社會團體財務管理制度(3)

1、社會團體財務管理制度(3) 社會團體財務管理制度范文 第一章 總 則 第一條 為維護社會團體的合法權(quán)益，加強社會團體的財務管理，確保社會團體的正?；顒雍徒】蛋l(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實際情況，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于深圳市、區(qū) _門核準登記的各類社會團體。 第三條 社會團體財務管理的主要任務是： (一)正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費用，節(jié)約開支，增強經(jīng)濟自立能力; (二)開展財務分析，參與制定社團經(jīng)濟決策，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益; (三)認真執(zhí)行會計核算制度，按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計科目和會計帳簿，有條件的可實行會計電算化管理，及時、準確、完

2、整地記帳、結(jié)帳、報帳，編制財務預決算; (四)建立和完善社團內(nèi)部財務管理制度，加強會計監(jiān)督，對違法行為應予以制止和糾正，對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應及時向社團業(yè)務主管單位、社團登記管理機關(guān)和有關(guān)部門報告、檢舉。 (五)防止財產(chǎn)物資流失，確保財產(chǎn)物資完整和安全。注1 第四條 社會團體實行財務自收自支、獨立核算的原則 。社會團體應根據(jù)財務業(yè)務的需要設置財務機構(gòu)，配齊專、兼職財會人員，財會人員需持會計證上崗，實行錢帳分管制度。注2 第五條 社會團體財務機構(gòu)和會計人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預算外資金管理暫行辦法的規(guī)定，認真執(zhí)行有關(guān)財務、會計制度，遵守財經(jīng)紀律。定期向社團登記管

3、理機關(guān)、業(yè)務主管單位和財政部門報送社團年度預算、決算和資金平衡表，并自覺接受審計、財政、稅務機關(guān)的監(jiān)督。 第六條 社會團體財務管理實行“統(tǒng)一領導，歸口管理”的原則，社會團體的法定代表人或主要負責人應對社會團體的全部財務活動負責。 第二章 財務收入管理 第七條 社會團體的財務收入包括： (一)會費收入：包括個人會員會費和團體會員會費。個人會員會費由個人負擔;團體會員中，企業(yè)單位交納的會費從企業(yè)管理費中列支，行政、事業(yè)單位、社會團體交納的會費從預算外收入中列支; (二)國內(nèi)外有關(guān)團體、單位、個人的捐贈和資助，包括現(xiàn)金、實物及其他有價證券等; (三)有償服務收入：包括科技、信息的咨詢與服務、人才培訓

4、、社會辦學以及舉辦展覽、展銷訂貨會和出版刊物收入，會議活動收入等; (四)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入; (五)政府部門或其他部門對社會團體的經(jīng)費資助及委托某項事務所撥付的活動經(jīng)費收入; (六)利息、匯兌收入、社團下屬機構(gòu)上交的管理費收入、其他合法收入等。 第八條 社會團體財務收入的原則： (一)社會團體的各項財務收入，必須嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)收費政策的規(guī)定; (二)社會團體接受社會各界的捐贈和資助，必須建立在完全自愿的基礎上，不得搞任何形式的攤派，也不能以損害國家和集體利益作為交換條件。對于國外組織和個人的捐贈(包括實物)，社團應向登記管理機關(guān)提交有關(guān)捐贈文件的副本和清單; (三

5、)社會團體每年可向其獨資創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體提取一定數(shù)額的資金，其比例最低不少于年稅后利潤的20%; (四)社會團體經(jīng)過有關(guān)部門批準設立的研究所、學校、出版社、雜志社、中心等實體，社會團體可通過書面協(xié)議向上述實體收取一定數(shù)額的管理費; (五)社會團體舉辦國際展覽、國際會議和其他交流活動所得的外匯收入為合法外匯收入，可以開立外匯存款帳戶。 第九條 社會團體的各項收入，必須使用深圳市財政部門或稅務部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并到原發(fā)售機關(guān)驗舊領新。注3 第三章 財務支出管理 第十條 社會團體的財務支出包括： (一)業(yè)務活動費開支：社會團體開展與其宗旨、任務相關(guān)的各項業(yè)務活動所需經(jīng)費。如召開年會、理事會、學術(shù)報告

6、會、研討會、表彰獎勵會等各種工作會議費;咨詢活動費、培訓活動費、科技活動費、出版費、接待費、資料費、業(yè)務稅等; (二)人員經(jīng)費及管理費開支：包括社團工作人員的工資、福利費、聘用費、辦公費、差旅費、租賃費、職工教育費、勞動保險費、行業(yè)保險費; (三)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其他事業(yè)性實體的成本費開支; (四)有償服務成本費開支; (五)其他合理開支。 第十一條 社會團體財務支出的原則： (一)社會團體應本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預算。其中業(yè)務活動費(包括有償服務成本支出)不得低于總支出的三分之二;人員經(jīng)費及管理費開支應限于三分之一以內(nèi); (二)社會團體根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基

7、金、職工獎勵基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%，職工福利基金25%，職工獎勵基金25%。 (三)社會團體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和事業(yè)性實體以及入股其他經(jīng)濟實體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支; (四)社會團體召開各種會議的開支范圍和標準，參照深圳市財政局現(xiàn)行會議費用開支標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; (五)社會團體的專職工作人員的工資標準和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標準和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會團體的經(jīng)濟情況辦理。社會團體應為專職工作人員辦理社會保險，包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險等; 在社會團體中兼職的政府部門行政人員不得在社會團體中領取工資和享受勞保福利。 (六)社會團體的外匯開

8、支應主要用于出guo考察、學習費、接待費、進口儀器、設備、材料、資料以及其它用于涉外活動的外匯開支。注4 第四章 貨幣資金、財產(chǎn)物資管理 第十二條 社會團體必須在銀行開立帳戶，貨幣資金往來，除要根據(jù)現(xiàn)金管理暫行條例規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務外，其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會團體的經(jīng)濟往來，不得在社會團體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。注5 第十三條 社會團體的現(xiàn)金收付應當嚴格手續(xù)，加強管理，指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實相符。注6 第十四條 社會團體的現(xiàn)金，除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會團體的現(xiàn)金收付，主要

9、用于發(fā)給職工的工資、獎金、津貼、勞酬費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付等。注7 第十五條 社會團體的財產(chǎn)物資是資金實物形態(tài)，是社會團體開展各項活動所必需的物質(zhì)條件，因而應加強對財產(chǎn)物資的管理工作，配備專職和兼職管理人員。 第十六條 社會團體的財產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品： (一)固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設備、一般設備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價值在500元以上，使用期在一年以上物品，可視為固定資產(chǎn)登記造冊; (二)材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對材料的使用實行定額管理; (三)低值易耗品指單位價值較低，容易損耗，不夠固

10、定資產(chǎn)標準，不屬于材料范圍的各種工具等。對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法。 第十七條 社會團體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細帳,要建立健全驗收、領發(fā)、保管和清查制度。注8 第十八條 社會團體的財產(chǎn)物資屬于社團的共有財產(chǎn),任何個人或組織不得侵占和挪用。 第五章 財務監(jiān)督管理 第十九條 社會團體應嚴格執(zhí)行中華人民 _會計法和本財務管理規(guī)定，對于不執(zhí)行或違反財務管理制度的行為，應按會計法規(guī)定承擔法律責任。 第二十條 社會團體的財務人員，應認真履行監(jiān)督職責，對所有經(jīng)濟活動實施財務監(jiān)督。社團各項重大活動計劃的研究制定，如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費收支，都應有財務人員參加，對于不符合財務規(guī)定的支出

11、，財會人員有權(quán)拒付。 第二十一條 (此條廢止)注9 第二十二條 社會團體可根據(jù)宗旨、任務和捐贈人的意愿設立專項基金，實行?？顚Ｓ谩?第二十三條 社會團體的財務工作接受其會員 _的監(jiān)督，實行財務公開。社會團體應定期向會員 _或理事會報告財務工作，社團的年度預算須經(jīng)常務理事會審定后實行。注10 第二十四條 社會團體應定期向為該團體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個人匯報資金使用情況，并接受其監(jiān)督和檢查。 第二十五條 社會團體創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其它事業(yè)性實體，應實行獨立核算，自負盈虧的原則。社會團體應監(jiān)督上述實體嚴格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營、照章納稅。 第二十六條 社會團體變更銀行帳號和刻制財務專用章等事宜，按 _門有關(guān)規(guī)定辦理。社會團體的銀行帳號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。 第二十七條 社會團體財務人員的調(diào)動和離職，必須與接管人員