2016.12.15大型事故應急預案演練課件.ppt

1、應急預案及演練,鄧東欣 醫(yī)療管理部 2016.12,應急相關的幾個概念,應急： 應：響應、反應； 急：突發(fā)事故事件、意外事故事件。 應急是針對發(fā)生的事故或突發(fā)意外事件，迅速、有序、有效地開展響應救援的行動過程。 應急預案： 針對特定范圍可能發(fā)生的（特定）事故事件，為迅速、有序、有效地開展應急行動而預先制定的行動方案。 預：提前準備、策劃；案：完整的程序、方法、信息資料。 應急準備： 針對特定可能發(fā)生的事故事件，為迅速、有序有效地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障,應急相關的幾個概念,應急響應 ： 事故事件發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。從應急預案的啟動到關閉的整個過程。 應急救援

2、 ： 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。是應急響應的一部分,應急的要素,明確的對象和范圍 應急響應救援的原則 應急組織機構和職責 信息溝通（包含通信及報警方式方法、信息發(fā)布） 應急救援資源（內(nèi)部保障 、外部救援） 應急程序和方法（啟動和終止、人員緊急疏散、撤離、危險區(qū)的隔離和警戒區(qū)控制、檢測、除險、救援及控制措施、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消,應急的要素說明,明確的對象和范圍 任何應急行動都是在特定的范圍針對特定的事故事件對象展開，因此，根據(jù)應急范圍和事故事件的程度，應急行動規(guī)模也有分別。即應急是分級的。 事故應急響應救

3、援原則 應急原則是應急行動的指導思想，是應急過程中應急指揮和應急人員的行動綱領。每次的應急對象都是有差別的，應急過程中具體的應急措施由現(xiàn)場情況決定，但不論怎么變更，其特定事故事件的處理原則是不應該變的,應急行動核心原則,保命： 保證搶險人員生命的安全； 救人： 搶救生命、健康受到威脅的人； 消除、停止和減少危害，包括殘余威脅： 對人、對環(huán)境、對財產(chǎn),大型應急活動的關鍵點,應急指揮 指揮人員的接替，指預定指揮人員不能履行職責時，誰來接替，同級指揮人員最少要考慮3人。 指揮權的交接，包括交接的方式、內(nèi)容。 指令的傳遞和反饋，包括傳遞的方式和反饋的要求,應急預案演練的關鍵,演練方案的編制： 演練人員

4、的培訓，包括指揮人員； 演練方式的確定： 桌面推演：演而不練，主要是判斷可操作性和程序的合理性 分段分步驟演練：練各應急力量和人員完成本職任務的能力和專業(yè)技能 綜合演練：鍛煉協(xié)調(diào)配合應急綜合效果 演練效果評估,應急預案演練的關鍵點說明,演練方案的編制： 演練活動能否成功或順利,取決于演練方案編制的好壞,編制演練方案應注意以下問題: 演練方案要符合實際,尤其要符合應急預案;因為演練的目的之一就是檢驗應急預案的正確性. 演練活動過程也是有風險的活動,演練方案必須考慮演練過程中的風險控制措施,尤其在生產(chǎn)現(xiàn)場的演練活動,應急預案演練的關鍵點說明,演練人員的培訓 演練人員的培訓應該是全方位人員的培訓,包

5、括指揮人員、應急人員和模仿人員； 演練人員的培訓內(nèi)容包括演練方案（程序）、應急預案、熟悉角色（職能）、應急對象環(huán)境場地和人員本身涉及到的技能。 演練人員的培訓還應包括演練過程中可能出現(xiàn)的風險的控制措施和避險方法,應急預案演練的關鍵點說明,演練方式的確定： 桌面推演：演而不練，主要是檢驗預案的可操作性和程序的正確性； 分段分步驟演練：主要是檢驗各應急力量和人員完成本職任務的能力和專業(yè)技能、裝備的完好適用性； 綜合演練：檢驗應急狀態(tài)下協(xié)調(diào)配合的應急綜合能力,應急預案演練的關鍵點說明,演練效果評估： 演練效果的評估是應急演練后改進完善的依據(jù)，尤其是大型綜合演練，耗費大量人力物力，重復進行是有限的，抓

6、住有限的演練做好問題的排查是很重要的。應急演練評估的主要方面： 應急預案的操作性、職能劃分的合理性、應急程序的正確性； 應急資源（應急裝備和人員的能力）的充分性； 應急信息溝通的及時性和準確性,演習依據(jù)：漢江醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案 演習目的：檢驗應急預案的科學性、可操作性；檢驗相關科室的應急配合情況以及醫(yī)院的應急能力，進一步改進預案。 演習要求：做好演習記錄和評估記錄。 事故預設：在大壩一路發(fā)生一起兩車相撞交通事故，造成2人重傷。 領導小組（指揮中心）： 總指揮：徐周明 副指揮：徐丹春、陳春、高麗華 成 員：鄧東欣、周丹萍、呂丹方、趙陽、薛朝輝、周黎、呂益洪。 參演單位：醫(yī)療管理部、

7、護理部、急診科、外一科、外二科、手術室、檢驗科、放射科、B超室、心電圖室、司機班等相關科室,應急預案演練方案,應急程序： 一、交通事故發(fā)生后，120急救中心通知我院急診120向事發(fā)現(xiàn)場派出救援人員。 二、我院急診120接120急救中心任務后3分鐘內(nèi)立即指示立刻出診救援。值班人員及時通知醫(yī)務科，醫(yī)務科根據(jù)事故性質(zhì)啟動漢江醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案執(zhí)行，并立即向主管院領導匯報并組織相關科室人員迅速趕赴事故現(xiàn)場展開搶險救助工作。 三、有關人員及隊伍按照120急救指揮中心及漢江醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案的要求行動開展救援工作,應急預案演練方案,人員分工： 1、應急搶險組：負責人：呂丹方，指

8、揮安排一線作業(yè)人員，并配備相應設備控制事故現(xiàn)場。 2、傷員救護組：負責人：鄧東欣，負責組織醫(yī)務人員5名，對重傷人員進行現(xiàn)場救治工作，并準備進行轉運。 3、專家組：負責人：趙陽，成員：王一博、楊凱、胡祖超、張偉、王永虎、劉旭忠、劉俊廷、張玨、李林。負責針對傷員的相關?？萍卑Y，進行院內(nèi)會議救治。 4、護理保障組：負責人：周丹萍，成員：李俊 王麗；負責護理技術保障,應急預案演練方案,應急過程： 1、2016年12月15日下午15:00時，交通事故現(xiàn)場一起兩車相撞交通事故，造成2人重傷的嚴重事故。 我院急診120接到接診任務后，3分鐘內(nèi)派出救護車后趕赴現(xiàn)場，值班人員及時通知醫(yī)療管理部，醫(yī)療管理部根據(jù)事故性質(zhì)啟動漢江醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案執(zhí)行，并立即向主管院領導匯報并組織相關科室人員，派出第二輛救護車在10分鐘內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場展開搶險救助工作，并向時向市衛(wèi)生局醫(yī)政科報告現(xiàn)場情況，積極會同相關方展開救助工作，保護事故現(xiàn)場，1）安排現(xiàn)場其他人員撤離，2）安排人員設置警戒線，3）開