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文檔簡(jiǎn)介

1、人大工作經(jīng)驗(yàn)材料提高履職能力,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)提高履職能力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)*縣地處南部,轄*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口*萬,地域面積*平方公里?,F(xiàn)有駐*省代表*人,駐*屆市代表*人,*屆縣代表*名和*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表。換屆以來,縣人大常委會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),在重大事項(xiàng)決定、選舉任免、代表聯(lián)絡(luò)、自身建設(shè)等方面取得明顯成效。一、加強(qiáng)自身建設(shè)提高履職能力*縣*屆人民代表大會(huì)下設(shè)法制建設(shè)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)三個(gè)專門委員會(huì),均能按照法律、法規(guī)要求正常開展各項(xiàng)工作。截止目前,*縣*屆人民代表大會(huì)共召開會(huì)議五次會(huì)議,順利完成會(huì)議各項(xiàng)議程??h人大常委會(huì)共有組成人員名*名。常委會(huì)按法定每二個(gè)月至少召開一次會(huì)議的要求,及時(shí)召開

2、會(huì)議,截止2020年*月,共召開常委會(huì)會(huì)議*次。切實(shí)搞好縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)是做好人大各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),也是做好人大工作的保障。因此,縣人大常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。換屆結(jié)束后,就及時(shí)將駐嵩省代表*人,駐嵩*屆市代表*人,*屆縣代表*名和*名鄉(xiāng)代表混合編為*個(gè)代表小組,其中村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站*個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站*個(gè),駐嵩市代表聯(lián)絡(luò)站*個(gè),縣人大機(jī)關(guān)代表聯(lián)絡(luò)站*個(gè)。有*名聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)和*名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)各聯(lián)絡(luò)站的日常工作。各個(gè)聯(lián)絡(luò)站分別配備了電腦、桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施,各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。做到有臺(tái)帳、有活動(dòng)計(jì)劃,有活動(dòng)記錄和結(jié)果。*縣轄*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)*個(gè),每個(gè)團(tuán)組成人員*人,全縣共*人。設(shè)立專門辦

3、公室*個(gè),配備了電腦、桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施,各項(xiàng)規(guī)章制度上墻,配備專職工作人員*名,兼職工作人員*名,負(fù)責(zé)人大主席團(tuán)的日常工作。2019年以來,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例規(guī)定,每年及時(shí)召開會(huì)議,共召開人民代表大會(huì)*次,主席團(tuán)會(huì)議*次。二、規(guī)范法定程序依法進(jìn)行選舉任免在換屆選舉過程中,嚴(yán)格按照法律規(guī)定程序和上級(jí)要求,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,按規(guī)定選舉出了縣人民代表大會(huì)代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表。換屆選舉結(jié)束后,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,及時(shí)制定了補(bǔ)選縣鄉(xiāng)人大代表辦法,保證縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出缺時(shí)及時(shí)得到補(bǔ)選。為了規(guī)范縣人大常委會(huì)的任免程序,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定了*縣人民代表大會(huì)常務(wù)

4、委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法。凡經(jīng)縣人大及其常委會(huì)決定任命的國(guó)家工作人員任命前進(jìn)行法律知識(shí)考試,凡考試不及格的暫緩任命。考試合格者,由縣委組織部工作人員對(duì)其進(jìn)行情況說明后,在人大常委會(huì)上進(jìn)行供職發(fā)言,然后,縣人大常委會(huì)對(duì)提名候選的人員進(jìn)行無記名投票表決,根據(jù)表決結(jié)果,當(dāng)選后由縣人大常委會(huì)主任頒發(fā)任命書證書并進(jìn)行憲法宣誓。在之后工作中,加強(qiáng)了對(duì)地方國(guó)家工作人員的任后監(jiān)督,增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)、公仆意識(shí)和自覺接受縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí),增強(qiáng)其履行職務(wù)的責(zé)任感和使命感,促使其在工作中嚴(yán)格依法行政、公正司法。三、認(rèn)真履行職責(zé)為代表履職提供良好服務(wù)為了保證各級(jí)人大代表,特別是

5、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履行職責(zé),為代表履行職責(zé)提供良好服務(wù)??h人大常委會(huì)采取了一系列措施。一是制定縣人大常委會(huì)代表工作辦法,規(guī)范代表工作。二是建立履職檔案,為更好地掌握市、縣代表的履職情況,印發(fā)了代表履職情況登記表和履職手冊(cè)*份。三是邀請(qǐng)各級(jí)人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議,換屆以來,共有*人次縣級(jí)以上人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)也按照規(guī)定邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議。四是邀請(qǐng)各級(jí)人大代表參加縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織和各種活動(dòng),換屆以來,有*人次各級(jí)人大代表參加了縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評(píng)議等各種活動(dòng)。五是加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),換屆以來,

6、縣人大常委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過各種方式對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)*次。六是及時(shí)指導(dǎo)各代表小組和代表聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng),每年都制定代表小組活動(dòng)指導(dǎo)意見,并按照縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)。七是高度重視代表議案和建議、批評(píng)、意見的提出及辦理工作。縣人大常委會(huì)選舉任免代表聯(lián)絡(luò)工作委員在代表提出建議之前,專門召開有關(guān)人員會(huì)議,指導(dǎo)代表深入基層,廣泛聽取民意,早做準(zhǔn)備。會(huì)前對(duì)代表提出議案與建議工作的提出具體要求;會(huì)中隨時(shí)掌握各代表團(tuán)擬提出議案與建議的情況,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),逐件審閱提交的議案與建議,對(duì)不符合要求的,與代表面商,或指導(dǎo)修改,或建議撤回,把好代表議案建議質(zhì)量關(guān)。會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)把收集到各類建議、批評(píng)和意見進(jìn)

7、行分類、編號(hào)。及時(shí)協(xié)同縣政府召開了會(huì)議,把涉及政府組成部門建議、批評(píng)和意見進(jìn)行轉(zhuǎn)辦,為使代表提出的建議、批評(píng)意見,在三個(gè)月辦理期內(nèi)件件有落后,事事有回音,人大常委會(huì)及時(shí)召開主任擴(kuò)大會(huì)議,針對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署:將建議、批評(píng)和意見的督辦工作進(jìn)行責(zé)任分工,針對(duì)農(nóng)林水牧類、交通運(yùn)輸類、教科文衛(wèi)類和財(cái)稅類等七類建議、督辦任務(wù)分解到選工委、法工委,財(cái)經(jīng)委,教科文委、農(nóng)工委。各委室在接到分解任務(wù)后,高度重視,認(rèn)真閱讀各單位答復(fù)函、積極聯(lián)系提出建議的各位代表,督察辦理情況??h人大常委會(huì)各分管副主任親自帶領(lǐng)部分人大代表,先后到交通局,人事局、教育局,城建局等有關(guān)承辦單位開展督察辦理工作,采取聽匯報(bào)、召開

8、座談、實(shí)地查看等形式分別分類督辦,對(duì)辦理過程中存在的問題及時(shí)提出合理化建議,要求對(duì)少部分因各種條件限制目前無法辦理的建議向代表做好解釋工作,爭(zhēng)取代表理解支持,確保給代表一個(gè)滿意的答復(fù)。通過近幾年的督辦情況看,主要存在以下幾方面問題:主要是部分單位不夠重視,辦理人員業(yè)務(wù)不夠熟練,不明白辦理程序,紙上談兵,答復(fù)函簡(jiǎn)單草率,部分人大代表借口工作繁忙,不親自簽字讓其它人代理簽字等問題。這些問題都在縣人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”關(guān)于建議辦理情況的專題報(bào)告時(shí)進(jìn)行提出,督促相關(guān)單位在今后的工作中進(jìn)行整改。八是及時(shí)組織代表向選民述職并接受評(píng)議,接受選民監(jiān)督。換屆以來,向選民述職并接受評(píng)議縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表數(shù)*人

9、。四、存在問題1。鄉(xiāng)人大主席因分管業(yè)務(wù)多、包村任務(wù)重,造成了在人大工作上的時(shí)間和精力分散,對(duì)本職工作投入精力不夠。個(gè)別人大工作人員專業(yè)水平不高,對(duì)人大工作相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,理解不透,視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)缺乏方案、結(jié)果等資料,執(zhí)法監(jiān)督不力。2。代表素質(zhì)與履職要求有差距。人大代表受文化程度整體不高的約束,所提建議質(zhì)量不高,少數(shù)代表提的建議缺乏全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。代表建議辦理工作不夠規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)范填寫議案、建議表,沒有明確的交辦、督辦程序。部分代表外出打工,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)視察活動(dòng)少。鄉(xiāng)人大代表的作用尚未得到充分發(fā)揮。五、下步打算1。圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,開展人大工作。根據(jù)法律規(guī)定,審議和決定地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)是人大代表的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大代表應(yīng)圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)查研究,提出相關(guān)建議,必要時(shí)及時(shí)做出決議決定。2。主抓代表素質(zhì)建設(shè),提高代表履職水平。人大代表來自方方面面,代表的素質(zhì)參差不齊,這會(huì)在一定程度上制約代表履職。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要通過不同形式,進(jìn)行培訓(xùn)及

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