2021年機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核制度

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核制度 為切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮廣大職工的工作積極性、創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)職工的工作潛能，根據(jù)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作的有關(guān)規(guī)定，制定了以下的考核!下面就隨愛匯網(wǎng)一起來(lái)了解下吧! 一、 考核指導(dǎo)思想 按照轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)行政效能建設(shè)和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，科學(xué)地評(píng)價(jià)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員和服務(wù)的效果，不斷提高管理和服務(wù)的水平，推動(dòng)以人為本的激勵(lì)和約束機(jī)制的建立，減少行政成本，提高工作效能。 二、考核基本原則 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾、平時(shí)與定期、定性與定量相結(jié)合的原則，堅(jiān)持客觀公正、民-主公開、注重實(shí)效，做到考核的客觀性、全面性和可操作性，改進(jìn)和完善

2、獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。 三、考核對(duì)象 局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位在編、在崗人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編人員為被考核對(duì)象(不含副科以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部)。 四、考核內(nèi)容 考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 1、德：指政治思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要從思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、群眾觀念四個(gè)方面進(jìn)行考核。 2、能：指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。主要包括從事所在崗位專業(yè)技術(shù)工作的獨(dú)立工作能力、組織指導(dǎo)能力及開拓創(chuàng)新能力，以及相關(guān)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平提高的情況等。主要從履行崗位職責(zé)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力三個(gè)方面進(jìn)行考核。 3、勤：指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。主要包括從事本崗位工作的自覺性、主動(dòng)性、工作態(tài)度及遵

3、守勞動(dòng)紀(jì)律情況，主要從工作態(tài)度和出勤情況進(jìn)行考核。 4、績(jī)：即工作業(yè)績(jī)。主要包括履行崗位職責(zé)的情況，完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平等。主要從完成主要工作任務(wù)情況、工作質(zhì)量、業(yè)績(jī)效果三個(gè)方面進(jìn)行考核。 5、廉：指廉潔從政表現(xiàn)。主要從遵紀(jì)守法和廉潔自律兩個(gè)方面進(jìn)行考核。 五、考核標(biāo)準(zhǔn)和等次 考核標(biāo)準(zhǔn)：以被考核人的職位職責(zé)和所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)制定。 考核等次：分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個(gè)等次。 1、優(yōu)秀：認(rèn)真貫徹執(zhí)行 _的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，服務(wù)熱情，有創(chuàng)新精神，績(jī)效突出。 2、稱職(合格

4、)：能較好地貫徹執(zhí)行 _的路線、方針、政策，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，工作積極，能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)。 3、基本稱職(基本合格)：有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，能基本完成本職工作.但工作作風(fēng)存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高;或在工作中有某些失誤。 4、不稱職(不合格)：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng)，未完成工作任務(wù);或在工作中失職，造成嚴(yán)重失誤。 六、考核量化 1、考核標(biāo)準(zhǔn)占分比例：工作人員績(jī)效考核均實(shí)行百分制。平時(shí)考核占60分，年終考核占40分(其中群眾民-主測(cè)評(píng)占30分，考核領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)評(píng)占10分)。 2、年終考核

5、加分標(biāo)準(zhǔn)：在完成規(guī)定的論文或調(diào)研文章、宣傳文章的基礎(chǔ)上，對(duì)超任務(wù)部份分別按照 _每篇3分、市廳級(jí)每篇2分、縣處級(jí)每篇1分、縣級(jí)部門每篇0.5分加分。得分項(xiàng)目直接由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人提供的證明材料核實(shí)后記分。同一事項(xiàng)不重復(fù)計(jì)分，按最高分值計(jì)算，其分值納入年終考核得分一并計(jì)算。 3、考核結(jié)果劃分標(biāo)準(zhǔn)：85分以上可推薦為優(yōu)秀(根據(jù)考核得分從高到低按同一職務(wù)總?cè)藬?shù)的15%確定優(yōu)秀等次)，7085分確定為稱職(合格)，6070分確定為基本稱職(基本合格)，60分以下確定為不稱職(不合格)。 七、考核實(shí)施 (一)績(jī)效考核 1、平時(shí)考核(60分) (1)出勤(20分)。出勤缺1天扣1分。 局機(jī)關(guān)及局屬

6、事業(yè)單位人員(不含南江黃羊科研所)實(shí)行指紋考核制度，指紋錄入時(shí)間上午上班8：309：00，下班11：3012：00，下午上班2：303：00，下班5：306：00(若作息時(shí)間變更，另行通知)。在單位上班每月不得低于20天。外出、下鄉(xiāng)，以及事假、病假或休假，以單位負(fù)責(zé)人和局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，視為出勤。 南江黃羊科研所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站出勤以簽到為準(zhǔn)，下鄉(xiāng)或，以及事假、病假或休假，以單位負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)認(rèn)可為準(zhǔn)。 出勤考核結(jié)果，分單位按月張榜公示，年終匯總。 (2)工作業(yè)績(jī)(20分) 根據(jù)職工履行崗位職責(zé)情況，由單位負(fù)責(zé)人按季度考核，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)公示，年終計(jì)算綜合得分。局屬單位負(fù)責(zé)人

7、履職情況由分管領(lǐng)導(dǎo)考核。受到縣局及以上問(wèn)責(zé)、通報(bào)批評(píng)，以及處分的每次扣5分，扣完為止。 (3)業(yè)務(wù)水平(10分)。 事業(yè)人員(含工人)除完成所擔(dān)任崗位的本職工作外，具有高級(jí)職稱的人員在年內(nèi)必須撰寫5篇以上畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研文章或信息，并在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于3篇;具有中級(jí)職稱的人員在年內(nèi)必須撰寫3篇以上調(diào)研文章或信息，并在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于2篇;具有初級(jí)職稱的人員(含工人，除機(jī)關(guān)駕駛員)在年內(nèi)必須撰寫2篇以上，并在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于1篇。局機(jī)關(guān)及衛(wèi)監(jiān)所參照公務(wù)員執(zhí)行的人員，必須撰寫3篇以上調(diào)研文章或信息，在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于2篇。完成撰寫任務(wù)計(jì)5分

8、，發(fā)表計(jì)5分，按照實(shí)際完成比例計(jì)分。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工以開展試點(diǎn)示范為考核指標(biāo)，具有中級(jí)職稱的必須抓好5戶以上示范戶，具有初級(jí)職稱的必須抓好3戶以上示范戶，以簽訂服務(wù)、開展畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)為依據(jù)，每少1戶按比例扣分。 (4)參加會(huì)議及學(xué)習(xí)(10分)。 縣局組織召開的各種會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，應(yīng)參加人員必須參加并簽到，不得無(wú)故缺席。每無(wú)故缺席1次扣1分，扣完為止。 2、年終績(jī)效考核(40分) 年度績(jī)效考核在次年元月結(jié)合目標(biāo)考核一并進(jìn)行。其基本程序?yàn)椋?個(gè)人總結(jié)：被考核人填寫國(guó)家公務(wù)員年度績(jī)效考核登記表或事業(yè)單位工作人員年度績(jī)效考核登記表，進(jìn)行自我總結(jié)，于次年元月10日前完成。 公開述職：召開考核人員

9、述職會(huì)議，每位被考核者進(jìn)行述職。 群眾測(cè)評(píng)：全體職工要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)每位被考核者按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以無(wú)記名方法打分，然后去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算出平均得分，將考核得分結(jié)果上報(bào)局考核小組。 考核小組測(cè)評(píng)：由考核小組成員對(duì)被考核者按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算出平均得分。 考核得分計(jì)算：被考核者年終績(jī)效考核得分=群眾測(cè)評(píng)得分+考核小組測(cè)評(píng)得分+加分項(xiàng)目得分。 3、考核得分確認(rèn) 被考核者年度考核得分為平時(shí)考核得分加年終績(jī)效考核得分，由本人簽字確認(rèn)后作為考核等次確定依據(jù)。 (二)確定考核等次 局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年度考核得分結(jié)果,將公務(wù)員和事業(yè)人員分別按得分多少排出名次，根

10、據(jù)考核量化標(biāo)準(zhǔn),確定考核等次。 (三)考核結(jié)果公示 局考核小組將考核結(jié)果公示57天，接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式向局考核小組反映。考核小組要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，形成最終考核結(jié)果。 (四)上報(bào)考核結(jié)果 按要求填報(bào)考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表及年度考核審核備案花名冊(cè)，將考核結(jié)果上報(bào)縣局。 八、有關(guān)問(wèn)題的處理 (一)副科以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核按組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (二)連續(xù)曠工15天或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天的，確定為年度考核不(稱職)合格。 (三)受黨紀(jì)、政紀(jì)、法律處分的人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (四)應(yīng)參加考核，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加考核的，直接確定為年度

11、考核不(稱職)合格。 (五)符合離崗待退條件，經(jīng)本人自愿申請(qǐng)并經(jīng)單位同意的，年度考核結(jié)果視為合格。 九、考核結(jié)果的使用 1、職工績(jī)效考核中被確定為稱職(合格)以上等次的，具有依照相 關(guān)規(guī)定晉職、晉級(jí)、晉升工資的資格?？?jī)效(表現(xiàn))特別突出的，可按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)上級(jí)組織、人事部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 2、職工績(jī)效考核被確定為稱職(合格)以上等次的，按照財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)績(jī)效工資或工作性補(bǔ)貼。 3、職工在績(jī)效考核中被確定為基本稱職(基本合格)的，按以下辦法處理： 次年不得晉升職務(wù)。 按照財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的60%兌現(xiàn)績(jī)效工資或工作性補(bǔ)貼。 4、職工績(jī)效考核被確定為不稱職(不合格)的，按以下辦法處理： 次年不得參加

12、正常調(diào)資。 扣發(fā)績(jī)效工資或工作性補(bǔ)貼。 當(dāng)年考核被確定為不稱職(不合格)的，予以降職。 連續(xù)兩年考核被確定為不稱職(不合格)的，按有關(guān)規(guī)定予以(解聘)。 十、考核的組織 局成立機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員年度績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的年度績(jī)效考核工作。考核小組由徐鵬任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。 事業(yè)單位績(jī)效考核如何改進(jìn)? 績(jī)效考核，是資源管理的基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，來(lái)判斷職工是否正確地履行了職能，并將考核結(jié)果反饋給職工、幫助職工改進(jìn)和利用考核結(jié)果的過(guò)程。其目的是提高職工的工作效率、服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)組

13、織目標(biāo)。事業(yè)單位自1995年開展績(jī)效考核工作以來(lái)，由于各方面的原因，績(jī)效考核的作用沒有完全發(fā)揮出來(lái)，存在著很多不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)該引起重視并加以改進(jìn)。 1.當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作存在的問(wèn)題 1.1 對(duì)績(jī)效考核管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足 主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)不重視，對(duì)考核工作重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有樹立現(xiàn)代科學(xué)管理理念，主要精力放在業(yè)務(wù)工作上。于是每年年終考核時(shí)，職工抱著應(yīng)付的心態(tài)填寫年度考核表，單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)印象或票數(shù)定每個(gè)人的考核等次(優(yōu)秀、合格或不合格)，幾乎沒有不合格的?？己私Y(jié)束后，結(jié)果也沒有得到有效利用。因此職工對(duì)考核無(wú)所謂，這樣的考核很難提升職工的服務(wù)水平和工作效率。 1.2 績(jī)效考核指標(biāo)體

14、系欠科學(xué) 目前事業(yè)單位的績(jī)效考核主要指標(biāo)體系是“德、能、勤、績(jī)、廉”，非常籠統(tǒng)。首先沒有針對(duì)性，對(duì)不同類別和職級(jí)的人員，采用相同的考核指標(biāo)。其次缺乏具體的考核內(nèi)容，沒有體現(xiàn)崗位職責(zé)及任職資格的不同。而科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效考核指標(biāo)體系是將績(jī)效考核目標(biāo)和內(nèi)容具體化，是全面檢查和科學(xué)評(píng)估被考核者崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。這就要求績(jī)效指標(biāo)能夠量化的，必須量化，不能量化的，應(yīng)該行為化。 1.3 績(jī)效考核方法太單一 目前絕大度多數(shù)事業(yè)單位績(jī)效考核采用這種方法：個(gè)人填寫年度工作考核表，全體職工對(duì)每個(gè)人選擇優(yōu)秀、合格或不合格的格次，然后統(tǒng)計(jì)每個(gè)職工每個(gè)格次得票的多少來(lái)確定最終考核結(jié)果，這種方法看似民-

15、主，但考核結(jié)果很不真實(shí)。首先缺少合格的考核者，不同部門的職工并不能真實(shí)地了解其它部門職工的工作狀況，投票時(shí)完全憑個(gè)人關(guān)系或印象;其次沒有全方位、多角度地對(duì)被考核者進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);再次這種方法缺少關(guān)鍵事件記錄，所以對(duì)被考核者作出的評(píng)價(jià)很不客觀公正。 1.4 績(jī)效考核管理過(guò)程中缺乏溝通和反饋 在事業(yè)單位績(jī)效考核過(guò)程中看到的普遍現(xiàn)象是，考核時(shí)匆匆忙忙，考核后結(jié)果遲遲得不到反饋。事實(shí)上如果職工不知道他們的工作績(jī)效與預(yù)期績(jī)效的差距，不找到改進(jìn)績(jī)效的方法，他們的績(jī)效是很難得到提高的?？梢哉f(shuō)，沒有溝通和反饋，績(jī)效考核就失去了靈魂。績(jī)效考核過(guò)程中通過(guò)管理者和職工的溝通既能實(shí)現(xiàn)考核的目標(biāo)，又能幫助職工提升能力和素

16、質(zhì)。可以說(shuō)績(jī)效考核的關(guān)鍵是溝通，并且貫穿在整個(gè)過(guò)程中?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)的確定、考核過(guò)程中的輔導(dǎo)、績(jī)效指標(biāo)的調(diào)整、績(jī)效結(jié)果的反饋及運(yùn)用都離不開管理者和職工之間的溝通。 1.5 績(jī)效考核結(jié)果沒有有效利用 績(jī)效考核的根本目標(biāo)就是調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，提高其工作效率，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。因此，必須充分利用績(jī)效考核結(jié)果，把考核結(jié)果應(yīng)用到的升降、職位的變動(dòng)、培訓(xùn)等方面，滿足職工不同層次的需要，從而調(diào)動(dòng)其積極性。但是在事業(yè)單位實(shí)際工作中，考核結(jié)果沒有得到應(yīng)用，或者沒有充分應(yīng)用到這些方面，這就打擊了職工的工作熱情和積極性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的目的。 以上問(wèn)題的存在，一是使考核工作缺乏嚴(yán)肅性，流于形式，單位領(lǐng)導(dǎo)難以真實(shí)

17、地摸清職工隊(duì)伍情況，容易造成用人決策失誤;二是使考核結(jié)果缺乏真實(shí)性和公正性，難以形成有效激勵(lì)，難以促進(jìn)職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高，從而難以高效率地完成組織目標(biāo)。 為了達(dá)到績(jī)效考核的目的，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改進(jìn)績(jī)效考核工作。 2.改進(jìn)績(jī)效考核管理工作的思路與方法 2.1 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，建立績(jī)效導(dǎo)向型的組織文化 事業(yè)單位作為公益性組織，應(yīng)該把績(jī)效考核定位在發(fā)展職工與服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)上。首先事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視績(jī)效考核，了解人力資源管理的目的，建立規(guī)范化的考核制度，樹立正確的績(jī)效考核導(dǎo)向。其次，要鼓勵(lì)職工樹立實(shí)事求是的績(jī)效考核理念，作為考核對(duì)象或考核主體，直接影響考核結(jié)果的公平、公

18、正，要讓職工認(rèn)識(shí)到真實(shí)的考核結(jié)果不但能樹立正氣而且能提升單位整體效益。只有建立以績(jī)效為導(dǎo)向的組織文化，績(jī)效考核才能真正發(fā)揮作用，才能不再流于形式。 2.2 做好績(jī)效考核前的基礎(chǔ)工作 科學(xué)地設(shè)置工作崗位。在績(jī)效考核前，要進(jìn)行崗位設(shè)置。只有做好崗位分析，才能將組織職能和目標(biāo)科學(xué)合理地分解到每個(gè)崗位上，績(jī)效考核才能具有針對(duì)性，才能增強(qiáng)績(jī)效考核的可靠性與準(zhǔn)確性。 設(shè)立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上，確定績(jī)效考核的具體內(nèi)容，設(shè)立績(jī)效指標(biāo)。指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循：第一科學(xué)客觀的原則。績(jī)效指標(biāo)體系應(yīng)依據(jù)職工的崗位職責(zé)構(gòu)建，能夠反映職工績(jī)效的特點(diǎn)，具有代表性。第二定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則。事業(yè)單位職工

19、的績(jī)效，既有可量化的指標(biāo)，也有難以量化的指標(biāo)，為了客觀地反映職工的績(jī)效，必須將定性和定量指標(biāo)相結(jié)合。可以量化的指標(biāo)要明確其考核的標(biāo)準(zhǔn)，在提取指標(biāo)時(shí)盡可能量化、細(xì)化;不能量化的指標(biāo)要盡可能的行為化，對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)描述。 制定績(jī)效計(jì)劃?？?jī)效計(jì)劃是職工與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)雙向溝通就工作任務(wù)及其有效完成的標(biāo)準(zhǔn)確定績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)職工充分發(fā)表自己的建議，參與制定，使績(jī)效計(jì)劃更加符合實(shí)際，同時(shí)應(yīng)該對(duì)自己參與制定的績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行承諾。激勵(lì)理論認(rèn)為，人們對(duì)某種計(jì)劃的執(zhí)行情況取決于他是否參與制定計(jì)劃和公開承諾。如果參與并公開承諾了，他將會(huì)全力以赴地執(zhí)行該計(jì)劃。 2.3 引進(jìn)科學(xué)合理的績(jī)效考

20、核辦法 績(jī)效考核工作的公平、公正是績(jī)效考核取得成功的關(guān)鍵，合適的考核方法是績(jī)效考核公平公正的重要保證。事業(yè)單位應(yīng)采取定性與定量、日?？己伺c年終考核相結(jié)合等方式，根據(jù)不同情況選擇或綜合運(yùn)用目標(biāo)管理法、關(guān)鍵事件法和360度評(píng)估法等考核方法進(jìn)行考核。 目標(biāo)管理法，是將組織目標(biāo)分解到各個(gè)部門和個(gè)人，利用崗位目標(biāo)管理的思想使職工進(jìn)行實(shí)際工作時(shí)實(shí)現(xiàn)自我控制與自我管理、過(guò)程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合，若發(fā)現(xiàn)沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)與其溝通并分析原因，以便改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。將目標(biāo)管理思想運(yùn)用于事業(yè)單位的績(jī)效考核中，可以改變事業(yè)單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)、不能充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性和主動(dòng)性的局面。 關(guān)鍵事件法，將績(jī)效考核的重點(diǎn)集中在那些

21、有效從事一項(xiàng)工作與無(wú)效從事一項(xiàng)工作的關(guān)鍵行為上，記錄下被考核者的具體哪些行為是特別有效和無(wú)效的，既要有具體事實(shí)作依據(jù)，又要略作點(diǎn)評(píng)。這種方法對(duì)組織認(rèn)定良好表現(xiàn)和劣等表現(xiàn)十分有效，而且對(duì)制定改善不良績(jī)效的計(jì)劃十分有用。 360度評(píng)估法，就是從多個(gè)角度包括上級(jí)、下級(jí)、自己、同事，有時(shí)甚至包括服務(wù)對(duì)象(外部的和內(nèi)部的)等對(duì)職工完成工作的情況、績(jī)效行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種全方位的考核方法稱為360度績(jī)效考核法。360度績(jī)效考核方法從不同角度對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于得出更為客觀公正的結(jié)果，在提供準(zhǔn)確的反饋信息和避免考評(píng)誤差等方面具有優(yōu)點(diǎn)。 2.4 加強(qiáng)溝通和反饋溝通 應(yīng)貫穿整個(gè)績(jī)效體系中，通過(guò)溝通，幫助職工

22、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、提高工作能力，從而高效率地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 反饋也需要溝通，應(yīng)該及時(shí)，這樣才能讓職工更清楚管理者對(duì)自己工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，并且雙方就考核結(jié)果進(jìn)行雙向溝通，分析未完成績(jī)效目標(biāo)的原因，找到改進(jìn)績(jī)效的措施，增強(qiáng)職工責(zé)任感，不斷提升職工和組織的績(jī)效水平。這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最后階段的反饋將起著很大的作用。 反饋有多種方式，有正式的，如書面報(bào)告或一對(duì)一的面談等。有非正式的，如閑聊、走動(dòng)式交談等。 2.5 充分利用績(jī)效考核結(jié)果 績(jī)效考核的目的是激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)和不足，然后有針對(duì)性地幫助表現(xiàn)不好的職工提高個(gè)人能力，改進(jìn)個(gè)人工作績(jī)效，最終完成組織任務(wù)。同時(shí)，對(duì)于

23、那些工作表現(xiàn)突出的職工，相應(yīng)地給予適當(dāng)?shù)募?lì)，獎(jiǎng)勵(lì)與其貢獻(xiàn)相匹配的報(bào)酬。如果不能有效地利用考核結(jié)果，績(jī)效考核作用就不能發(fā)揮。 績(jī)效考核結(jié)果主要運(yùn)用在以下幾個(gè)方面： 一是用于工資調(diào)整，凡是年度考核合格以上的增長(zhǎng)一級(jí)薪級(jí)工資;優(yōu)秀的除了增長(zhǎng)工資外，還可以發(fā)放獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書等;不合格的除了不增長(zhǎng)工資外，還可以視情況決定降低工資。二是用于職工崗位調(diào)整和聘任，隨著事業(yè)單位人事制度改革不斷深入，如何客觀公正地調(diào)整崗位和聘任，是各級(jí)管理者必須面對(duì)的問(wèn)題，要做到崗位調(diào)整和聘任的公正和擇優(yōu)，就必須用事實(shí)說(shuō)話。績(jī)效考核的結(jié)果為崗位調(diào)整和聘任提供了客觀的依據(jù)。三是用于個(gè)人發(fā)展，相對(duì)于工資報(bào)酬，知識(shí)型職工在工作中更注

24、重自己在單位中的發(fā)展。有調(diào)查顯示，培訓(xùn)、有較多的發(fā)展機(jī)會(huì)或其它的精神獎(jiǎng)勵(lì)是知識(shí)型職工感到滿意的最主要因素。工資報(bào)酬只是基礎(chǔ)性問(wèn)題，而發(fā)展則是知識(shí)型關(guān)注的主要問(wèn)題。四是用于懲戒，是對(duì)職工行為的一種抑制性控制技術(shù)，是以帶有強(qiáng)制性、威脅性的結(jié)果來(lái)減少職工不良行為發(fā)生的頻率。具體方法有批評(píng)、警告、記過(guò)、降低職位、解除聘用合同等。 以上是特邀專家針對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出的一些改進(jìn)方法。值得注意的是如何結(jié)合事業(yè)單位的性質(zhì)，在績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋和績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)績(jī)效考核是至關(guān)重要的。只有在實(shí)踐的過(guò)程中逐步完善績(jī)效考核體系，克服存在的問(wèn)題，才能保證績(jī)效

25、考核結(jié)果的.公平、公正，才能真正發(fā)揮績(jī)效考核的作用，提升職工的素質(zhì)，提高事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足公眾對(duì)事業(yè)單位的需求。 前言 績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度?？?jī)效工資分基礎(chǔ)績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效。 一、事業(yè)單位工資制度改革的原因 事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織，事業(yè)單位不以盈利為直接目的，其工作成果與價(jià)值不直接表現(xiàn)或主要不表現(xiàn)為可以估量的

26、物質(zhì)形態(tài)或貨幣形態(tài)。大體可以分為“參公(即參照公務(wù)員)”、“全額撥款”、“差額撥款”、“自收自支”四類。 我國(guó)現(xiàn)行的收入分配制度隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)單位自身的發(fā)展起到了阻礙作用。具體表現(xiàn)為：現(xiàn)行的工資水平與各類事業(yè)單位的目標(biāo)不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)較低,沒有充分體現(xiàn)事業(yè)單位員工的勞動(dòng)和職業(yè)特點(diǎn),事業(yè)單位工資水平的確定應(yīng)充分考慮其不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)。工資結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不盡合理、平均主義現(xiàn)象比較嚴(yán)重。事業(yè)單位工資的總額管理缺乏調(diào)控,工資的計(jì)劃和基金管理基本是流于形式。另外缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,必要的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督、稅收 約束等沒有做好,這些會(huì)干擾正常的工資分配秩序。國(guó)家財(cái)政和

27、國(guó)民經(jīng)濟(jì)決定了事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一集中的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資政策導(dǎo)致分配上的平均主義,干預(yù)事業(yè)單位的權(quán)限。而作為獨(dú)立的事業(yè)單位主體,沒有充分的分配自主權(quán),不能制定和實(shí)施單位內(nèi)部的分配制度。 二、事業(yè)單位執(zhí)行績(jī)效工資的必要性 一是規(guī)范收入分配秩序的需要;事業(yè)單位收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)的無(wú)序和混亂現(xiàn)象已經(jīng)影響到事業(yè)單位的發(fā)展;二是完善事業(yè)單位收入分配制度的需要?？?jī)效工資在整個(gè)崗位績(jī)效工資構(gòu)成中占據(jù)很大的比例,這次事業(yè)單位收入分配制度改革的成功與否,關(guān)鍵在于績(jī)效工資體系是否能夠科學(xué)建立并有效應(yīng)用;三是平衡收入分配關(guān)系的需要。在缺乏宏觀調(diào)控的情況下,不同地區(qū)、單位、人員之間的收入差距等等都處于一種失

28、控狀態(tài),需要通過(guò)實(shí)施績(jī)效工資建立起有效的宏觀調(diào)控機(jī)制,把各方面收入分配關(guān)系控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。 三、事業(yè)單位執(zhí)行績(jī)效工資制度的原則 事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的基本原則。一是實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序，嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級(jí)分類管理，因地制宜，強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績(jī)效工資政策?？?jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。應(yīng)堅(jiān)持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督。實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量

29、由當(dāng)?shù)匾?guī)范的津補(bǔ)貼和上年度十二月份基本工資及保留的活工資組成，同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位，各單位只能在核定的總量?jī)?nèi)，按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。 四、建立公平和公正的考核和評(píng)估辦法 首先，事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)估辦法不能變成簡(jiǎn)單“計(jì)工分”的形式，要充分體現(xiàn)公平、公正，在規(guī)范事業(yè)單位工資、津貼制度的同時(shí)，逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制。事業(yè)單位是為社會(huì)提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不同于企業(yè)純?yōu)槔麧?rùn)，具有公益性，因而，不能用考核企業(yè)的辦法來(lái)考核事業(yè)單位的工作人員，不能等同于企業(yè)的績(jī)效。企業(yè)的績(jī)效重在營(yíng)業(yè)收入，事業(yè)單位的績(jī)效重在為社會(huì)提供專業(yè)的、

30、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而不能光看效益。服務(wù)本身則是一個(gè)難以計(jì)量的東西。 第二，考核辦法應(yīng)該更多關(guān)注員工內(nèi)在的積極性，讓他們有發(fā)自內(nèi)心的對(duì)單位的熱愛，有發(fā)自內(nèi)心的主人公感覺，有充足的能量，有高度的責(zé)任感。如果制定出來(lái)的考核和評(píng)估辦法不合理，同事間進(jìn)行比較后，“差異過(guò)大或不公平”，勢(shì)必導(dǎo)致單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)的破壞，甚至使同事之間的“勾心斗角”加劇，使得單位員工精神渙散，沒有凝聚力，沒有工作的積極性，所以績(jī)效考核和評(píng)估辦法必須經(jīng)全員參與制訂的，大家都認(rèn)可了的，因此大家都會(huì)積極主動(dòng)地完成自己的工作任務(wù)，主動(dòng)協(xié)作，互相幫助，對(duì)單位的成長(zhǎng)非常有利。 第三，在單位內(nèi)部建立一個(gè)考核小組，由單位員工從各個(gè)層級(jí)中選出，來(lái)制定及執(zhí)

31、行本單位職工的考核辦法，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)本辦法，以達(dá)到更加符合本行業(yè)發(fā)展及員工切身利益的行之有效的辦法。 五、事業(yè)單位績(jī)效工資執(zhí)行中存在的問(wèn)題 第一，由于事業(yè)單位情況復(fù)雜，又剛剛實(shí)行績(jī)效工資，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)積累，也沒有一個(gè)行之有效的，各方達(dá)成共識(shí)的績(jī)效評(píng)估辦法，所以要根據(jù)各單位自己的行業(yè)特點(diǎn)，制定有利于本行業(yè)發(fā)展的評(píng)估辦法很難。 第二，考核標(biāo)準(zhǔn)大而籠統(tǒng)，沒有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如僅從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面來(lái)考評(píng)。這種評(píng)語(yǔ)式的考核缺乏客觀的衡量尺度，僅僅定出了一般性原則，具體如何分解到定量上，沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，這必然會(huì)摻雜主觀因素。 第三，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把握難的問(wèn)題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)

32、單位(如學(xué)校、醫(yī)院)，要對(duì)每個(gè)崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度十分大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無(wú)法做到公平合理，導(dǎo)致績(jī)效工資方案難以實(shí)施。 第四，可能會(huì)造成單位人才分布不合理的問(wèn)題。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈，收入低的崗位無(wú)人問(wèn)津，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，影響整個(gè)單位事業(yè)發(fā)展。 六、結(jié)語(yǔ) 現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，只有建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的分配原則和機(jī)制，使之真正成為具有活力的激勵(lì)手段，才會(huì)使事業(yè)單位在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中充滿活力和生機(jī)。 【機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核制度】相關(guān)文章： 1. 2. 3. 4

33、. 5. 6. 7. 8. 機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核制度 為切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮廣大職工的工作積極性、創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)職工的工作潛能，根據(jù)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作的有關(guān)規(guī)定，制定了以下的考核!下面就隨愛匯網(wǎng)一起來(lái)了解下吧! 一、 考核指導(dǎo)思想 按照轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)行政效能建設(shè)和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，科學(xué)地評(píng)價(jià)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員和服務(wù)的效果，不斷提高管理和服務(wù)的水平，推動(dòng)以人為本的激勵(lì)和約束機(jī)制的建立，減少行政成本，提高工作效能。 二、考核基本原則 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾、平時(shí)與定期、定性與定量相結(jié)合的原則，堅(jiān)持客觀公正、民-主公開、注重實(shí)效，做到考核的客觀性、

34、全面性和可操作性，改進(jìn)和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。 三、考核對(duì)象 局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位在編、在崗人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編人員為被考核對(duì)象(不含副科以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部)。 四、考核內(nèi)容 考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 1、德：指政治思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要從思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、群眾觀念四個(gè)方面進(jìn)行考核。 2、能：指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。主要包括從事所在崗位專業(yè)技術(shù)工作的獨(dú)立工作能力、組織指導(dǎo)能力及開拓創(chuàng)新能力，以及相關(guān)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平提高的情況等。主要從履行崗位職責(zé)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力三個(gè)方面進(jìn)行考核。 3、勤：指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。主要包括從事本崗位工作的

35、自覺性、主動(dòng)性、工作態(tài)度及遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況，主要從工作態(tài)度和出勤情況進(jìn)行考核。 4、績(jī)：即工作業(yè)績(jī)。主要包括履行崗位職責(zé)的情況，完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平等。主要從完成主要工作任務(wù)情況、工作質(zhì)量、業(yè)績(jī)效果三個(gè)方面進(jìn)行考核。 5、廉：指廉潔從政表現(xiàn)。主要從遵紀(jì)守法和廉潔自律兩個(gè)方面進(jìn)行考核。 五、考核標(biāo)準(zhǔn)和等次 考核標(biāo)準(zhǔn)：以被考核人的職位職責(zé)和所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)制定。 考核等次：分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個(gè)等次。 1、優(yōu)秀：認(rèn)真貫徹執(zhí)行 _的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，服務(wù)熱情，有創(chuàng)新精神

36、，績(jī)效突出。 2、稱職(合格)：能較好地貫徹執(zhí)行 _的路線、方針、政策，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，工作積極，能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)。 3、基本稱職(基本合格)：有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，能基本完成本職工作.但工作作風(fēng)存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高;或在工作中有某些失誤。 4、不稱職(不合格)：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng)，未完成工作任務(wù);或在工作中失職，造成嚴(yán)重失誤。 六、考核量化 1、考核標(biāo)準(zhǔn)占分比例：工作人員績(jī)效考核均實(shí)行百分制。平時(shí)考核占60分，年終考核占40分(其中群眾民-主測(cè)評(píng)占30分，考核領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)

37、評(píng)占10分)。 2、年終考核加分標(biāo)準(zhǔn)：在完成規(guī)定的論文或調(diào)研文章、宣傳文章的基礎(chǔ)上，對(duì)超任務(wù)部份分別按照 _每篇3分、市廳級(jí)每篇2分、縣處級(jí)每篇1分、縣級(jí)部門每篇0.5分加分。得分項(xiàng)目直接由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人提供的證明材料核實(shí)后記分。同一事項(xiàng)不重復(fù)計(jì)分，按最高分值計(jì)算，其分值納入年終考核得分一并計(jì)算。 3、考核結(jié)果劃分標(biāo)準(zhǔn)：85分以上可推薦為優(yōu)秀(根據(jù)考核得分從高到低按同一職務(wù)總?cè)藬?shù)的15%確定優(yōu)秀等次)，7085分確定為稱職(合格)，6070分確定為基本稱職(基本合格)，60分以下確定為不稱職(不合格)。 七、考核實(shí)施 (一)績(jī)效考核 1、平時(shí)考核(60分) (1)出勤(20分)。出勤

38、缺1天扣1分。 局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位人員(不含南江黃羊科研所)實(shí)行指紋考核制度，指紋錄入時(shí)間上午上班8：309：00，下班11：3012：00，下午上班2：303：00，下班5：306：00(若作息時(shí)間變更，另行通知)。在單位上班每月不得低于20天。外出、下鄉(xiāng)，以及事假、病假或休假，以單位負(fù)責(zé)人和局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，視為出勤。 南江黃羊科研所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站出勤以簽到為準(zhǔn)，下鄉(xiāng)或，以及事假、病假或休假，以單位負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)認(rèn)可為準(zhǔn)。 出勤考核結(jié)果，分單位按月張榜公示，年終匯總。 (2)工作業(yè)績(jī)(20分) 根據(jù)職工履行崗位職責(zé)情況，由單位負(fù)責(zé)人按季度考核，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)公示，年終

39、計(jì)算綜合得分。局屬單位負(fù)責(zé)人履職情況由分管領(lǐng)導(dǎo)考核。受到縣局及以上問(wèn)責(zé)、通報(bào)批評(píng)，以及處分的每次扣5分，扣完為止。 (3)業(yè)務(wù)水平(10分)。 事業(yè)人員(含工人)除完成所擔(dān)任崗位的本職工作外，具有高級(jí)職稱的人員在年內(nèi)必須撰寫5篇以上畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研文章或信息，并在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于3篇;具有中級(jí)職稱的人員在年內(nèi)必須撰寫3篇以上調(diào)研文章或信息，并在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于2篇;具有初級(jí)職稱的人員(含工人，除機(jī)關(guān)駕駛員)在年內(nèi)必須撰寫2篇以上，并在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于1篇。局機(jī)關(guān)及衛(wèi)監(jiān)所參照公務(wù)員執(zhí)行的人員，必須撰寫3篇以上調(diào)研文章或信息，在縣級(jí)以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不

40、少于2篇。完成撰寫任務(wù)計(jì)5分，發(fā)表計(jì)5分，按照實(shí)際完成比例計(jì)分。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工以開展試點(diǎn)示范為考核指標(biāo)，具有中級(jí)職稱的必須抓好5戶以上示范戶，具有初級(jí)職稱的必須抓好3戶以上示范戶，以簽訂服務(wù)、開展畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)為依據(jù)，每少1戶按比例扣分。 (4)參加會(huì)議及學(xué)習(xí)(10分)。 縣局組織召開的各種會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，應(yīng)參加人員必須參加并簽到，不得無(wú)故缺席。每無(wú)故缺席1次扣1分，扣完為止。 2、年終績(jī)效考核(40分) 年度績(jī)效考核在次年元月結(jié)合目標(biāo)考核一并進(jìn)行。其基本程序?yàn)椋?個(gè)人總結(jié)：被考核人填寫國(guó)家公務(wù)員年度績(jī)效考核登記表或事業(yè)單位工作人員年度績(jī)效考核登記表，進(jìn)行自我總結(jié)，于次年元月10日前完

41、成。 公開述職：召開考核人員述職會(huì)議，每位被考核者進(jìn)行述職。 群眾測(cè)評(píng)：全體職工要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)每位被考核者按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以無(wú)記名方法打分，然后去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算出平均得分，將考核得分結(jié)果上報(bào)局考核小組。 考核小組測(cè)評(píng)：由考核小組成員對(duì)被考核者按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算出平均得分。 考核得分計(jì)算：被考核者年終績(jī)效考核得分=群眾測(cè)評(píng)得分+考核小組測(cè)評(píng)得分+加分項(xiàng)目得分。 3、考核得分確認(rèn) 被考核者年度考核得分為平時(shí)考核得分加年終績(jī)效考核得分，由本人簽字確認(rèn)后作為考核等次確定依據(jù)。 (二)確定考核等次 局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年度考核得分結(jié)果,將公務(wù)員和事業(yè)人

42、員分別按得分多少排出名次，根據(jù)考核量化標(biāo)準(zhǔn),確定考核等次。 (三)考核結(jié)果公示 局考核小組將考核結(jié)果公示57天，接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式向局考核小組反映?？己诵〗M要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，形成最終考核結(jié)果。 (四)上報(bào)考核結(jié)果 按要求填報(bào)考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表及年度考核審核備案花名冊(cè)，將考核結(jié)果上報(bào)縣局。 八、有關(guān)問(wèn)題的處理 (一)副科以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核按組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (二)連續(xù)曠工15天或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天的，確定為年度考核不(稱職)合格。 (三)受黨紀(jì)、政紀(jì)、法律處分的人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (四)應(yīng)參加考核，無(wú)正當(dāng)理由拒

43、不參加考核的，直接確定為年度考核不(稱職)合格。 (五)符合離崗待退條件，經(jīng)本人自愿申請(qǐng)并經(jīng)單位同意的，年度考核結(jié)果視為合格。 九、考核結(jié)果的使用 1、職工績(jī)效考核中被確定為稱職(合格)以上等次的，具有依照相 關(guān)規(guī)定晉職、晉級(jí)、晉升工資的資格?？?jī)效(表現(xiàn))特別突出的，可按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)上級(jí)組織、人事部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 2、職工績(jī)效考核被確定為稱職(合格)以上等次的，按照財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)績(jī)效工資或工作性補(bǔ)貼。 3、職工在績(jī)效考核中被確定為基本稱職(基本合格)的，按以下辦法處理： 次年不得晉升職務(wù)。 按照財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的60%兌現(xiàn)績(jī)效工資或工作性補(bǔ)貼。 4、職工績(jī)效考核被確定為不稱職(不合格)的，按

44、以下辦法處理： 次年不得參加正常調(diào)資。 扣發(fā)績(jī)效工資或工作性補(bǔ)貼。 當(dāng)年考核被確定為不稱職(不合格)的，予以降職。 連續(xù)兩年考核被確定為不稱職(不合格)的，按有關(guān)規(guī)定予以(解聘)。 十、考核的組織 局成立機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員年度績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的年度績(jī)效考核工作?？己诵〗M由徐鵬任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。 事業(yè)單位績(jī)效考核如何改進(jìn)? 績(jī)效考核，是資源管理的基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，來(lái)判斷職工是否正確地履行了職能，并將考核結(jié)果反饋給職工、幫助職工改進(jìn)和利用考核結(jié)果的過(guò)程。其目的是提高職工的工作效率

45、、服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事業(yè)單位自1995年開展績(jī)效考核工作以來(lái)，由于各方面的原因，績(jī)效考核的作用沒有完全發(fā)揮出來(lái)，存在著很多不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)該引起重視并加以改進(jìn)。 1.當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作存在的問(wèn)題 1.1 對(duì)績(jī)效考核管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足 主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)不重視，對(duì)考核工作重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有樹立現(xiàn)代科學(xué)管理理念，主要精力放在業(yè)務(wù)工作上。于是每年年終考核時(shí)，職工抱著應(yīng)付的心態(tài)填寫年度考核表，單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)印象或票數(shù)定每個(gè)人的考核等次(優(yōu)秀、合格或不合格)，幾乎沒有不合格的。考核結(jié)束后，結(jié)果也沒有得到有效利用。因此職工對(duì)考核無(wú)所謂，這樣的考核很難提升職工的服務(wù)水平和工作效

46、率。 1.2 績(jī)效考核指標(biāo)體系欠科學(xué) 目前事業(yè)單位的績(jī)效考核主要指標(biāo)體系是“德、能、勤、績(jī)、廉”，非?；\統(tǒng)。首先沒有針對(duì)性，對(duì)不同類別和職級(jí)的人員，采用相同的考核指標(biāo)。其次缺乏具體的考核內(nèi)容，沒有體現(xiàn)崗位職責(zé)及任職資格的不同。而科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效考核指標(biāo)體系是將績(jī)效考核目標(biāo)和內(nèi)容具體化，是全面檢查和科學(xué)評(píng)估被考核者崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。這就要求績(jī)效指標(biāo)能夠量化的，必須量化，不能量化的，應(yīng)該行為化。 1.3 績(jī)效考核方法太單一 目前絕大度多數(shù)事業(yè)單位績(jī)效考核采用這種方法：個(gè)人填寫年度工作考核表，全體職工對(duì)每個(gè)人選擇優(yōu)秀、合格或不合格的格次，然后統(tǒng)計(jì)每個(gè)職工每個(gè)格次得票的多少來(lái)確定最

47、終考核結(jié)果，這種方法看似民-主，但考核結(jié)果很不真實(shí)。首先缺少合格的考核者，不同部門的職工并不能真實(shí)地了解其它部門職工的工作狀況，投票時(shí)完全憑個(gè)人關(guān)系或印象;其次沒有全方位、多角度地對(duì)被考核者進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);再次這種方法缺少關(guān)鍵事件記錄，所以對(duì)被考核者作出的評(píng)價(jià)很不客觀公正。 1.4 績(jī)效考核管理過(guò)程中缺乏溝通和反饋 在事業(yè)單位績(jī)效考核過(guò)程中看到的普遍現(xiàn)象是，考核時(shí)匆匆忙忙，考核后結(jié)果遲遲得不到反饋。事實(shí)上如果職工不知道他們的工作績(jī)效與預(yù)期績(jī)效的差距，不找到改進(jìn)績(jī)效的方法，他們的績(jī)效是很難得到提高的。可以說(shuō)，沒有溝通和反饋，績(jī)效考核就失去了靈魂。績(jī)效考核過(guò)程中通過(guò)管理者和職工的溝通既能實(shí)現(xiàn)考核的目

48、標(biāo)，又能幫助職工提升能力和素質(zhì)。可以說(shuō)績(jī)效考核的關(guān)鍵是溝通，并且貫穿在整個(gè)過(guò)程中?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)的確定、考核過(guò)程中的輔導(dǎo)、績(jī)效指標(biāo)的調(diào)整、績(jī)效結(jié)果的反饋及運(yùn)用都離不開管理者和職工之間的溝通。 1.5 績(jī)效考核結(jié)果沒有有效利用 績(jī)效考核的根本目標(biāo)就是調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，提高其工作效率，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。因此，必須充分利用績(jī)效考核結(jié)果，把考核結(jié)果應(yīng)用到的升降、職位的變動(dòng)、培訓(xùn)等方面，滿足職工不同層次的需要，從而調(diào)動(dòng)其積極性。但是在事業(yè)單位實(shí)際工作中，考核結(jié)果沒有得到應(yīng)用，或者沒有充分應(yīng)用到這些方面，這就打擊了職工的工作熱情和積極性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的目的。 以上問(wèn)題的存在，一是使考核工作缺乏嚴(yán)肅性

49、，流于形式，單位領(lǐng)導(dǎo)難以真實(shí)地摸清職工隊(duì)伍情況，容易造成用人決策失誤;二是使考核結(jié)果缺乏真實(shí)性和公正性，難以形成有效激勵(lì)，難以促進(jìn)職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高，從而難以高效率地完成組織目標(biāo)。 為了達(dá)到績(jī)效考核的目的，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改進(jìn)績(jī)效考核工作。 2.改進(jìn)績(jī)效考核管理工作的思路與方法 2.1 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，建立績(jī)效導(dǎo)向型的組織文化 事業(yè)單位作為公益性組織，應(yīng)該把績(jī)效考核定位在發(fā)展職工與服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)上。首先事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視績(jī)效考核，了解人力資源管理的目的，建立規(guī)范化的考核制度，樹立正確的績(jī)效考核導(dǎo)向。其次，要鼓勵(lì)職工樹立實(shí)事求是的績(jī)效考核理念，作為考核對(duì)象或考核主體

50、，直接影響考核結(jié)果的公平、公正，要讓職工認(rèn)識(shí)到真實(shí)的考核結(jié)果不但能樹立正氣而且能提升單位整體效益。只有建立以績(jī)效為導(dǎo)向的組織文化，績(jī)效考核才能真正發(fā)揮作用，才能不再流于形式。 2.2 做好績(jī)效考核前的基礎(chǔ)工作 科學(xué)地設(shè)置工作崗位。在績(jī)效考核前，要進(jìn)行崗位設(shè)置。只有做好崗位分析，才能將組織職能和目標(biāo)科學(xué)合理地分解到每個(gè)崗位上，績(jī)效考核才能具有針對(duì)性，才能增強(qiáng)績(jī)效考核的可靠性與準(zhǔn)確性。 設(shè)立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上，確定績(jī)效考核的具體內(nèi)容，設(shè)立績(jī)效指標(biāo)。指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循：第一科學(xué)客觀的原則?？?jī)效指標(biāo)體系應(yīng)依據(jù)職工的崗位職責(zé)構(gòu)建，能夠反映職工績(jī)效的特點(diǎn)，具有代表性。第二定性指標(biāo)與定量指

51、標(biāo)相結(jié)合的原則。事業(yè)單位職工的績(jī)效，既有可量化的指標(biāo)，也有難以量化的指標(biāo)，為了客觀地反映職工的績(jī)效，必須將定性和定量指標(biāo)相結(jié)合。可以量化的指標(biāo)要明確其考核的標(biāo)準(zhǔn)，在提取指標(biāo)時(shí)盡可能量化、細(xì)化;不能量化的指標(biāo)要盡可能的行為化，對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)描述。 制定績(jī)效計(jì)劃?？?jī)效計(jì)劃是職工與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)雙向溝通就工作任務(wù)及其有效完成的標(biāo)準(zhǔn)確定績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)職工充分發(fā)表自己的建議，參與制定，使績(jī)效計(jì)劃更加符合實(shí)際，同時(shí)應(yīng)該對(duì)自己參與制定的績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行承諾。激勵(lì)理論認(rèn)為，人們對(duì)某種計(jì)劃的執(zhí)行情況取決于他是否參與制定計(jì)劃和公開承諾。如果參與并公開承諾了，他將會(huì)全力以赴地執(zhí)行該計(jì)劃。

52、2.3 引進(jìn)科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法 績(jī)效考核工作的公平、公正是績(jī)效考核取得成功的關(guān)鍵，合適的考核方法是績(jī)效考核公平公正的重要保證。事業(yè)單位應(yīng)采取定性與定量、日?？己伺c年終考核相結(jié)合等方式，根據(jù)不同情況選擇或綜合運(yùn)用目標(biāo)管理法、關(guān)鍵事件法和360度評(píng)估法等考核方法進(jìn)行考核。 目標(biāo)管理法，是將組織目標(biāo)分解到各個(gè)部門和個(gè)人，利用崗位目標(biāo)管理的思想使職工進(jìn)行實(shí)際工作時(shí)實(shí)現(xiàn)自我控制與自我管理、過(guò)程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合，若發(fā)現(xiàn)沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)與其溝通并分析原因，以便改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。將目標(biāo)管理思想運(yùn)用于事業(yè)單位的績(jī)效考核中，可以改變事業(yè)單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)、不能充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性和主動(dòng)性的局面。 關(guān)鍵事件法

53、，將績(jī)效考核的重點(diǎn)集中在那些有效從事一項(xiàng)工作與無(wú)效從事一項(xiàng)工作的關(guān)鍵行為上，記錄下被考核者的具體哪些行為是特別有效和無(wú)效的，既要有具體事實(shí)作依據(jù)，又要略作點(diǎn)評(píng)。這種方法對(duì)組織認(rèn)定良好表現(xiàn)和劣等表現(xiàn)十分有效，而且對(duì)制定改善不良績(jī)效的計(jì)劃十分有用。 360度評(píng)估法，就是從多個(gè)角度包括上級(jí)、下級(jí)、自己、同事，有時(shí)甚至包括服務(wù)對(duì)象(外部的和內(nèi)部的)等對(duì)職工完成工作的情況、績(jī)效行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種全方位的考核方法稱為360度績(jī)效考核法。360度績(jī)效考核方法從不同角度對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于得出更為客觀公正的結(jié)果，在提供準(zhǔn)確的反饋信息和避免考評(píng)誤差等方面具有優(yōu)點(diǎn)。 2.4 加強(qiáng)溝通和反饋溝通 應(yīng)貫穿整個(gè)績(jī)

54、效體系中，通過(guò)溝通，幫助職工認(rèn)識(shí)問(wèn)題、提高工作能力，從而高效率地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 反饋也需要溝通，應(yīng)該及時(shí)，這樣才能讓職工更清楚管理者對(duì)自己工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，并且雙方就考核結(jié)果進(jìn)行雙向溝通，分析未完成績(jī)效目標(biāo)的原因，找到改進(jìn)績(jī)效的措施，增強(qiáng)職工責(zé)任感，不斷提升職工和組織的績(jī)效水平。這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最后階段的反饋將起著很大的作用。 反饋有多種方式，有正式的，如書面報(bào)告或一對(duì)一的面談等。有非正式的，如閑聊、走動(dòng)式交談等。 2.5 充分利用績(jī)效考核結(jié)果 績(jī)效考核的目的是激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)和不足，然后有針對(duì)性地幫助表現(xiàn)不好的職工提高個(gè)人能力，改進(jìn)個(gè)人工作績(jī)效，

55、最終完成組織任務(wù)。同時(shí)，對(duì)于那些工作表現(xiàn)突出的職工，相應(yīng)地給予適當(dāng)?shù)募?lì)，獎(jiǎng)勵(lì)與其貢獻(xiàn)相匹配的報(bào)酬。如果不能有效地利用考核結(jié)果，績(jī)效考核作用就不能發(fā)揮。 績(jī)效考核結(jié)果主要運(yùn)用在以下幾個(gè)方面： 一是用于工資調(diào)整，凡是年度考核合格以上的增長(zhǎng)一級(jí)薪級(jí)工資;優(yōu)秀的除了增長(zhǎng)工資外，還可以發(fā)放獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書等;不合格的除了不增長(zhǎng)工資外，還可以視情況決定降低工資。二是用于職工崗位調(diào)整和聘任，隨著事業(yè)單位人事制度改革不斷深入，如何客觀公正地調(diào)整崗位和聘任，是各級(jí)管理者必須面對(duì)的問(wèn)題，要做到崗位調(diào)整和聘任的公正和擇優(yōu)，就必須用事實(shí)說(shuō)話。績(jī)效考核的結(jié)果為崗位調(diào)整和聘任提供了客觀的依據(jù)。三是用于個(gè)人發(fā)展，相對(duì)于工資

56、報(bào)酬，知識(shí)型職工在工作中更注重自己在單位中的發(fā)展。有調(diào)查顯示，培訓(xùn)、有較多的發(fā)展機(jī)會(huì)或其它的精神獎(jiǎng)勵(lì)是知識(shí)型職工感到滿意的最主要因素。工資報(bào)酬只是基礎(chǔ)性問(wèn)題，而發(fā)展則是知識(shí)型關(guān)注的主要問(wèn)題。四是用于懲戒，是對(duì)職工行為的一種抑制性控制技術(shù)，是以帶有強(qiáng)制性、威脅性的結(jié)果來(lái)減少職工不良行為發(fā)生的頻率。具體方法有批評(píng)、警告、記過(guò)、降低職位、解除聘用合同等。 以上是特邀專家針對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出的一些改進(jìn)方法。值得注意的是如何結(jié)合事業(yè)單位的性質(zhì)，在績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋和績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)績(jī)效考核是至關(guān)重要的。只有在實(shí)踐的過(guò)程中逐步完善績(jī)效考核體系，克服存在的問(wèn)題，才能保證績(jī)效考核結(jié)果的.公平、公正，才能真正發(fā)揮績(jī)效考核的作用，提升職工的素質(zhì)，提高事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足公眾對(duì)事業(yè)單位的需求。 前言 績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度?？?jī)效