有關(guān)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)工作方案

1、柳江縣總工會(huì)關(guān)于建立拉堡鎮(zhèn)總工會(huì)工作方案為了貫徹柳州市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展建立鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)試點(diǎn)工作的通知柳工字（2015）16號(hào)文件精神，經(jīng)研究，擬定我縣拉堡鎮(zhèn)（縣城所在地）作為我縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)試點(diǎn)單位。拉堡鎮(zhèn)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)700多家，職工1萬(wàn)多人，符合建立鎮(zhèn)總工會(huì)的基本條件，為了做好成立拉堡鎮(zhèn)總工會(huì)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)就籌建和成立拉堡鎮(zhèn)總工會(huì)工作制定如下工作方案：一、鎮(zhèn)總工會(huì)委員會(huì)的產(chǎn)生鎮(zhèn)總工會(huì)委員會(huì)在現(xiàn)有鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上（經(jīng)審會(huì)同），設(shè)鎮(zhèn)總工會(huì)委員會(huì)委員7人，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員5人，女職工委員會(huì)委員5人，按照縣委關(guān)于工會(huì)干部配備管理原則和管理權(quán)限的要求，按照代表性、廣泛性、民主性的原則，經(jīng)

2、鎮(zhèn)工會(huì)提名報(bào)黨委和縣總工會(huì)審核同意后，在鎮(zhèn)工會(huì)代表會(huì)議上以無(wú)記名投票選舉方式產(chǎn)生。二、鎮(zhèn)總工會(huì)干部的提名任職按照干部管理權(quán)限，鎮(zhèn)黨組織在提名鎮(zhèn)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣總工會(huì)發(fā)“征求意見(jiàn)函”進(jìn)行充分協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后再確定；黨組織下達(dá)決定時(shí)應(yīng)用“同意提名某同志擔(dān)任工會(huì)某項(xiàng)職務(wù)候選人”的提法。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選舉結(jié)果，報(bào)縣總工會(huì)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)有關(guān)黨組織備案。鎮(zhèn)總工會(huì)機(jī)關(guān)設(shè)辦公室主任一名，由鎮(zhèn)總工會(huì)發(fā)文任免。三、鎮(zhèn)總工會(huì)的成立形式通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)工會(huì)代表會(huì)議選舉產(chǎn)生總工會(huì)委員會(huì)，然后以上級(jí)工會(huì)授牌的方式進(jìn)行。會(huì)議名稱(chēng)為“柳江縣拉堡鎮(zhèn)工會(huì)代表會(huì)議暨鎮(zhèn)總工會(huì)成立大會(huì)”。四、拉堡鎮(zhèn)總工會(huì)代表大會(huì)的籌備工

3、作1、報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn) 以書(shū)面形式向鎮(zhèn)黨委提出召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)及換屆選舉的請(qǐng)示，包括總工會(huì)主席、副主席、委員侯選人名單，召開(kāi)大會(huì)的具體日期、議程安排、代表?xiàng)l件、代表名額分配和產(chǎn)生辦法等內(nèi)容，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)意見(jiàn)辦理。 2、報(bào)上一級(jí)工會(huì)批復(fù) 在向同級(jí)黨委報(bào)送請(qǐng)示的同時(shí)，將此請(qǐng)示報(bào)縣總工會(huì)。由縣總工會(huì)研究決定并作出批復(fù)。 3、成立籌備小組 由36人組成，負(fù)責(zé)文秘、組織、宣傳、會(huì)務(wù)、后勤工作。 4、成立代表資格審查委員會(huì) 由57人組成，負(fù)責(zé)代表的資格審查、終止和替補(bǔ)工作。 五、選代表 1、代表?xiàng)l件：中國(guó)工會(huì)會(huì)員，堅(jiān)持黨的基本路線；在生產(chǎn)、工作中起骨干作用，有一定議事能力，熱心為會(huì)員群眾說(shuō)話辦事，在會(huì)員群

4、眾中有一定威信。 2、代表名額：根據(jù)所轄企業(yè)和員工數(shù)量以及工作實(shí)際需要確定代表名額，一般不少于60名。 鎮(zhèn)總工會(huì)機(jī)關(guān)中的代表名額一同分配到基層，但不占基層指標(biāo)。 3、代表產(chǎn)生 鎮(zhèn)工會(huì)代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)工會(huì)召開(kāi)代表會(huì)議以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生，其差額比例不少于10%。 特邀代表是指應(yīng)邀參加大會(huì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、老工會(huì)工作者、勞模及民主黨派、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人代表等。其范圍名額等根據(jù)各自實(shí)際而定。六、委員候選人的產(chǎn)生 1、委員條件：必須是代表，并具以下條件：貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新；有較強(qiáng)的參政議政能力；密切聯(lián)系群眾，熱心工會(huì)工作，在職工中有較高威信；作風(fēng)正派，辦事公道；廉潔

5、正義，敢于為職工說(shuō)話辦事。 2、委員名額：7名。根據(jù)實(shí)際需要可增加委員名額。 3、委員類(lèi)別： （1）工會(huì)工作者應(yīng)占60以上； （2）先進(jìn)人物、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的各種人員應(yīng)占一定比例； （3）女性應(yīng)占一定比例； 委員實(shí)行差額選舉，差額比例不少于10。 七、總工會(huì)委員會(huì)主席、副主席候選人的產(chǎn)生1、 鎮(zhèn)總工會(huì)設(shè)主席一名，要求按同級(jí)黨政副職配備；設(shè)專(zhuān)專(zhuān)職副主席1名。 2、鎮(zhèn)總工會(huì)主席、副主席侯選人由鎮(zhèn)黨委和縣總工會(huì)協(xié)商確定，提交鎮(zhèn)總工會(huì)委員全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。 3、鎮(zhèn)總工會(huì)主席、副主席實(shí)行等額選舉產(chǎn)生。委員會(huì)不設(shè)常委會(huì)。 八、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人的產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員會(huì)委員設(shè)5人，其中主任1人，

6、主任由經(jīng)審委員會(huì)選舉產(chǎn)生。 九、女職工委員會(huì)候選人的產(chǎn)生設(shè)委員5名，主任1名，由同級(jí)總工會(huì)提名，在協(xié)商基礎(chǔ)上，經(jīng)女會(huì)員會(huì)議或女職工代表會(huì)議舉手表決產(chǎn)生。主任由專(zhuān)職女委員兼任。 十、代表資格審查 1、代表資格審查的機(jī)構(gòu)由籌備小組負(fù)責(zé)。 2、代表資格審查的主要內(nèi)容 （1）代表是否符合代表?xiàng)l件； （2）代表的推薦選舉是否符合民主程序； （3）代表名額和比例是否符合規(guī)定要求。 代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表資格逐一審查后，要起草代表資格審查報(bào)告，并指定報(bào)告人，在大會(huì)預(yù)備會(huì)上報(bào)告代表資格審查結(jié)果，并由代表大會(huì)審議通過(guò)。 3、代表資格審查報(bào)告的主要內(nèi)容 （1）對(duì)代表資格審查的過(guò)程； （2）代表選舉產(chǎn)生的方法、經(jīng)

7、過(guò)； （3）代表結(jié)構(gòu)狀況，包括代表各方面的比例、年齡、文化等； （4）代表資格審查委員會(huì)的審查結(jié)果。 十一、代表大會(huì)需要準(zhǔn)備的有關(guān)文件材料 1、工會(huì)工作報(bào)告（草案）； 2、財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作報(bào)告（草案）； 3、總工會(huì)委員、經(jīng)審委員候選人預(yù)備名單及情況介紹； 4、代表資格審查報(bào)告（草案）； 5、大會(huì)議程； 6、大會(huì)選舉辦法（草案）； 7、大會(huì)主席團(tuán)組成方案及常務(wù)主席、執(zhí)行主席、主席團(tuán)成員建議名單； 8、大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單； 9、特邀代表名單； 10、大會(huì)宣傳工作及其他事項(xiàng)。 十二、大會(huì)主席團(tuán)的人員組成、產(chǎn)生及主要任務(wù) 1、大會(huì)主席團(tuán)人員的組成 （1）本級(jí)總工會(huì)主席、副主席，經(jīng)審委員

8、會(huì)主任（或相應(yīng)候選人）； （2）各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)； （3）部分基層工會(huì)負(fù)責(zé)人； （4）部分先進(jìn)模范人物和工會(huì)積極分子； （5）部分黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、社會(huì)知名人士； （6）其它有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。 2、大會(huì)主席團(tuán)名額，由籌備組確定。 大會(huì)主席團(tuán)建議名單，提交代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議審議通過(guò)，采取舉手表決的方式選舉產(chǎn)生。 3、大會(huì)主席團(tuán)的主要任務(wù) （1）按照大會(huì)通過(guò)的議程主持大會(huì)； （2）推選大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席；（3）討論通過(guò)大會(huì)議程、工作報(bào)告和財(cái)務(wù)經(jīng)審工作報(bào)告決議（草案）。 十三、代表大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席的產(chǎn)生 工會(huì)代表大會(huì)主席團(tuán)設(shè)執(zhí)行主席若干人；建議名單由籌備組提出，經(jīng)主席團(tuán)第一次會(huì)議（或代表大會(huì)）討論通過(guò)。

9、執(zhí)行主席由擬任的總工會(huì)主席、副主席組成。 十四、總監(jiān)票人、監(jiān)票人的條件及產(chǎn)生辦法 代表大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人必須是大會(huì)的正式代表，但不是本屆工會(huì)委員和經(jīng)審委員候選人?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人由本級(jí)工會(huì)組織部門(mén)推選，大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)后提交大會(huì)舉手表決通過(guò)。 十五、總計(jì)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生 大會(huì)選舉的總計(jì)票人、計(jì)票人由大會(huì)組織組指定?？傆?jì)票人、計(jì)票人在總監(jiān)票人、監(jiān)票人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行工作。十六、大會(huì)選舉辦法 大會(huì)選舉辦法，是本次代表大會(huì)選舉工作的準(zhǔn)則。大會(huì)選舉辦法（草案）由大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)后提交代表大會(huì)表決通過(guò)。十七、建立代表常任制，進(jìn)一步發(fā)揮代表的作用（一）代表大會(huì)的主要任務(wù)： 1、審議通過(guò)鎮(zhèn)總工會(huì)工作

10、報(bào)告和經(jīng)審工作報(bào)告。 2、討論鎮(zhèn)工會(huì)工作的重大問(wèn)題。 3、補(bǔ)選、增選總工會(huì)委員，經(jīng)審委員。 4、選舉出席上級(jí)工會(huì)代表大會(huì)代表。 會(huì)員代表大會(huì)必須有應(yīng)到代表三分之二以上代表出席，方為有效。 （二）代表常任制的作用： 1、加強(qiáng)兩個(gè)聯(lián)系。鎮(zhèn)工會(huì)代表要密切與本單位會(huì)員、職工群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取并反映他們的意見(jiàn)、建議、呼聲、要求；要加強(qiáng)與沒(méi)有代表的企業(yè)工會(huì)的聯(lián)系，把工會(huì)工作的有關(guān)精神傳達(dá)給沒(méi)有代表的企業(yè)工會(huì)，以及反映其所在單位員工的意見(jiàn)建議。 2、會(huì)員代表任期內(nèi)要發(fā)揮好勞動(dòng)關(guān)系信息員、調(diào)解員、安全監(jiān)督員作用。 （三）代表的活動(dòng)。代表可分為若干個(gè)代表小組，各小組設(shè)組長(zhǎng)1名，可不定期地組織活動(dòng)。（四）代表因故調(diào)

11、離選舉單位，工會(huì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，其代表資格自行終止。代表在任期內(nèi)空缺時(shí)可以進(jìn)行替補(bǔ)。 十八、鎮(zhèn)總工會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能 （一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)總工會(huì)成立，原則上設(shè)辦公室、組織宣傳部、保障工作部，增加設(shè)置報(bào)縣總工會(huì)批準(zhǔn)。 （二）工作職能： 辦公室： （1）負(fù)責(zé)文秘和綜合工作，處理總工會(huì)日常工作事務(wù)，起草工作計(jì)劃、總結(jié)，綜合掌握全面情況以及文件收發(fā)、督辦、文書(shū)檔案工作。 （2）負(fù)責(zé)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。（3）負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。 組織宣傳部： （1）負(fù)責(zé)工會(huì)干部協(xié)管工作，配好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子； （2）負(fù)責(zé)基層工會(huì)的組建和會(huì)員發(fā)展工作； （3）負(fù)責(zé)建設(shè)職工之家和工會(huì)干部

12、培訓(xùn)工作； （4）負(fù)責(zé)職工的宣傳教育和工會(huì)活動(dòng)的組織工作。權(quán)益保障部： （1）負(fù)責(zé)職工的權(quán)益維護(hù)工作，為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事； （2）負(fù)責(zé)平等協(xié)商集體合同工作； （3）負(fù)責(zé)困難職工幫扶、送溫暖工作； （4）負(fù)責(zé)女工工作、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。十九、建立鎮(zhèn)總工會(huì)工作要求 （一）要做到八個(gè)有：有工會(huì)牌子、有獨(dú)立辦公場(chǎng)所，有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，有幫扶中心，有活動(dòng)陣地，有工會(huì)財(cái)務(wù)印鑒，有制度上墻，有資料檔案。 （二）要實(shí)現(xiàn)五促進(jìn)五提升：即促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部配備，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)；促進(jìn)組建和工會(huì)發(fā)展，提升組建率和入會(huì)率。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶中心建立，提升工會(huì)維權(quán)品牌效應(yīng)；促進(jìn)機(jī)構(gòu)制度規(guī)范

13、，提升工會(huì)服務(wù)效能（成立總工會(huì)要建立健全總工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)法律工作委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等）；促進(jìn)建家工作深化，全面提升工會(huì)工作水平。二十、工會(huì)代表會(huì)議的主要議程1、關(guān)于工會(huì)代表會(huì)議籌備工作的說(shuō)明；2、宣布黨委關(guān)于鎮(zhèn)總工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員提議名單；3、選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)總工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員；4、分別召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)總工會(huì)主席、副主席和經(jīng)審會(huì)主任；女職工委員會(huì)主任。5、縣總工會(huì)授“拉堡鎮(zhèn)總工會(huì)”牌子；6、當(dāng)選主席代表新的總工會(huì)班子作表態(tài)性發(fā)言；7、上級(jí)工會(huì)致賀詞；8、黨委領(lǐng)導(dǎo)講話。二十一、鎮(zhèn)總工會(huì)的辦公場(chǎng)所鎮(zhèn)總工會(huì)應(yīng)配備二間辦公室和一間會(huì)議室，可分別設(shè)“工會(huì)主席室”和“工會(huì)辦公室”，會(huì)議室可與鎮(zhèn)機(jī)