2021年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險動員會的發(fā)言

1、 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險動員會的發(fā)言實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是社會保障體系的重要組成部分,是社會保障事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。省政府決定把廣州等市定為基本醫(yī)療保險工作試點城市,被保對象包括了未成年人和在校大中專學生,對落實科學發(fā)展觀,促進社會公平正義,構筑社會安全網(wǎng)絡,構建社會主義和諧社會具有積極而深遠的意義。這次市政府召開全市城外居民基本醫(yī)療保險動員大會,必將進一步推進我市城鎮(zhèn)居民城鎮(zhèn)居民包括在校大中專學生基本醫(yī)療保險工作,我們要認真落實會議精神,積極支持配合做好工作,把這件惠民利國的好事抓實辦好。一、我市普通高校、中等職業(yè)學校醫(yī)療保健工作的基本狀況2021年,我市高等教育普通本專

2、科在校生19017人,中等職業(yè)學校在校生64786人(其中非本市戶口15337人),技工學校在校生16602人。目前,我省省屬本科院校實行由省財政廳根據(jù)在校生人數(shù)(前些年按1998年在校生人數(shù),近兩年按實際在校生人數(shù))按60元/人年的標準實行醫(yī)療費補助的政策,而專科高職院校、民辦院校及中等職業(yè)技術學校的在校生未享受政府財政的醫(yī)療補助,客觀上造成普通高校和中等職業(yè)學校在校學生醫(yī)療保健工作不平衡和不公平的現(xiàn)象,加重了學校的辦學負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔,部分學校甚至存在學生有病看不起現(xiàn)象。近年來,隨著社會醫(yī)療成本費用的上漲,加上省財政對學生的醫(yī)療費補助款一直是按1998年在校生數(shù)為基數(shù)進行補助,使得

3、普通本科院校醫(yī)療保健費用普遍短缺,各院校的醫(yī)療費超支嚴重,特別是高職、中等職業(yè)在校學生的醫(yī)療問題仍未解決。二、搞好我市大中專學生醫(yī)療保健工作需要注意的問題大中專學生醫(yī)療保健工作具有以下特征:一是學生群眾中個體差異大。青年學生屬于無收入的消費群體,由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,家庭經(jīng)濟狀況不同,學生的消費支付能力相差懸殊。二是在校學生規(guī)模龐大,學生學習、居住生活高度集中。三是青年學生年輕體健,發(fā)病多為常見病和急癥,以及極少數(shù)重大疾病,極少慢性病。根據(jù)以上特征,我們認為,在制定基本醫(yī)療保險方案的時候應充分考慮青年學生的特點,使青年學生的基本醫(yī)療保險方案有別于社區(qū)居民。(一)有關醫(yī)療保險方案應符合普

4、通高校、中等職業(yè)技術學校的實際情況和青年學生的特點,繳費標準和保障水平力求全市基本一致,與公費醫(yī)療水平基本相當。(二)繳費標準問題。我們認為繳費標準應充分考慮我市經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平,盡可能做到標準適當,保障有效,切實減輕學生的負擔。(三)財政經(jīng)費來源問題。按照學校隸屬關系,省屬院校和民辦高校由省負責,市屬院校由市負責。(四)中小學教師醫(yī)療保險問題。目前我市中小學教師參加的是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,個人工資扣2%,單位出6.5%,按照教師平均工資1500元/月計算,每年繳交醫(yī)療保險費1530元,另外每人每年1月份還要繳納100元個人醫(yī)療帳戶基礎金,合計1630元/年。教師平時可用醫(yī)療ic卡買藥看病

5、、住院報銷。但我市中小學教師的醫(yī)療保障制度還不夠落實,存在農(nóng)村教師看病難的問題。有的縣(市、區(qū))財政未能撥款保障應納入財政醫(yī)療保險費用只有個人工資的2%,有的教師每年繳醫(yī)療保險費低于300元,難以有效解決看病難的問題。建議各級政府采取切實有效的措施,按照教師法第二十九條規(guī)定,切實落實“教師的醫(yī)療同當?shù)貒夜珓諉T享受同等的待遇”政策,使我市中小學教師能夠得到應有的基本醫(yī)療保險待遇。三、各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視做好學生基本醫(yī)療保健工作做好大中專學生基本醫(yī)療保健工作,是全面關心青少年學生健康成長、構建和諧教育的一件大事,各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視,充分認識做好這項工作的重要