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文檔簡介
1、在社區(qū)發(fā)展治理百千萬工程啟動儀式上的講話在社區(qū)發(fā)展治理百千萬工程啟動儀式上的講話第1篇為深入貫徹中央和省市關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要部署,全面落實省、市黨代會及全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會精神,*區(qū)以基層黨建為核心、以人本需求為導向、以院落治理為重點,創(chuàng)新開展社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程,探索構建符合國家中心城市特點和規(guī)律的社區(qū)治理體系的*路徑。9月19日,*區(qū)召開社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程啟動儀式,區(qū)委副書記、區(qū)長唐華介紹*區(qū)社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程的有關情況。一、*區(qū)社區(qū)治理的基本情況*區(qū)是*市傳統(tǒng)的商貿大區(qū),經濟總量連續(xù)27年位居五城區(qū)首位,目前正按照市委“中優(yōu)”戰(zhàn)略部署,大力發(fā)展科技
2、服務、現代商貿商務、都市文化旅游三大主導產業(yè),著力打造“中優(yōu)提質典范區(qū)”,加快建設“科貿*文化北城”。*區(qū)現有人口*萬,社區(qū)*個,院落2*個,居民小組1*個,社區(qū)數、院落數、居民小組數,均居全市前列(居一二圈層首位)。近年來,*區(qū)始終將加強和創(chuàng)新社會治理擺在突出位置,堅持依法治理、系統(tǒng)治理、創(chuàng)新治理,推動社區(qū)治理由“管控為主、簡單粗放、單一分散”向“服務為主、精細靈活、多元整合”轉變,先后榮獲“全國創(chuàng)新社會治理最佳案例”“首批全國社會工作服務標準化建設示范地區(qū)”等國家和省市榮譽,全區(qū)社區(qū)治理工作取得階段性成效。二、*區(qū)社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程的主要目標我區(qū)力爭用3年時間(20*2020年),
3、通過評選*個治理示范院落、建設1000支示范院落骨干隊伍、實施10*個群眾參與的院落“微治理”示范項目,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等多元共治的社區(qū)治理新機制,加快實現“策由民定、事由民理、權由民用”的院落居民自治管理新方式,努力構建“人人參與、人人盡力、人人共享”的高品質和諧宜居生活社區(qū)。三、*區(qū)社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程的主要內容(一)實施*個“微幸?!笔痉对郝湓u選行動。在全區(qū)2*個院落中,通過“以評促建”方式,用3年時間在全區(qū)評選出*個“微幸福”示范院落,逐步改善社區(qū)居民生活居住院落整體環(huán)境,推動院落自治,培育社區(qū)文
4、化,宣揚社區(qū)精神,提升居民幸福感和獲得感。(二)實施1000支院落“微團隊”提能行動。以社區(qū)為單位,以居民自治小組為基礎,通過主題講授、主題參訪、主題沙龍等方式,對院落骨干隊伍開展繼續(xù)教育培訓。通過3年時間,建立1000支“能干事、會干事、干成事”的院落骨干隊伍,提高院落骨干“四自”能力和水平,加快推動居民協(xié)商民主進程,全面提升院落治理能力現代化水平。(三)實施10*個院落“微項目”營造行動。以構建“十五分鐘公共服務圈”為抓手,以院落居民需求為導向,統(tǒng)籌社區(qū)公服資金、自治經費等資源供給,通過3年時間,實施10*個社區(qū)營造“微項目”,不斷完善社區(qū)文化、教育、養(yǎng)老等各類公服設施,引導居民參與院落公
5、共事務,培養(yǎng)居民公共意識、責任意識、參與意識。(四)實施院落治理智慧引領行動。依托四川省社科院、西南交通大學、*市和諧社區(qū)發(fā)展促進會等高校院所、專業(yè)機構,率先在全市建立院落治理智庫,為我區(qū)社區(qū)治理提供人才和智力支持,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。積極爭取國家有關部門支持,聯(lián)合其他國家中心城市,共同邀請國家有關部委、知名高校、科研院所、社會組織等,定期召開“社區(qū)(院落)治理協(xié)商峰會”,為社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供思想指引和行動指南。(五)實施院落治理創(chuàng)優(yōu)爭先行動。以創(chuàng)新社區(qū)治理“百千萬”工程為實驗主題,積極申報2018至2020年度的國家級創(chuàng)新社區(qū)治理實驗區(qū)。以實驗項目為核心內容,系統(tǒng)梳理、總結院
6、落治理先進經驗,積極申報國家和省、市各類相關創(chuàng)新成果獎項,為加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供有益借鑒。(六)實施四級社會組織建設行動。大力培育社區(qū)社會組織,在區(qū)級成立社會組織優(yōu)化平臺、街道建立社會組織孵化平臺、社區(qū)建立社會組織服務平臺、院落建立“鄰里之家”為形式的自組織互助平臺,充分發(fā)揮社會組織的協(xié)同服務功能。到2020年,確保轄區(qū)內所有街道、社區(qū)、院落實現社會組織全覆蓋。(七)實施社區(qū)基金建設行動。按照“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社會資源參與社區(qū)治理的工作新機制,鼓勵引導社會資金投向社區(qū)服務領域,成立“社區(qū)基金(會)”,為社區(qū)治理和發(fā)展提供源頭活水,動員更多社區(qū)資源和力量參與社區(qū)服務,培育社
7、區(qū)社會資本,真正讓社區(qū)自治實現可持續(xù)運轉,突破依賴政府資源解決社區(qū)問題的單一途徑,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。到2020年,形成以社區(qū)為平臺、社區(qū)全轄區(qū)資源為支撐的社區(qū)基金治理新模式,基本實現社區(qū)基金全覆蓋,并打造1家以上全國知名的社區(qū)基金會。我區(qū)將以社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程為新起點,加快建設高品質和諧宜居生活社區(qū),為*深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理建設高品質和諧宜居生活社區(qū)貢獻更多的“*力量”。在社區(qū)發(fā)展治理百千萬工程啟動儀式上的講話第2篇9月19日,成都市金牛區(qū)社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程啟動儀式舉行,以人本需求為導向、以院落治理為重點,創(chuàng)新開展社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程,探索構建符合國家
8、中心城市特點和規(guī)律的社區(qū)治理體系的金牛路徑。金牛區(qū)是成都市傳統(tǒng)的商貿大區(qū),經濟總量連續(xù)27年位居五城區(qū)首位?!鞍偾f”工程是指:力爭用3年時間(20*年至2020年),通過評選*個治理示范院落、建設1000支示范院落骨干隊伍、實施10*個群眾參與的院落“微治理”示范項目,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等多元共治的社區(qū)治理新機制,加快實現“策由民定、事由民理、權由民用”的院落居民自治管理新方式,努力構建“人人參與、人人盡力、人人共享”的高品質和諧宜居生活社區(qū)。金牛區(qū)相關負責人介紹,為加快推進社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程,全區(qū)將重
9、點實施示范院落評選、院落隊伍提能、四級社會組織建設等七大行動。依托四川省社科院、西南交通大學、成都市和諧社區(qū)發(fā)展促進會等高校院所、專業(yè)機構,率先在成都建立院落治理智庫,定期召開“社區(qū)(院落)治理協(xié)商峰會”,為社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供思想指引和行動指南。以創(chuàng)新社區(qū)治理“百千萬”工程為實驗主題,積極申報2018至2020年度的國家級創(chuàng)新社區(qū)治理實驗區(qū)。金牛區(qū)將大力培育社區(qū)社會組織,在區(qū)級成立社會組織優(yōu)化平臺、街道建立社會組織孵化平臺、社區(qū)建立社會組織服務平臺、院落建立“鄰里之家”為形式的自組織互助平臺,充分發(fā)揮社會組織的協(xié)同服務功能。到2020年,確保轄區(qū)內所有街道、社區(qū)、院落實現社會組織全覆蓋。按照“多
10、元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社會資源參與社區(qū)治理的工作新機制,鼓勵引導社會資金投向社區(qū)服務領域,成立“社區(qū)基金(會)”,突破依賴政府資源解決社區(qū)問題的單一途徑,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。在社區(qū)發(fā)展治理百千萬工程啟動儀式上的講話第3篇成都市金牛區(qū)“和諧鄰里幸福金牛”社區(qū)基金網絡“子母”計劃啟動儀式暨創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”主題培訓會在金牛區(qū)政府會議廳舉行。金牛區(qū)人民政府相關領導、成都市慈善總會、金牛區(qū)各部門、街道、社區(qū)、駐區(qū)部隊、高校專家、社會組織負責人共計700余人參加。黨建引領的社區(qū)提案工作機制正式運行作為“百千萬”工程七大行動之一的院落治理創(chuàng)先爭優(yōu)行動,經過努力,金牛
11、區(qū)“黨建引領的社區(qū)提案工作機制”進入國家民政部第四批全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)之一,當前該如何有效推進?實驗區(qū)全程跟蹤指導課題組負責人、成都理工大學李向前副教授就此進行了輔導授課。此外,上海外國語大學俞祖成副教授以日本市民提案制度的理論與實踐借鑒進行了比較研究講解,從理論高度和實踐操作兩個方面進行了授課。據了解,金牛區(qū)將通過“堅持黨建引領、依法有序、多元多層、試點推進”四個堅持開啟創(chuàng)建之路,把握“黨建融入提案全程、創(chuàng)新社區(qū)提案主體、豐富社區(qū)提案內容、優(yōu)化社區(qū)提案流程、創(chuàng)新協(xié)商民主機制”的“五步實驗法”構建閉合環(huán)節(jié);具體在工作中將創(chuàng)新實施“金牛3321工作法”,搭建社區(qū)提案公共事務平臺、互聯(lián)網
12、+”社區(qū)提案平臺、培育社區(qū)基金(會)3類提案征集平臺;創(chuàng)新基層社區(qū)提案分揀和信息公開機制、骨干常態(tài)化教育機制、社區(qū)提案院落評選機制3項提案推進機制;創(chuàng)新社區(qū)提案四級社會組織體系、社工專業(yè)力量融入社區(qū)提案2類社會組織體系;創(chuàng)新1個協(xié)商融合機制,廣泛收集社區(qū)提案,尋找、尋求、尋到群眾意愿要求的最大公約數,推進街道協(xié)商、社區(qū)協(xié)商、院落協(xié)商、街巷協(xié)商、社會組織協(xié)商等的有效銜接和深度融合,通過閉合回環(huán),更加精準、高效服務于群眾,切實解決居民生活中的實際問題。社區(qū)基金全面邁入全域網絡籌集新階段社區(qū)基金作為社區(qū)發(fā)展治理的新平臺,金牛區(qū)在大力培育社區(qū)微基金、壯大院落微隊伍行動中,摸索出“居民籌、企業(yè)捐、社會助、資源換、基金配”等多元化募集方式,助力推動全區(qū)社區(qū)發(fā)展治理工作。金牛區(qū)創(chuàng)新全域啟動“和諧鄰里幸福金?!本W絡“子母”計劃,其目的就是通過網絡方式全域撬動社區(qū)多方力量助推黨建引領慈善事業(yè)和社區(qū)發(fā)展治理同振共進,形成以社區(qū)黨委為核心、自治組織為主導、居民和網民為主體,社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等深度參與的籌人籌錢募集機制
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