傳染病防治法課件

1、傳染病防治法 Law on the Prevention and Control of Infectious Diseases,一、傳染病防治法概述,傳染病的概念： 傳染病是由病源性細(xì)菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的一類疾病，它可以在人間、動(dòng)物間或人與動(dòng)物間傳播,一）傳染病防治法的概念,傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,二）傳染病防治法制建設(shè)過程,1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒布了關(guān)于發(fā)動(dòng)秋季種痘的指示 1955年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部發(fā)布了傳染病管理辦法 1978年修訂為急性傳染病管理?xiàng)l例,傳染病防治法制建設(shè)過程,

2、1989年2月21日第七屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了中華人民共和國傳染病防治法， 1991年12月6日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部發(fā)布了中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法,三）傳染病防治法的適用范圍,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為,四）法定管理的傳染病病種,甲類傳染病的病種：（也稱為強(qiáng)制管理傳染?。┌ㄊ笠?、霍亂,乙類傳染病的病種,病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血

3、熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、傳染性非典型肺炎、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、血吸蟲病、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、新生兒破傷風(fēng)、流行性感冒,丙類傳染病的病種,絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病,二、傳染病預(yù)防的法律規(guī)定,一）傳染病預(yù)防的措施,1、開展衛(wèi)生宣傳教育 2、消除各種傳染病傳播媒介 3、加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況 4、做好計(jì)劃免疫工作,傳染病預(yù)防的措施,5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度 （1）健康檢查制度 （2）消毒管理制度 （3）菌種、毒種管理制度,傳染病預(yù)防的措施,6、做好專業(yè)人員的防護(hù)和醫(yī)

4、療保健 7、自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生調(diào)查 8、充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用,二）傳染病疫情的報(bào)告,1、疫情報(bào)告人 義務(wù)報(bào)告人：城鄉(xiāng)居民、機(jī)構(gòu)團(tuán)體、車站、 碼 頭、機(jī)場、飯店職工及其他人員 責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防 疫人員,2、 疫情報(bào)告時(shí)限 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和炭疽中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,疫情報(bào)告時(shí)限,發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,疫情報(bào)告時(shí)限,在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告

5、,3、疫情的通報(bào)和公布,傳染病防治法規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公開疫情，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的疫情,三、傳染病控制的法律規(guī)定,定義：是指當(dāng)傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時(shí)，為了阻止傳染病的擴(kuò)散和蔓延而采取的措施,一）一般性控制措施,1、 隔離治療 2、根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施 3、在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察 4、實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施,二）緊急措施 1、限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)； 2、停工、停業(yè)、停課； 3、臨時(shí)征用房屋、交通工具； 4、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源,三）疫區(qū)封

6、鎖 疫區(qū)概念： 疫區(qū)是指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū),疫區(qū)封鎖 1、傳染病防治法規(guī)定經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖； 2、封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定,四、傳染病防治監(jiān)督的法律規(guī)定,一）傳染病監(jiān)督機(jī)關(guān)及其職責(zé) 1、傳染病防治監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 各級衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門（如鐵路、交通部門）衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),2、傳染病防治監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的其職責(zé),1）對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查 （ 2）責(zé)令被檢查單位或

7、個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作 （3）對違反傳染病防治法的行為給予行政處罰,二）傳染病管理監(jiān)督員及其職責(zé),1、 傳染病管理監(jiān)督員的設(shè)立 各級各類衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)傳染病管理監(jiān)督員 傳染病管理監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任，由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件,2、傳染病管理監(jiān)督員的職責(zé) （1）檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)傳染病防治措施的落實(shí)； （2）進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并寫出書面報(bào)告； （3）對違法單位和個(gè)人提出處罰建議,傳染病管理監(jiān)督員的職責(zé),4）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)； （5）及時(shí)提出預(yù)防、控制傳染病措施的建議,三）傳染病管理檢查員及職責(zé),1、傳染病管理檢查員的設(shè)立 各級各類醫(yī)療保

8、健機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員 由本單位推薦,2、傳染病管理檢查員的職責(zé) （1）宣傳本法并檢查本單位和責(zé)任地段內(nèi)本法的執(zhí)法情況； （2）對責(zé)任范圍內(nèi)的工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),傳染病管理檢查員的職責(zé),3）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作的意見； （4）定期匯報(bào)工作,五、違反傳染病防治法的法律責(zé)任,一）行政責(zé)任,1、行政處罰 供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家 規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,行政處罰,拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的,行政處罰,準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的； 拒

9、絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的,2、行政處分,從事實(shí)驗(yàn)、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，情節(jié)輕微的,行政處分,從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守，造成傳染病傳拖或者流行的,二）刑事責(zé)任,供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的； 拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的,刑事責(zé)任,準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的,刑事責(zé)任,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的 有以上情形之一，引起甲類傳染病傳播或有傳播危險(xiǎn)的,刑事責(zé)任,從事實(shí)驗(yàn)、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，后果嚴(yán)重的 明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病賣淫、嫖娼的,案例,1993年7月15-19日，哈爾濱市南崗區(qū)某建材工業(yè)學(xué)校師生中陸續(xù)發(fā)生腹瀉病