陜西紫陽富硒科技園規(guī)劃

1、中國紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃（討論稿）規(guī)劃編制單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)編 制 時 間：2009年6月目 錄前 言1第一章 項(xiàng)目區(qū)概況與立項(xiàng)背景3一、項(xiàng)目區(qū)概況3二、立項(xiàng)背景6第二章 指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則與規(guī)劃依據(jù)10一、指導(dǎo)思想10二、規(guī)劃原則10三、規(guī)劃依據(jù)12第三章 園區(qū)特色、主要目標(biāo)13一、園區(qū)特色13二、主要目標(biāo)14第四章 園區(qū)功能、建設(shè)規(guī)模與規(guī)劃范圍16一、園區(qū)功能16二、建設(shè)規(guī)模17三、規(guī)劃范圍17第五章 園區(qū)發(fā)展?jié)摿Ψ治?8一、園區(qū)發(fā)展方向分析18二、園區(qū)產(chǎn)品市場優(yōu)勢分析18第六章 園區(qū)總體布局與功能分區(qū)20一、總體布局20二、功能分區(qū)20第七章 園區(qū)項(xiàng)目設(shè)置與規(guī)劃內(nèi)容22一

2、、富硒產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)中心（核心區(qū)）22二、富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范區(qū)（示范區(qū)）23（一）富硒經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)23（二）富硒生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)示范區(qū)24（三）富硒產(chǎn)品加工區(qū)24（四）富硒產(chǎn)品文化觀光區(qū)24三、富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)輻射區(qū)（輻射區(qū)）25第八章 基礎(chǔ)工程和建設(shè)26一、道路交通工程規(guī)劃26二、給排水工程規(guī)劃26三、電力通信工程規(guī)劃29四、其他配套設(shè)施規(guī)劃29第九章 建設(shè)期限與年度建設(shè)內(nèi)容31第十章 投資概算與資金來源32一、投資估算32二、資金來源33第十一章 園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)效益分析34一、經(jīng)濟(jì)效益評價34二、社會效益分析34三、 生態(tài)效益分析37四、 環(huán)境影響評價38第十二章 經(jīng)營思路

3、、管理架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制39一、經(jīng)營思路39二、管理架構(gòu)40三、運(yùn)行機(jī)制與模式41第十三章 保障措施43一、解放思想，更新觀念43二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施43三、加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，保證規(guī)劃的貫徹實(shí)施43四、建立完善的金融保障機(jī)制，多渠道籌集發(fā)展資金45五、建立健全科技創(chuàng)新體制，完善技術(shù)支撐和培訓(xùn)體系45六、提高認(rèn)識，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)47七、完善社會化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展的支撐力47八、加快組織體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度48九、健全生態(tài)環(huán)境保障制度，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展49十、強(qiáng)化建章立制，確保園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益4952前 言為深入貫徹黨的十六大和十七屆三中全會決定精神，落實(shí)陜

4、西省和安康市國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)紫陽縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃要求，中共紫陽縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安康市總體規(guī)劃和紫陽縣土地利用總體規(guī)劃為指導(dǎo)，堅(jiān)持以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理的思路，組織相關(guān)部門和專家編制了中國紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃。中國紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)位于紫陽縣境內(nèi)，由核心區(qū)、示范區(qū)與輻射區(qū)三部分組成。核心區(qū)占地200畝，示范區(qū)占地1000畝。核心區(qū)與示范區(qū)位于雙安鄉(xiāng)，占地1200余畝。輻射區(qū)包括全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃按照“特色鮮明，重點(diǎn)突出，適當(dāng)集中，接二連三，關(guān)聯(lián)互動，循環(huán)發(fā)展”的設(shè)計(jì)思路，深度

5、挖掘硒資源優(yōu)勢、自然環(huán)境資源優(yōu)勢，總體形成集科技創(chuàng)新性，技術(shù)示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“一心、四區(qū)”格局。按照本規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，園區(qū)建成后，可形成富硒茶樹葉與茶苗，富硒大米和紅薯等糧食作物、富硒設(shè)施蔬菜、富硒水產(chǎn)與富硒鴨肉、富硒加工有機(jī)食品及休閑娛樂六大產(chǎn)業(yè)，并突顯綠色環(huán)保、精優(yōu)高效、示范推廣、加工物流、休閑觀光五大功能，最終成為陜西富硒綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口創(chuàng)匯基地，安康都市圈生態(tài)休閑觀光基地和民俗文化博覽交流基地。在本規(guī)劃實(shí)施過程中，通過體制、機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動發(fā)展，使得園區(qū)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的國

6、內(nèi)知名特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。第一章 項(xiàng)目區(qū)概況與立項(xiàng)背景一、項(xiàng)目區(qū)概況（一）項(xiàng)目區(qū)總體概況紫陽縣地處陜南秦巴山區(qū)，漢江中上游，總面積2204平方公里，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個行政村、35萬人，屬于西部山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是全國罕見的高硒地區(qū)（土壤平均含硒量.49PPm，大多數(shù)動植物含硒量達(dá)到或超過富硒水平）。中國紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園位于紫陽縣雙安鄉(xiāng)，是以市場為導(dǎo)向，依托區(qū)域內(nèi)豐富的硒資源，因地制宜實(shí)施茶葉、果蔬、油料、食用菌等農(nóng)林經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目多種經(jīng)營，開發(fā)附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、鏈條長的富硒綠色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品而建立的宵業(yè)科技示范園區(qū)，目的是加快項(xiàng)目新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)示范和引進(jìn)轉(zhuǎn)化，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的綜合評

7、估，有針對性的發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢、適應(yīng)市場需求的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目區(qū)自然資源條件及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r1、地理位置及區(qū)位條件紫陽縣位于陜西省南部，漢江上游，大巴山北麓，西面與四川省萬源市毗鄰，東南方向與重慶市城口縣接壤,全縣轄 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積2204平方公里，人口 35 萬。紫陽素有茶鄉(xiāng)、歌鄉(xiāng)、桔鄉(xiāng)之稱。紫陽歷史悠久，文化積蘊(yùn)厚重，新石器、商周、兩漢都在這里留下了很多遺址。這里也是中國共產(chǎn)黨早期活動地之一，紅四方面軍曾在這里播下革命火種。雙安鄉(xiāng)位于陜西省紫陽縣北部，西鄰漢水，南與漢王鎮(zhèn)相鄰，東與漢濱區(qū)牛蹄鄉(xiāng)為界，北與蒿坪鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)面積72平方公里，植被覆蓋率6

8、5%，總?cè)丝?.4萬。耕地面積6000公頃，主產(chǎn)小麥、紅薯、玉米等。該鄉(xiāng)地勢平坦，交通便利，經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)，是我縣富硒綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。紫石（紫陽石泉）公路橫貫全境，沿紫石公路可直達(dá)漢濱區(qū)及漢陰、石泉縣城。全鄉(xiāng)村組級公路入戶率達(dá)75%，鄉(xiāng)村公路迂回網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。境內(nèi)已開通聯(lián)通、移動通訊。雙安鄉(xiāng)是紫陽縣富硒區(qū)的中心地帶。以硒資源為載體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具雛形：蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展已居全縣榜首，全鄉(xiāng)已建12000余畝密植桑園，全年喂養(yǎng)能力已達(dá)6000余張。以舍飼養(yǎng)羊、養(yǎng)豬和本地土雞為主的畜禽基地基本建立。在全力發(fā)展本地白山羊的基礎(chǔ)上，引進(jìn)南江黃羊、布爾山羊進(jìn)行雜繁，不斷優(yōu)化種群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的跨

9、越式發(fā)展。養(yǎng)羊年存欄已近6000只，養(yǎng)豬存欄近4000頭，養(yǎng)雞存欄達(dá)10萬只。以煙、姜、菇為主的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。特別是以富硒土壤培植出的秦巴硒菇，具有很高的保健和治病功效。目前全鄉(xiāng)已發(fā)展6000平方米，全部產(chǎn)品被福建客商收購，并與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入深度加工開發(fā)。以手工粉條和變蛋加工為主的富硒小食品加工，正按照農(nóng)戶+公司的運(yùn)作模式，引導(dǎo)農(nóng)民興辦小型加工企業(yè)，吸引和組織大戶組建營銷公司，通過統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝，提高產(chǎn)品附加值，積極推進(jìn)小食品加工產(chǎn)業(yè)升級。2、自然資源條件（1）氣候條件紫陽縣屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，無霜期長。垂直地域性氣候明顯，年平均氣溫15左右。全市日照時數(shù)在149

10、5.61836.2小時之間。年降水量在750毫米1100毫米之間。無霜期210270天，平均8個月以上。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：冬季寒冷少雨雪；夏季多雨并有伏旱；春暖干燥；秋涼濕潤并多連陰雨。主要災(zāi)害性天氣是伏旱、暴雨和連陰雨。（2）地形地貌及土壤這里萬山綜錯，河溪密布，漢江自西北至東南橫貫全境,任河由西南向西北注入漢水，兩條河水將全縣分割為東南部大巴山區(qū)、西南部米倉山區(qū)、北部鳳凰山區(qū),加上蒿坪河川道,從而形成了紫陽“三山兩水一川”的地貌特點(diǎn)。（3）水資源項(xiàng)目區(qū)水資源非常豐富，每條川道各有一條河流傳經(jīng)而過，常年河水流量最小保持在10立方米/每小時,水質(zhì)良好，沒有任何污染，完全可以滿足項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容的實(shí)施

11、。（4）植物資源紫陽境內(nèi)生物資源得天獨(dú)厚。尤其是以茶葉、蠶桑、柑桔、杜仲、黨參、厚樸、天麻、絞股藍(lán)、山野菜等為主的生物資源，在全國久負(fù)盛名。3、社會經(jīng)濟(jì)狀況“十五”末，全縣GDP產(chǎn)值為11.69億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.43億元，工業(yè)總產(chǎn)值2.45億元，社會銷售品零售總額3.76億元。富硒茶葉產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，目前，全縣擁有老茶園7萬畝，新建無性系標(biāo)準(zhǔn)茶園3萬畝，富硒茶葉已成為全縣農(nóng)業(yè)的重大支柱產(chǎn)業(yè)。蠶桑發(fā)展穩(wěn)定，現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)桑園15萬畝，秦巴硒菇種植面積達(dá)2萬多平方米，現(xiàn)有白山羊12萬只，年生豬出欄量17.8萬頭。4、科技水平紫陽縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技人員70余名，主要從事農(nóng)業(yè)種植與農(nóng)產(chǎn)品加

12、工業(yè)。其中高級職稱3人，中級職稱10人。同時，紫陽縣長期和西北農(nóng)林科技大學(xué)，第四軍醫(yī)大學(xué)進(jìn)行科技合作，包括各類富硒產(chǎn)品的開發(fā)與技術(shù)推廣工作，取得了較為顯著成績。該項(xiàng)目實(shí)施過程中，將進(jìn)一步依托兩所高校進(jìn)行科技合作，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。（三）發(fā)展中存在的問題近年來，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和陜西省農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，已經(jīng)取得了顯著的成效。但是，與建立紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體要求和滿足人們消費(fèi)多元化的需求相比，園區(qū)在優(yōu)化資源配置、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“接二連三”與關(guān)聯(lián)互動等方面還存在很多突出問題，具體表現(xiàn)在： 1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足

13、多元化的市場消費(fèi)需求目前，本區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展僅限于以一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的初級產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)形態(tài)，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于農(nóng)戶家庭簡單經(jīng)營，粗放管理，標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化生產(chǎn)采用率低，農(nóng)產(chǎn)品檔次不高，為園區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料的中富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品商品率和附加值偏低。2、富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)資源要素沒有得到有效整合和優(yōu)化配置雖然區(qū)內(nèi)富硒特色產(chǎn)品資源富集，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)決定型向消費(fèi)決定型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量保障型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變，由初級產(chǎn)品向轉(zhuǎn)型增值轉(zhuǎn)變，要素稟賦優(yōu)勢沒有得到充分體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)資源亟待深度整合和優(yōu)化配置。尤其是農(nóng)戶分散化的小規(guī)模經(jīng)營，很難形成整體性的產(chǎn)業(yè)競爭能力，不能適應(yīng)區(qū)內(nèi)外

14、競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)。區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)數(shù)量較少且層次不齊，在自主創(chuàng)新和外向化程度等方面亟待進(jìn)一步完善和提高。缺乏富硒特色農(nóng)業(yè)的品牌營銷戰(zhàn)略，尚未整合區(qū)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，影響農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)的發(fā)揮。3、富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體制和機(jī)制不健全當(dāng)前，區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依然是傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)，以企業(yè)和種植大戶為經(jīng)營主體的富硒特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制尚不健全。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、市場中介組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等發(fā)育不充分，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化組織運(yùn)行機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制不夠完善。支撐園區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理服務(wù)平臺發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的售后服務(wù)水平低，尤其是不能實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場在市場信息上的對接，這些都將

15、嚴(yán)重影響紫陽富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展。4、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對高原生態(tài)環(huán)境構(gòu)成壓力山區(qū)粗放型的農(nóng)業(yè)開發(fā)，雖然在農(nóng)產(chǎn)品緊缺的狀況下,對增加農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的產(chǎn)量是有效的, 但是，同時對山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)危害也是十分嚴(yán)重的。首先, 由于過度開墾濕地和坡地, 使其天然植被遭到破壞, 大大降低了防風(fēng)固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持生物多樣性的生態(tài)能力, 水土流失嚴(yán)重。其次, 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量和過量施用農(nóng)藥和化肥, 造成大面積污染, 也破壞了土壤的小環(huán)境, 形成農(nóng)業(yè)的面源污染。本區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成壓力。如果缺乏對資源稟賦和環(huán)境容量的充分考量和統(tǒng)一規(guī)劃，超越區(qū)域資源環(huán)境承載能力和開發(fā)強(qiáng)度，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)

16、業(yè)勢必造成開發(fā)方式粗放、開發(fā)秩序紊亂、開發(fā)效率低下，農(nóng)業(yè)資源低效利用的局面，最終會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和偏離經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。二、立項(xiàng)背景（一）建設(shè)背景針對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，利益格局發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，十六大明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”，十七大進(jìn)一步指出“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”的戰(zhàn)略舉措，彰顯出國家對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重視與支持。2004年以來中央連續(xù)出臺的六個關(guān)于“三農(nóng)”問題的一號

17、文件以及十七屆三中全會提出的中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，進(jìn)一步顯示了國家加快解決“三農(nóng)”問題的決心。陜西省委、省政府根據(jù)本省省情，在實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，陜南應(yīng)選擇了中草藥、茶葉、地方特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，以充分利用安康優(yōu)勢發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。為了貫徹省委、省政府提出利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)科研成果和高新技術(shù)來嫁接、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2003年,紫陽縣委、縣政府提出了建設(shè)富硒生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣人民搶抓中國西部大開發(fā)、山川秀美、南水北調(diào)工程的歷史機(jī)遇，

18、全面實(shí)施以富硒茶為龍頭，以白山羊（畜）、秦巴硒菇、烤煙、藥材為輔的產(chǎn)業(yè)工程、以退耕還林為主的山川秀美工程、以板石開發(fā)的礦產(chǎn)工程和以漢江保護(hù)、任河開發(fā)的水資源工程。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、是新時期加快富硒產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)就是調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)高單產(chǎn)、調(diào)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)富農(nóng)民。而要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，就必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。目前，紫陽縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，生產(chǎn)力水平低，具有富硒特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較小，市場占有率低，缺

19、乏對市場的調(diào)控能力；農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同，比較優(yōu)勢不突出；缺乏龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營模式尚未形成，農(nóng)業(yè)整體效益不高。在這一背景下，全縣也急需利用當(dāng)前國家加快農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的有利時機(jī)，整合各種資源，綜合解決發(fā)展中存在的農(nóng)業(yè)整體水平不高，綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，示范帶動作用不強(qiáng)等突出問題。而特色農(nóng)業(yè)科技示范園作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，以科技開發(fā)與示范應(yīng)用為依托，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，能夠?yàn)楦咴厣r(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和示范帶動。2、是探索富硒特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的有效途徑2007年中央一號

20、文件明確提出“從我國農(nóng)業(yè)實(shí)際出發(fā)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)”，這表明建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要開發(fā)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給功能，還要注重挖掘資源，拓展農(nóng)業(yè)的文化傳承、生態(tài)保護(hù)等其它多種功能，注重向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍。紫陽是全國迄今已發(fā)現(xiàn)的兩大富硒區(qū)之一，這塊土地上生長的動植物天然含硒。 紫陽縣所生產(chǎn)的各種食品不僅天然富硒，而且無公害、無污染，既是功能食品，又是綠色食品。紫陽富硒茶在唐朝曾作為貢茶供宮廷享用，在清代紫陽毛尖茶已成為全國十大名茶之一而享譽(yù)全國，2001年3月，紫陽縣人民政府向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會申報(bào)了富硒茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2002年10月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

21、確定紫陽富硒茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目為國家富硒茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,2004年10月,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局向全國發(fā)布公告,紫陽富硒茶獲得國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品;新近開發(fā)出來的秦巴硒菇,集美味、保健 、藥療于一體,2002年通過陜西省科技廳的科技鑒定,并在國家專利局取得專利證書,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本市場3、是促進(jìn)安康及紫陽農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要按照安康市出臺的關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見，安康市將加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，在全省率先建成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，力爭“十一五”期間農(nóng)民人均純收入年均增長 ，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %左右。然而，安康市農(nóng)村現(xiàn)階段呈現(xiàn)的“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村

22、發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難”的基本現(xiàn)狀，與全市工業(yè)化、城市化發(fā)展進(jìn)程極不協(xié)調(diào)。因此，促進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。示范園作為安康市農(nóng)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯的一個經(jīng)濟(jì)區(qū)，也存在城鄉(xiāng)發(fā)展極不協(xié)調(diào)的問題。如果單純通過規(guī)模擴(kuò)張來滿足農(nóng)民增收的愿望，不僅受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的制約，而且也極其緩慢。隨著“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，安康市進(jìn)入了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，這也是完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。為此，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和依托區(qū)域中心城市，按照都市人的需要，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，運(yùn)用工業(yè)

23、的理念、工業(yè)的管理模式、工業(yè)的方式辦農(nóng)業(yè)，通過緊密連結(jié)第三產(chǎn)業(yè)闖市場，建設(shè)融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性、休閑性于一體的特色農(nóng)業(yè)科技示范園，既是安康市現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主體功能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能轉(zhuǎn)變，極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入的有效途徑。 4、是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，凸顯板塊經(jīng)濟(jì)的必然選擇5、是改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)特色資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銜接的根本要求第二章 指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則與規(guī)劃依據(jù)一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞安康市和紫陽縣發(fā)展總體規(guī)劃，充分利用國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇期和當(dāng)?shù)亟?jīng)

24、濟(jì)、社會、科技、人文和對外開放的優(yōu)越條件，圍繞富硒特色農(nóng)業(yè)品牌營銷戰(zhàn)略，整合富硒特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，創(chuàng)建富硒特色農(nóng)業(yè)科技示范園，立足陜西，輻射西部，接軌中東部。以富硒特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，集富硒農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)、富硒農(nóng)產(chǎn)品加工與貿(mào)易、 農(nóng)業(yè)休閑娛樂為一體，使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)、示范推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)相呼應(yīng)；綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、企業(yè)發(fā)展等因素，采取差異性競爭策略；著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、供應(yīng)鏈的完善，采取“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位開發(fā)、高效益經(jīng)營”的發(fā)展理念，引入現(xiàn)代企業(yè)制度的組織與管理模式，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，使示范園成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣的窗口，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增

25、收的樣板，園區(qū)帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。二、規(guī)劃原則（1）統(tǒng)籌發(fā)展原則。堅(jiān)持把技術(shù)研究與科技示范、資源開發(fā)與資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、近期效益與長遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展的原則；堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，綜合推進(jìn)。通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境友好化的進(jìn)程。同時，要注重原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的相互配套和相互促進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。（2）市場導(dǎo)向原則。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以效益為中心，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展市場前景廣闊、

26、產(chǎn)業(yè)覆蓋面積大、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及物流、旅游等服務(wù)業(yè)。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營和管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會化服務(wù)、市場化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式，以開發(fā)綠色產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)整體效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。（3）科技先導(dǎo)原則。強(qiáng)化科學(xué)進(jìn)步，技術(shù)創(chuàng)新。綜合運(yùn)用國內(nèi)國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新體制的引進(jìn)、集成、提升、展示和推廣，優(yōu)化種植模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略，建立高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)主導(dǎo)

27、產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)科技化、集約化、高效化。（4）機(jī)制創(chuàng)新原則。紫陽縣富硒農(nóng)產(chǎn)品科技示范園的建設(shè)是新時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性工程，帶有一定的試驗(yàn)示范性質(zhì)。要通過大膽探索，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項(xiàng)目審批與管理制度、科技支撐與服務(wù)制度等，增強(qiáng)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，并為區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒。（5）多元投入原則。在富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)突出公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。政府的主要任務(wù)是搭建平臺，提供服務(wù)，建設(shè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)為平臺，以項(xiàng)目為載體，多元化融通資金，引導(dǎo)和鼓勵工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其他社會力量投資開

28、發(fā)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時，充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)中的主體地位。（6）生態(tài)循環(huán)原則。強(qiáng)調(diào)和諧自然的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)安全齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在示范園發(fā)展中，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R(減量化、再利用、再循環(huán))標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)資源環(huán)境承載力，決定種植業(yè)發(fā)展規(guī)模，控制土地開發(fā)強(qiáng)度。規(guī)劃將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源合理利用相結(jié)合，在尊重周圍生態(tài)環(huán)境和生態(tài)格局的前提下，以“綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費(fèi)”為宗旨，利用地域、資源優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。三、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)

29、劃法；2、中華人民共和國建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法；3、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）；4、中華人民共和國土地管理法；5、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法；6、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；7、基本農(nóng)田保護(hù)條例；8、黨的十七屆三中全會提出的中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定精神；9、中共中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件；10、陜西省委、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件；11、安康市土地利用總體規(guī)劃；第三章 園區(qū)特色、主要目標(biāo)一、園區(qū)特色特色就是優(yōu)勢，特色就是資源，特色就是生命力。紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園將充分挖掘紫陽獨(dú)有的自然資源和獨(dú)特的

30、人文資源，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性、項(xiàng)目發(fā)展持續(xù)性、生產(chǎn)效益高效性、產(chǎn)品定位特色性的建設(shè)思路，將園區(qū)打造成立足陜西、輻射西部、接軌中東部的國際知名、國內(nèi)一流的富硒農(nóng)產(chǎn)品特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。1、綠色富硒特色與整體協(xié)調(diào)發(fā)展園區(qū)以“綠色富硒”為特色，各功能區(qū)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)優(yōu)化的發(fā)展，延長和增粗產(chǎn)業(yè)鏈，使園區(qū)各功能區(qū)之間、園區(qū)與其他園區(qū)之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素的相互流動與優(yōu)化組合，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)。2、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的緊密結(jié)合 農(nóng)業(yè)是一產(chǎn)，園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑就是接“二產(chǎn)”連“三產(chǎn)”。接“二產(chǎn)”就是用工業(yè)的理念、工業(yè)的管理模式、工業(yè)的方式來辦農(nóng)業(yè)，讓園區(qū)成為安康經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)眾多農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)的生產(chǎn)基

31、地。連“三產(chǎn)”就是緊密聯(lián)結(jié)第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、科普教育、餐飲娛樂，吸引都市人和區(qū)外游客參觀旅游，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售和擴(kuò)大影響，從而打破行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ)，讓人流、物流、資金流、信息流向園區(qū)集中。3、“研、產(chǎn)、學(xué)、銷、游”產(chǎn)業(yè)一體化的結(jié)合園區(qū)通過打破產(chǎn)學(xué)研相分離的體制性障礙，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技價值鏈系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建研、產(chǎn)、學(xué)、銷、游緊密結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備的展示與示范，而且是依循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，如科技研發(fā)業(yè)、品牌營銷業(yè)、旅游保健業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中研、產(chǎn)、學(xué)、銷、

32、游等各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢性，提升產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。4.“政府、企業(yè)、中介組織、農(nóng)民”組織一體化的結(jié)合園區(qū)以政府、企業(yè)、中介組織、農(nóng)民構(gòu)成的載體鏈或組織鏈為基礎(chǔ)，使不同產(chǎn)權(quán)關(guān)系的經(jīng)營主體既高度專業(yè)化分工，又高度協(xié)同化合作，從而整合成為自主、平等、互補(bǔ)、聯(lián)動、多贏的法人一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營共同體。在政府的引導(dǎo)下，中介組織、企業(yè)、農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)組織以法定契約為保證，統(tǒng)一經(jīng)營，分工負(fù)責(zé)，共享資源和權(quán)益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全治理結(jié)構(gòu)，從實(shí)際情況和具體條件出發(fā)，以農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)業(yè)商業(yè)企業(yè)、科技企業(yè))為龍頭，統(tǒng)領(lǐng)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營共同體。不同經(jīng)營業(yè)態(tài)和形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織

33、，可以合作組建成緊密型、松散型、菜單型的生產(chǎn)經(jīng)營同盟乃至戰(zhàn)略合作同盟和跨區(qū)經(jīng)營同盟，從而實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、中介組織和農(nóng)民的有效結(jié)合。二、主要目標(biāo)1、總體目標(biāo)中國紫陽富硒農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)以農(nóng)業(yè)功能多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營管理科學(xué)化為主線，充分發(fā)揮園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)自然優(yōu)勢，大力發(fā)展富硒茶、富硒農(nóng)產(chǎn)品、富硒蔬菜果品、水產(chǎn)養(yǎng)殖，同時賦予綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，以“一園四區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為核心，以輻射帶動為輔助，著力打造綠色富硒特色型農(nóng)業(yè)科技示范園。成為為新品種引進(jìn)、新技術(shù)開發(fā)的試驗(yàn)、示范和交流、培訓(xùn)基地；推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范、帶動基地；推進(jìn)科技創(chuàng)新、探索科技體制改

34、革的實(shí)驗(yàn)基地；富硒農(nóng)產(chǎn)品精品的生產(chǎn)基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向的展示基地。到2015年綠色富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)民生活水平和素質(zhì)有明顯提高，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)民生活富裕，“種加銷，產(chǎn)學(xué)研，商貿(mào)游”一體化的，“人、自然、科技、產(chǎn)業(yè)”和諧統(tǒng)一的，能夠示范帶動富硒農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全省一流、西部地區(qū)領(lǐng)先的示范園區(qū)。2、具體目標(biāo)（1）加速富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、組裝集成與創(chuàng)新，解決一批影響富硒產(chǎn)品發(fā)展中的重大科技問題；（2）建立一套有利于促進(jìn)富硒農(nóng)副產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化、示范、推廣與應(yīng)用的新機(jī)制，提高富硒產(chǎn)品生產(chǎn)科技整體水平；（3）突出差異化優(yōu)勢和富硒資源稟賦特色，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動

35、本地和周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；（4）促進(jìn)休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，充分利用園區(qū)區(qū)位、交通和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力挖掘休閑觀光農(nóng)業(yè)資源，努力打造休閑觀光品牌，著力推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；（5）培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，使園區(qū)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的樣板，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范，“讓從事富硒產(chǎn)品的專家有干頭，涉“硒”企業(yè)有賺頭，本地農(nóng)民得甜頭”。通過加強(qiáng)園區(qū)人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會化服務(wù)體系等基礎(chǔ)性工作，使園區(qū)真正成

36、為涉農(nóng)人員參觀學(xué)習(xí)富硒特色產(chǎn)品發(fā)展的典型。（6）促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境改善，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)自然優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，綜合開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四章 園區(qū)功能、建設(shè)規(guī)模與規(guī)劃范圍一、園區(qū)功能1.科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技成果展示結(jié)合富硒農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以富硒產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，采取“自主研究、聯(lián)合開發(fā)、引進(jìn)消化、吸收利用”等方式，以富硒植物種質(zhì)資源和品種收集、栽培技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)引進(jìn)為重點(diǎn)，以工廠化育苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)為手段，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)與加工技術(shù)上的創(chuàng)新。 2.

37、 示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益聚集農(nóng)業(yè)高科技新成果，示范富硒茶葉、水稻、蔬菜、果品及特色薯蕷作物新品種和栽培新技術(shù)技術(shù)，示范溫室大棚設(shè)施類型、設(shè)施環(huán)境管理設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與自動化新型設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)效益。3. 帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收以高科技為引領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)為核心，大力發(fā)展特色富硒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成知名品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收；遵循減量化、再利用、資源化的原則，將種植和加工轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、高效率的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。4.培訓(xùn)新型農(nóng)民，提

38、高農(nóng)民素質(zhì)把整個園區(qū)建設(shè)成實(shí)訓(xùn)基地，整合科教資源，通過舉辦培訓(xùn)班、觀摩會、研討會、成果發(fā)布會和論壇講座等多種形式，讓全市各地的農(nóng)業(yè)科技工作者和廣大農(nóng)民接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育，提高基層科技工作者和農(nóng)民的整體素質(zhì)，使園區(qū)真正成為全國具有較大影響的富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)基地。5.探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，改革現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的工業(yè)化，管理方式的現(xiàn)代化，經(jīng)營模式集約化和規(guī)?；?。二、建設(shè)規(guī)模園區(qū)核心區(qū)與示范區(qū)占地面積1200畝，其中園區(qū)生產(chǎn)占地面積1000畝，主體道路及其他輔助設(shè)施占地200畝。園區(qū)輻射區(qū)10萬畝。三、規(guī)劃范圍該項(xiàng)目規(guī)劃主要針對核心區(qū)和示范區(qū)進(jìn)行，位于紫陽縣雙

39、安鄉(xiāng)區(qū)域范圍（見附圖）第五章 園區(qū)發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆弧@區(qū)發(fā)展方向分析園區(qū)總體發(fā)展方向是成為富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)集成熟化、原材料生產(chǎn)與加工的重要基地，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。成為帶動紫陽縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。二、園區(qū)產(chǎn)品市場優(yōu)勢分析園區(qū)以富硒農(nóng)產(chǎn)品原料及加工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)末端產(chǎn)品供應(yīng)市場，包括富硒茶葉、富硒大米、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒淀粉、富硒禽肉、富硒蛋、富硒魚類等原料產(chǎn)品，以及以這些原料加工生產(chǎn)的飲料、小食品等。硒是一種人體生命必需的微量元素，成人每日的需要量為40400ug，硒參與細(xì)胞代謝，并保護(hù)細(xì)胞膜的完整性，硒是谷胱甘肽過氧化物酶的活心中心元素，缺硒時該

40、酶功能受阻，活力下降，導(dǎo)致人體免疫力降低，誘發(fā)多種疾病發(fā)生。有證據(jù)表明，人類有80多種疾病在發(fā)生過程中，人體內(nèi)的硒水平下降，用硒治療和輔助治療有效。尤其是我國從東北到西南，延綿15個省市缺硒營的人類克山病、大骨病，從1962年開始用補(bǔ)硒防治，已運(yùn)用40多年，取得了舉世公認(rèn)的效果，并兩度榮獲了每四年頒發(fā)一次的國際生物無機(jī)化學(xué)界的最高獎，克勞斯、施瓦茨獎勵。中國在硒對人類疾病防治研究方面，一直處于國際領(lǐng)先地位硒與SARS病毒，WHO已宣布SARS是由一種突變的冠狀病毒致病，病毒的特征之一是容易突變，冠狀病毒廣泛存在于多種動物之中，一般不會造成惡性危害，但它突變?yōu)镾ARS后，對人類攻擊性大大加強(qiáng)，造

41、成流行。硒對阻止病毒突變有獨(dú)特作用。國際上最新研究結(jié)果表明，流感病毒在缺硒的體內(nèi)產(chǎn)生了突變，造成一輪又一輪的流感流行。硒是唯一與病毒感染直接相關(guān)的營養(yǎng)元素，在動物疫苗中加硒，提高了免疫效果。2003年5月美國喬治亞大學(xué)will Taylor博士公布了他的研究成果，發(fā)現(xiàn)SARS病毒中有硒結(jié)合蛋白質(zhì)存在，并推測該蛋白可能與病毒的致病力有關(guān)。盡管還沒有直接證據(jù)證明硒可以治療SARS，但從已掌握的科學(xué)證據(jù)看，適當(dāng)補(bǔ)硒至少在三個方面有益而無害，一是硒能調(diào)節(jié)人體免疫功能，增強(qiáng)人體的抵抗病毒能力；二是硒的抗氧化功能，有可能防治和減輕SARS病毒對肺組織造成的損傷；三是可以預(yù)防因硒缺乏而使SARS病毒突變，而

42、毒力增強(qiáng)，補(bǔ)硒可提高療效。在中國廣大的低硒地區(qū)日攝入硒僅2040ug，這個標(biāo)準(zhǔn)與40400 ug的需要量差許多倍，每日補(bǔ)硒已成為當(dāng)務(wù)之急。由于硒的缺乏，全世界已合成的硒化合物已超過2000種，然而由于各種原因除少數(shù)產(chǎn)品外，人們一致尋求高效低毒低成本硒產(chǎn)品，而天然有機(jī)硒產(chǎn)品則為補(bǔ)硒的便捷途徑之一，中國紫陽是世界重要富硒區(qū)之一?，F(xiàn)將紫陽富硒產(chǎn)品扼要介紹：紫陽富硒茶含硒0.6530mg/kg，比國內(nèi)江、浙、皖、閩茶葉和日、英、肯尼亞茶葉含硒量高5.519倍，其營養(yǎng)保健作用，已于1989年通過科學(xué)鑒定，獲省政府科技獎，全國星火計(jì)劃金獎，2002年榮獲中國微量元素科學(xué)研究會，金城金獎。紫陽種植的秦巴硒菇

43、，含硒量1.99mg/kg，為國內(nèi)同類產(chǎn)品的含硒量高510倍以上，具有多種營養(yǎng)保健功能，2002年通過省級科學(xué)技術(shù)鑒定，產(chǎn)品作為營養(yǎng)保健品銷往日本。富硒的冬蟲夏草，已經(jīng)人工種植成功。被專家們譽(yù)為“珍稀”的富硒礦泉水，含硒量2337ug/L，日可采量為300噸，已經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)，正在積極籌資建廠開發(fā)。紫陽富硒苦蕎麥，經(jīng)四軍大研究證實(shí)，降血糖與抗氧化效果明顯，已有初級產(chǎn)品問世，紫陽富硒大米已定點(diǎn)銷往河北等低硒區(qū)；紫陽富硒蠶蛹硒蛋白、多肽、氨基酸開發(fā)研究，南京、武漢相關(guān)研究部門正在試驗(yàn)之中，富硒山野菜廠，正在建設(shè)之中。總體來講，由于富硒產(chǎn)品的獨(dú)特性，研究開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品市場潛力巨大，形勢看好。第六章

44、 園區(qū)總體布局與功能分區(qū)一、總體布局園區(qū)總體構(gòu)成分區(qū)為富硒產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)中心（核心區(qū)）富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范區(qū)（示范區(qū)）富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)輻射區(qū)（輻射區(qū)）?！昂诵膮^(qū)”與“示范區(qū)”位于紫陽縣雙安鄉(xiāng)，占地1200畝，“核心區(qū)”與“示范區(qū)”組成為“一心四區(qū)”的格局，其中“核心區(qū)”占地面積200畝，主要進(jìn)行新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和試驗(yàn)，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的培育與展示，產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)的集中培訓(xùn)，以及園區(qū)管理、專家技術(shù)人員的工作生活區(qū)域等。“示范區(qū)”占地面積1000畝（除加工區(qū)），包括種植業(yè)示范區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)，各區(qū)域規(guī)劃面積的比例大體為5：3：2。輻射區(qū)作物播種面積67萬畝，覆蓋全縣

45、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！昂诵膮^(qū)”與“示范區(qū)（除加工區(qū)）”在地理位置上同處一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相互滲透，構(gòu)成生態(tài)循環(huán)連和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)連，緊密結(jié)合，相對集中。全縣類是地域環(huán)境區(qū)作為技術(shù)輻射區(qū)。二、功能分區(qū)“核心區(qū)”-“示范區(qū)”-“輻射區(qū)”各部分功能分別為：“核心區(qū)”即“一心”為富硒產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)中心，主要進(jìn)行富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)集成、創(chuàng)新與示范；“示范區(qū)”：由四個功能區(qū)組成，主要進(jìn)行富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范，分別為富硒經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、富硒生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)示范區(qū)、富硒產(chǎn)品加工區(qū)、富硒產(chǎn)品文化觀光區(qū)。富硒經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)主要進(jìn)行富硒香菇、富硒馬鈴薯、紅薯、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，富硒生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)示范區(qū)主要進(jìn)行水稻、玉米種

46、植和養(yǎng)豬、淡水魚、鴨的養(yǎng)殖生產(chǎn)，富硒產(chǎn)品加工區(qū)主要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初加工和深加工，富硒產(chǎn)品文化觀光區(qū)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶為主體，以品富硒茶，吃富硒飯，看富硒園，發(fā)展一定規(guī)模的富硒餐飲文化。各功能區(qū)互補(bǔ)關(guān)系見下圖?！拜椛鋮^(qū)”：為富硒農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，通過應(yīng)用新品種、新技術(shù)全面提高富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量與質(zhì)量，帶動全縣農(nóng)民增收。富硒產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)中心技術(shù)源核心區(qū)富硒生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)示范區(qū)富硒經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)原料基地圖1 園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及各功能小區(qū)關(guān)系圖富硒產(chǎn)品加工區(qū)原料基地紫陽縣及周邊其他富硒縣區(qū)加工與銷售輻射區(qū)示范區(qū)富硒產(chǎn)品文化觀光區(qū)第七章 園區(qū)項(xiàng)目設(shè)置與規(guī)劃內(nèi)容一、富硒產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)中心（核心區(qū)）1地理

47、位置：雙安鄉(xiāng)西川2. 面積：200畝。3功能：該園是生產(chǎn)與加工基地技術(shù)源泉。主要進(jìn)行主要進(jìn)行新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和試驗(yàn)，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的培育與展示，產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)的集中培訓(xùn)，以及園區(qū)管理、專家技術(shù)人員的工作生活區(qū)域等。包括園區(qū)的整體規(guī)劃的實(shí)施，企業(yè)引進(jìn)，產(chǎn)品推介，參觀接待，旅游產(chǎn)品開發(fā)，園區(qū)品牌打造和宣傳推介等工作，協(xié)助政府職能部門對園區(qū)所產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測、認(rèn)證等工作，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、信息和政策等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。4建設(shè)內(nèi)容：該園區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括科研與管理區(qū)、富硒作物引種篩選區(qū)、食用菌菌種繁育區(qū)、茶葉及蔬菜種苗繁育區(qū)、富硒作物栽培示范區(qū)。各功能區(qū)占地面積190畝，道路及水

48、電配套設(shè)施占地10畝。（1）科研與管理服務(wù)區(qū)：包括管理與培訓(xùn)區(qū)、科研人員辦公與實(shí)驗(yàn)室區(qū)、產(chǎn)品加工試驗(yàn)區(qū)三部分。占地面積10畝。其中建筑面積1000平方米，包括管理與培訓(xùn)室400平方米，科研人員辦公與實(shí)驗(yàn)室區(qū)300平方米，產(chǎn)品加工試驗(yàn)室200平方米，生產(chǎn)資料與產(chǎn)品貯藏庫房等100平方米。需配套辦公設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)備，必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備等（2）富硒作物品種篩選區(qū)：占地面積30畝，引進(jìn)種植經(jīng)濟(jì)價值相對較高、易于加工、富硒能力強(qiáng)的不同作物品種進(jìn)行栽培試驗(yàn)，測定產(chǎn)品主要成分及營養(yǎng)價值，篩選出具有較高推廣價值的富硒作物種類與品種，主要包括鮮食蔬菜、加工蔬菜、馬鈴薯、紅薯、水稻、玉米等。（3）茶葉種苗繁育區(qū)：占地面

49、積30畝。茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開茶樹良種，扦插繁殖是茶樹育苗的主要手段，該方法能有效地保持茶樹良種的遺傳性狀。發(fā)展茶樹扦插育苗不僅有助于茶園良種化進(jìn)程，而且有助于提高茶農(nóng)收入。富硒園茶樹育苗區(qū)初步規(guī)劃如下：設(shè)施建設(shè)：建造30座簡易拱棚，鋼架結(jié)構(gòu)，每棚標(biāo)準(zhǔn)為8米寬，50米長。熟料薄膜覆蓋，夏季遮陽網(wǎng)覆蓋。品種選擇：陜南茶區(qū)以生產(chǎn)綠茶為主，應(yīng)選擇綠茶良種，具體可選擇：烏牛早、龍井43、龍井長葉、平陽特早、早白尖、農(nóng)抗早等品種。生產(chǎn)技術(shù)：茶樹育苗區(qū)由良種母穗園和種苗繁育園兩部分組成，其中良種母穗園3畝，種苗繁育園27畝。因整個富硒園區(qū)多為山地，為便于管理與運(yùn)輸，應(yīng)將茶樹育苗區(qū)放在地勢較為平坦，坡度較

50、小的地方（15o），并調(diào)成梯田狀，下方設(shè)有擋土墻，中間設(shè)有給排水溝渠。土地平整后，多施有機(jī)肥、多埋秸稈，以使有效耕作層達(dá)到50cm以上。（4）食用菌菌種繁育與生產(chǎn)區(qū)：占地面積10畝，建造富硒菇菌種生產(chǎn)車間500平方米，主要進(jìn)行菌種擴(kuò)繁生產(chǎn)，滿足生產(chǎn)用戶的需要；建造食用菌生產(chǎn)棚10座。（5）富硒作物高產(chǎn)栽培綜合示范區(qū)：占地面積100畝，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)設(shè)施蔬菜示范面積50畝，蔬菜示范區(qū)以拱棚栽培為主，新建連棟溫室1000平方米，大跨度大棚40座，主要種植富硒西瓜、草莓等高附加值蔬菜。糧食作物示范區(qū)50畝，主要進(jìn)行玉米、紅薯、水稻等糧食作物生產(chǎn)示范。二、富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范區(qū)（示范區(qū)

51、）（一）富硒經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)1地域范圍：雙安鄉(xiāng)西川道2. 面積：500畝 3功能：主要進(jìn)行馬鈴薯、紅薯、胡蘿卜、大蒜等蔬菜經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。4規(guī)劃內(nèi)容：主要進(jìn)行富硒特色作物生產(chǎn)示范和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。按照現(xiàn)有地形，建造方塊田，每塊田地面積在30畝之間。修筑生產(chǎn)道路，安裝灌溉與排水設(shè)施。山坡地以種植胡蘿卜、馬鈴薯、大蒜為主，近河灘平地以種植紅薯為主。由于當(dāng)?shù)厮惠^高，河灘地種植采用高畦方式栽培。生產(chǎn)栽培過程中以選擇應(yīng)用富硒量適中，有利于加工生產(chǎn)富硒產(chǎn)品為目標(biāo)作物品種（二）富硒生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)示范區(qū)1地域范圍：雙安鄉(xiāng)東川道2. 面積：500畝 3功能：主要進(jìn)行水稻、玉米等作物種植，利用作物秸稈進(jìn)行香菇生

52、產(chǎn)和淡水養(yǎng)魚、河塘養(yǎng)鴨等生產(chǎn)。4規(guī)劃內(nèi)容：依據(jù)生態(tài)與環(huán)境狀況，該區(qū)生產(chǎn)實(shí)施立體種養(yǎng)生產(chǎn)方式，生態(tài)循環(huán)模式發(fā)展。具體模式為河灘地種植種稻，稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦，河塘養(yǎng)鴨，山地種植玉米，玉米秸稈和畜禽糞便發(fā)酵進(jìn)行富硒食用菌生產(chǎn)，形成完整的生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式。規(guī)劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化富硒稻田200畝，同時發(fā)展100畝的稻田養(yǎng)魚養(yǎng)蝦示范。富硒玉米田200畝，富硒香菇占地100畝（采用拱棚立體栽培模式），建設(shè)拱棚400座，原則上每座拱棚長50米，寬8米，也可以根據(jù)地形適當(dāng)變化。 （三）富硒產(chǎn)品加工區(qū)富硒產(chǎn)品加工區(qū)位于紫陽縣工業(yè)園區(qū)，具體面積另行規(guī)劃，以企業(yè)或科技人員為主體，采用新技術(shù)進(jìn)行富硒產(chǎn)品的粗加工與深加工生產(chǎn)。扶持

53、發(fā)展相關(guān)加工企業(yè)5-10家。主要進(jìn)行富硒大米、富硒米粉、富硒茶葉、富硒淀粉、富硒粉條、富硒蔬菜、富硒果汁的生產(chǎn)與加工，包裝與銷售。1、年處理13萬噸甘薯產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（1） 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模良種繁育基地建設(shè)，從省內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種20個，試驗(yàn)、篩選出優(yōu)良新品種5個，建良種薯繁育田2000畝，年產(chǎn)種薯2500噸、薯苗500萬根。示范基地建設(shè)，以槐樹關(guān)、金水、桑溪鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立優(yōu)質(zhì)薯類生產(chǎn)基地5萬畝，其中建立3個1000畝以上的綠色薯類標(biāo)準(zhǔn)化示范園。示范基地實(shí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推廣平衡施肥、生物農(nóng)藥，提高洋縣薯類產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平。甘薯深加廠總建筑面積7830m2，總占地30畝，年處

54、理13萬噸甘薯，產(chǎn)成26000噸高品質(zhì)甘薯淀粉，薯渣飼料10000噸，甘薯蛋白濃縮液5000噸。配套建設(shè)年處理鮮薯4萬噸薯干和年產(chǎn)甘薯粉條10000噸生產(chǎn)線。（2）項(xiàng)目建設(shè)必要性本項(xiàng)目立足陜西優(yōu)質(zhì)甘薯資源，是典型的資源帶動型項(xiàng)目。通過用甘薯加工食品、化工、醫(yī)藥等行業(yè)急需的原材料淀粉和副產(chǎn)物飼料等系列產(chǎn)品，建立相對穩(wěn)定的原料基地，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民通過甘薯種植，年社會總產(chǎn)值可達(dá)9570萬元，農(nóng)民人均單項(xiàng)增收248.6元，可使從事甘薯種植的5000農(nóng)民受益。另外，從事運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)的從業(yè)人員5000人以上，形成廣泛的產(chǎn)業(yè)化帶動效應(yīng)。年加工消耗甘薯13萬噸，能夠直接安排就業(yè)

55、300人，增加了就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大了就業(yè)范圍，安排了廣大的農(nóng)村富余勞動力，有利于農(nóng)民增收和社會的穩(wěn)定。2. 年產(chǎn)5萬噸玉米淀粉及副產(chǎn)品高效加工利用建設(shè)項(xiàng)目（1）建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容年消耗7.5萬噸玉米，產(chǎn)成5萬噸高品質(zhì)玉米淀粉，1700噸精制玉米油和2.3萬噸飼料。（2）項(xiàng)目建設(shè)必要性簡述本項(xiàng)目立足陜西優(yōu)質(zhì)玉米資源，是典型的資源帶動型項(xiàng)目，通過用玉米加工食品、化工、醫(yī)藥等行業(yè)急需的初級原材料淀粉和副產(chǎn)物飼料等系列產(chǎn)品，建立相對穩(wěn)定的原料基地，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民通過種植玉米，年社會總產(chǎn)值可達(dá)8000萬元，畝均增收50元左右，大約對從事玉米種植的5000農(nóng)民受益。另外，從事運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、

56、餐飲業(yè)的從業(yè)人員5000人以上，形成廣泛的產(chǎn)業(yè)化帶動效應(yīng)。年加工消耗玉米7.5萬噸，能夠直接安排就業(yè)150人，增加了就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大了就業(yè)范圍，安排了廣大的農(nóng)村富余勞動力，有利于農(nóng)民增收和社會的穩(wěn)定。3. 日產(chǎn)100噸馬鈴薯淀粉和全粉項(xiàng)目（1）建設(shè)規(guī)模建立2000畝高淀粉含量加工專用型品種的一級種繁育基地，積極推廣脫毒薯生產(chǎn)；建立5個1000畝以上綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園；推廣建設(shè)馬鈴薯原料生產(chǎn)基地5萬畝。以年生產(chǎn)期5個月（150天）計(jì)算，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)日產(chǎn)馬鈴薯淀粉50噸生產(chǎn)線1條，年生產(chǎn)能力7500噸；日產(chǎn)馬鈴薯雪花全粉25噸生產(chǎn)線1條，年生產(chǎn)能力3750噸；日產(chǎn)馬鈴薯顆粒全粉25噸生產(chǎn)線1條，年生

57、產(chǎn)能力3750噸；日產(chǎn)薯渣復(fù)合飼料40噸生產(chǎn)線1條，年生產(chǎn)能力約5000噸。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年消耗馬鈴薯原料90，000噸以上。配套3萬噸鮮馬鈴薯貯藏庫，以保證生產(chǎn)期內(nèi)原料供應(yīng)。（2）項(xiàng)目建設(shè)必要性為滿足馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動農(nóng)民增收的需要，充分利用荒棄坡地，本項(xiàng)目立足陜西優(yōu)質(zhì)馬鈴薯資源，通過以馬鈴薯為原料加工生產(chǎn)食品、化工、醫(yī)藥等行業(yè)急需的淀粉、全粉材料和副產(chǎn)物飼料等系列產(chǎn)品，建立相對穩(wěn)定的原料基地，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，是典型的資源帶動型項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民通過馬鈴薯種植，年社會總產(chǎn)值可超億元，農(nóng)民每畝增收300元以上，可使從事馬鈴薯種植的數(shù)千戶農(nóng)民受益。還可增加運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)崗位，形成廣泛的產(chǎn)業(yè)化帶動效應(yīng)。項(xiàng)目年加工馬鈴薯9萬噸，能直接安排就業(yè)崗位240人，增加了就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大了就業(yè)范圍，有利于農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。4. 雜糧系列食品開發(fā)項(xiàng)目（1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建成后，