原始資料。 3、調(diào)查事故情況。 4、分析事故原因、責(zé)任。 5、提出防范措施。 6
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