衛(wèi)生材料生產加工項目投資計劃書

1、泓域咨詢 /衛(wèi)生材料生產加工項目投資計劃書衛(wèi)生材料生產加工項目投資計劃書泓域咨詢機構報告說明我國醫(yī)療機構及藥店分布全國各地，數量眾多，且數量呈現一定的增長趨勢。據統計，2015年末全國衛(wèi)生機構總數達983,528家，其中醫(yī)院27,587家，基礎醫(yī)療服務機構920,770家，專業(yè)公共衛(wèi)生機構31,927家。我國藥店總數（包括連鎖藥店和單體藥店）為448,057家，新版GSP在藥品零售企業(yè)全面實施，對執(zhí)業(yè)藥師配備、信息技術等方面提出更高要求，使單體藥店生存壓力加大，將促進零售企業(yè)連鎖率和集中度有所提升。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23267.79萬

2、元，其中：建設投資18481.47萬元，占項目總投資的79.43%；建設期利息227.85萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金4558.47萬元，占項目總投資的19.59%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入36500.00萬元，綜合總成本費用29840.23萬元，凈利潤4001.11萬元，財務內部收益率13.53%，財務凈現值4010.81萬元，全部投資回收期6.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的

3、。實現“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。報告深入進行項目建設方案設計，包括：項目的建設規(guī)模與產品方案、工程選址、工藝技術方案和主要設備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產及生產經營的組織機構與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務分析、國民經濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究

4、模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)前景及市場預測第四章 產品方案與建設規(guī)劃第五章 選址方案分析第六章 建筑技術方案說明第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產分析第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機構及人力資源第十三章 項目實施進度計劃第十四章 項目投資計劃第十五章 項目經濟效益評價第十六章 項目招標及投標分析第十七章 風險評估第十八章 總結分析第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流

5、動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：衛(wèi)生材料生產加工項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：呂xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企

6、業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約68.03畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：衛(wèi)生材料20000臺/年。二、項目提出的理由代理權的取得是代理運營商進行藥品經營的基礎，代理運營商經營的品種越多，代理級別越高，其盈利能力越強。醫(yī)藥生產企業(yè)選擇代理運營商較為謹慎，他們通常會根據規(guī)模

7、、專業(yè)領域、銷售網絡渠道狀況、品牌運營經驗等多種因素綜合選擇醫(yī)藥代理運營企業(yè)。因此，新進入的企業(yè)很難和那些擁有強大銷售網絡并已成功代理運營多個知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)競爭。2008年至2015年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長至31,195元，年均復合增長率達10.2%；農村居民人均可支配收入由4,761元增長至11,422元，年均復合增長率達13.3%。實現“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現

8、全面提檔進位、率先綠色崛起。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23267.79萬元，其中：建設投資18481.47萬元，占項目總投資的79.43%；建設期利息227.85萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金4558.47萬元，占項目總投資的19.59%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資23267.79萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）13967.79萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9300.00萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目

9、達產年預期營業(yè)收入（SP）：36500.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：29840.23萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4001.11萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.53%。5、全部投資回收期（Pt）：6.17年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：8348.64萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二

10、）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業(yè)的現有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。八、研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定

11、建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。九、研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45353.29約68.03畝1.1總建筑面積47167.42容積率1.041.2基底面積25

12、397.84建筑系數56.00%1.3投資強度萬元/畝252.551.4基底面積25397.842總投資萬元23267.792.1建設投資萬元18481.472.1.1工程費用萬元15747.752.1.2工程建設其他費用萬元2206.502.1.3預備費萬元527.222.2建設期利息萬元227.852.3流動資金4558.473資金籌措萬元23267.793.1自籌資金萬元13967.793.2銀行貸款萬元9300.004營業(yè)收入萬元36500.00正常運營年份5總成本費用萬元29840.236利潤總額萬元5334.817凈利潤萬元4001.118所得稅萬元1333.709增值稅萬元135

13、4.1210稅金及附加萬元1324.9611納稅總額萬元4012.7812工業(yè)增加值萬元10576.7613盈虧平衡點萬元8348.64產值14回收期年6.17含建設期12個月15財務內部收益率13.53%所得稅后16財務凈現值萬元4010.81所得稅后第二章 項目背景及必要性一、產業(yè)發(fā)展情況1、有利因素（1）老齡化、城市化、居民支付能力及慢性病患病率提升將加大藥品需求在我國經濟快速增長的大背景下，人口老齡化、農村人口城鎮(zhèn)化等人口結構性因素、居民衛(wèi)生保健意識的不斷增強是我國醫(yī)藥市場增長的重要驅動因素。同時居民收入的提升加強了醫(yī)療支付能力，環(huán)境污染的加劇也增加了相關疾病的發(fā)病率，進一步提高了我國

14、對醫(yī)藥產品的需求。人口的增長與老齡化，促進用藥需求人口的自然增長和人口結構的老齡化趨勢推動藥品市場剛性增長。根據國家統計局統計，截至2015年我國人口總數達到137,462萬人，近20年以來的自然增長率為0.58%，人口凈增長對醫(yī)藥產品產生新的需求。2015年末，我國65歲以上人口占比達10.5%，較2006年的7.9%上升約2.6個百分點，人口老齡化趨勢明顯，這將進一步促進藥品需求。農村人口城鎮(zhèn)化，衛(wèi)生保健意識提高隨著我國城市化進程的進一步推進，城鎮(zhèn)人口占總人口的比例逐步上升，從2006年的44.3%上升至2015年的56.1%。城鎮(zhèn)人口的衛(wèi)生保健意識、收入水平更高，將會提高我國醫(yī)藥消費的整

15、體水平。居民收入的提升，加強醫(yī)療支付能力，提高藥品消費能力2008年至2015年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長至31,195元，年均復合增長率達10.2%；農村居民人均可支配收入由4,761元增長至11,422元，年均復合增長率達13.3%。國民收入的增加推動了國民醫(yī)療衛(wèi)生開支的增加。2015年我國人均衛(wèi)生費用達2,952元，較2008年的1,095元上漲超過一倍，年均復合增長率為15.22%。隨著我國居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費能力也有望得到進一步提高。（2）國家對醫(yī)藥行業(yè)的支持力度為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了重要支持國家近年陸續(xù)出臺了一系列政策和規(guī)定支持醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展。2

16、006年至2015年，政府財政中醫(yī)療衛(wèi)生支出增速遠高于公共財政總支出增速，顯示政府對醫(yī)療投入的持續(xù)加大。根據“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，到2020年，我國將基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，到2020年個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重將從2015年29.27%下降至28%左右。未來個人用藥經濟負擔的降低，有利于進一步釋放醫(yī)療保健和用藥的需求，為整個醫(yī)藥行業(yè)長遠的發(fā)展帶來有力支持。（3）相關制度標準的實施及監(jiān)管的加強促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展為規(guī)范藥品生產經營、保證藥品質量、促進醫(yī)藥產業(yè)整合升級，我國頒布實施了GMP、GSP等認證，嚴格規(guī)定醫(yī)藥行業(yè)準入條件，對醫(yī)藥企業(yè)在組

17、織結構、過程管理、廠房設施等方面提出了嚴格明確的要求，提高了行業(yè)進入門檻，淘汰了一批未達標的企業(yè)，促進了醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。此外，近年來我國加大了醫(yī)藥商業(yè)的規(guī)范治理力度，在全國實施“兩票制”，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、掛靠經營、倒賣增值稅票等違法違規(guī)行為，一些不規(guī)范的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)被逐出市場，行業(yè)環(huán)境逐步改善。2、不利因素（1）行業(yè)管理薄弱，資源配置不合理目前，我國中小型制藥企業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數量較多，但其專業(yè)化程度不高，缺乏自身品牌和特色，資源配置不盡合理，整體競爭能力不強，低水平重復建設等問題比較突出，不適應市場發(fā)展的要求。（2）尚未形成多層次的流通體系醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)市場容量大，但大多數企業(yè)是以物流

18、配送服務為主的分銷企業(yè)，專業(yè)化、特色化的藥品經營企業(yè)較少。3、行業(yè)特有的經營模式醫(yī)藥行業(yè)實行了嚴格的行業(yè)準入和經營監(jiān)管，因而具有特定的經營模式：首先，對于制藥企業(yè)而言，其生產經營需首先獲得國家及地方醫(yī)藥管理部分頒發(fā)的藥品生產許可證及藥品GMP證書等若干文件，還需具備所生產藥品的生產批件。藥品經營企業(yè)必須取得藥品經營許可證，并按照藥品經營質量管理規(guī)范標準建立符合規(guī)定的質量管理體系，取得GSP認證。其次，由于醫(yī)療終端在全國范圍內的分布較為分散，藥品生產企業(yè)直接將藥品銷售至醫(yī)療機構成本較高，因此多數藥品生產企業(yè)采用經銷模式，或經銷加直銷的模式銷售藥品。再次，醫(yī)藥代理運營需要根據醫(yī)院及零售兩種不同的銷

19、售終端采取不同的推廣模式，醫(yī)院終端的推廣一般通過組織學術會議、在專業(yè)醫(yī)療雜志上發(fā)表文章等方式進行，連鎖藥店、單體藥店等零售終端的推廣方式更為靈活，可以通過廣告宣傳、參加展會、促銷、店員培訓等方式進行。4、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性醫(yī)藥行業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，不可避免地受到經濟發(fā)展情況的影響，但與其他消費品相比，藥品的價格彈性較低，消費者需求比較穩(wěn)定，不具備明顯的周期性和區(qū)域性的特征，其季節(jié)性也不強。但某些疾病的發(fā)生與氣候條件變化密切相關，不同季節(jié)的疾病發(fā)生率和用藥結構存在一定差異，導致單種或某一類藥品的消費存在一定的季節(jié)性。如風油精每年銷售旺季為四月至八月，口罩銷售旺季為九月至第二年的

20、四月。醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)鏈包括新藥研究、醫(yī)藥原料制造、藥品生產、代理運營、流通配送、零售等環(huán)節(jié)。5、上游行業(yè)的發(fā)展及影響針對代理運營業(yè)務，上游醫(yī)藥企業(yè)生產的藥品是代理運營企業(yè)開展業(yè)務的基礎。近年來，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅速，醫(yī)藥產品種類不斷豐富，相應需要代理運營的產品規(guī)模持續(xù)擴大，這為醫(yī)藥代理運營的持續(xù)繁榮奠定了基礎。對醫(yī)藥代理運營企業(yè)而言，其代理運營效果顯著的獨特藥品越多，對上游生產企業(yè)的議價能力越強，其盈利能力則越強；醫(yī)藥產品代理的級別越高，相應的利潤空間則越大。同時，相比國內制藥企業(yè)，迫切想要進入中國市場但受文化、成本等因素限制無法自建渠道銷售藥品的國外制藥企業(yè)給總代理商的利潤空間更大。針對自產業(yè)務，

21、原料價格的變動直接影響醫(yī)藥生產企業(yè)的成本，同時原料的質量也將對產品的質量產生較大影響。行業(yè)上游廠家主要包括中藥材飲片、化學原料藥、棉花、木棒及無紡布等供應商。6、下游行業(yè)的發(fā)展及影響處于產業(yè)鏈下游的醫(yī)療終端和零售終端，是實現醫(yī)藥產品向消費者終銷售的重要環(huán)節(jié)。近年來，我國醫(yī)藥終端發(fā)展迅速，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及各類醫(yī)藥零售終端迅速發(fā)展。四通八達的醫(yī)藥終端網絡，提高了人們用藥的便捷性，促進了藥品銷售規(guī)模的快速增長。與此同時，眾多分散的醫(yī)藥終端也加大了生產企業(yè)直接控制終端進行推廣、銷售的難度，客觀上有利于專業(yè)醫(yī)藥代理運營企業(yè)的發(fā)展壯大。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析“十三五”

22、時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展

23、的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的

24、原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長醫(yī)藥行業(yè)是世界各國重點發(fā)展的行業(yè)，同時也是世界經濟中增長快的行業(yè)之一。根據IMS的統

25、計數據，2011-2016年全球藥品銷售總額由8,331億美元增長至1.1萬億美元，年均復合增長率約6.3%，高于同期全球經濟增長速度，并預測2017-2021年間全球藥品銷售金額年均復合增長率達到4%-7%，至2021年全球藥品市場將達到1.5萬億美元。根據IMS的研究，近年以來，受大型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)難度加大、新藥推出速度減慢、專利藥逐步到期等因素影響，全球藥品市場增長速度有所放緩。未來，在腫瘤、自身免疫疾病、糖尿病等方面的藥物創(chuàng)新帶動下，全球藥品市場將持續(xù)穩(wěn)定增長。美國將繼續(xù)成為全球大的制藥市場，在未來五年預計增長為4-7%，而中國將繼續(xù)保持第二大市場份額。2、我國醫(yī)藥市場發(fā)展概況（1）我國

26、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況近年來，隨著國民經濟發(fā)展、人民生活水平日益提高，并受老年化、城鎮(zhèn)化等因素的影響，我國在醫(yī)療領域的需求不斷增長，醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人數從2008年的49億人次上升至2015年的77億人次，年均復合增長率為6.67%。我國衛(wèi)生總費用從2008年的14,535億元增長至2015年的40,588億元，年均復合增長率為15.8%，人均衛(wèi)生費用從2008年的1,095元增長至2015年的2,952元，年均復合增長率為11.65%。（2）我國醫(yī)藥產品生產概況1）我國醫(yī)藥工業(yè)產值受上述宏觀因素的影響，我國醫(yī)藥市場發(fā)展速度顯著高于國際平均水平，也高于我國GDP增長速度。數據顯示2010-20

27、16年，我國醫(yī)藥工業(yè)銷售收入從12,072.7億元增長至29,635.86億元，年均復合增長率為16.15%，醫(yī)藥工業(yè)銷售收入占國內生產總值的比重已達3.98%5。根據IMS的研究，我國已成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。2）我國醫(yī)藥產品市場結構我國醫(yī)藥制造行業(yè)涉及化學原料藥、化學制劑、中成藥、生物制藥等醫(yī)藥產品，上述四類藥品在2016年實現工業(yè)總產值22,616.82億元，2013年至2016年年均復合增長率為9.99%，其中占比大的為化學制劑，約占四類藥品工業(yè)產值的三分之一，中成藥產值從2013年5,065億元上升至2016年的6,697億元，年復合增長率為9.76%?；瘜W原料藥、化學制

28、劑、中成藥、生物制藥均顯示出較快的市場增長趨勢。（3）我國醫(yī)藥商業(yè)市場概況1）我國醫(yī)藥產品終端銷售額及其分布情況隨著我國在醫(yī)療領域的需求不斷增長，醫(yī)藥商業(yè)活躍度迅速提高，呈現出購銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢。據統計，我國藥品終端市場銷售額從2011年的8,097億元增長至2015年的13,829億元7，年復合增長率為14.32%。從實現藥品銷售的三大終端的銷售分布額看，公立醫(yī)院終端是藥品銷售的重要終端市場，所占份額大，且逐年增長，2011年公立醫(yī)院終端藥品銷售占總額的68.69%上升至2015年的68.82%。實體藥店和網上藥店終端是藥品銷售的第二大終端，盡管其銷售額逐年增長，但所占藥品銷售額的比例有所下

29、滑，由2011年的24.70%下降至2015年的22.50%；公立基層醫(yī)療終端銷售額盡管較小，但增長快，其所占市場份額也逐年增加，由2011年的6.61%上升至2015年的8.68%。從2011年至2015年三大終端銷售額增長率來看，公立醫(yī)院終端、零售藥店終端和公立醫(yī)療終端的復合增長率分別為14.37%、11.68%、22.40%。2）我國醫(yī)療機構及零售藥店數我國醫(yī)療機構及藥店分布全國各地，數量眾多，且數量呈現一定的增長趨勢。據統計，2015年末全國衛(wèi)生機構總數達983,528家，其中醫(yī)院27,587家，基礎醫(yī)療服務機構920,770家，專業(yè)公共衛(wèi)生機構31,927家。我國藥店總數（包括連鎖藥

30、店和單體藥店）為448,057家，新版GSP在藥品零售企業(yè)全面實施，對執(zhí)業(yè)藥師配備、信息技術等方面提出更高要求，使單體藥店生存壓力加大，將促進零售企業(yè)連鎖率和集中度有所提升。3）我國醫(yī)藥對外貿易發(fā)展迅速，西藥、高端醫(yī)療設備等仍需大量進口隨著我國醫(yī)藥市場對外開放程度大幅提高，醫(yī)藥及醫(yī)療器材對外貿易快速發(fā)展。出口方面，2015年我國醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商出口金額達270.45億元，相比2011年的226.83億元增長19.23%,年均復合增長率為4.5%。進口方面，2015年我國醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商進口金額達1,390.18億元，相比2011年的728.49億元增長90.83%,年均復合增長率為17

31、.53%。從進口結構來看，我國醫(yī)藥進口以西藥類及醫(yī)療器械為主。4）醫(yī)藥代理運營行業(yè)概況醫(yī)藥代理運營定義及分類醫(yī)藥代理運營是指醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)憑借自己的市場運作能力和渠道網絡資源對醫(yī)藥產品進行的推廣及營銷活動，旨在將醫(yī)藥產品推廣、銷售到醫(yī)院及零售藥店等終端。相比生產商自身的推廣團隊，第三方代理運營商擁有更豐富的產品推廣運營經驗，更廣闊、通暢的渠道網絡，能使醫(yī)藥生產企業(yè)以較少的投入在較短的時間內打開市場，提高產品推廣效益，降低推廣成本，同時便于規(guī)范化管理和市場統籌安排，減輕藥品生產企業(yè)的市場管理工作。醫(yī)藥代理運營企業(yè)主體上屬于醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，但與通常的醫(yī)藥流通配送企業(yè)有很大區(qū)別，醫(yī)藥流通配送企業(yè)主要提供

32、分銷配送服務，醫(yī)藥代理運營企業(yè)主要提供品牌推廣及渠道營銷服務，通常醫(yī)藥代理運營企業(yè)會將部分或全部配送分銷業(yè)務交由流通配送企業(yè)運作，在此種意義上，流通配送企業(yè)成為了代理運營企業(yè)的直接下游。醫(yī)藥代理運營行業(yè)市場前景A、我國醫(yī)藥市場規(guī)模的迅速擴大是醫(yī)藥代理運營的基礎醫(yī)藥代理運營服務作為醫(yī)藥工業(yè)產值順利實現的必經階段，其發(fā)展速度及市場規(guī)模與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展息息相關。近年來，我國醫(yī)藥工業(yè)增長迅速，藥品市場規(guī)模持續(xù)擴大。數據顯示，2010-2015年，我國醫(yī)藥工業(yè)產值從12,073億元增長至29,636億元，年復合增長率為16.15%。隨著我國開始向中高收入國家邁進以及人口老齡化的加快，人民生活需求和消費結構

33、將發(fā)生重大變化，對醫(yī)療衛(wèi)生服務和自我保健的需求將大幅度增加，我國醫(yī)藥市場潛力巨大。醫(yī)藥市場的快速增長及巨大的發(fā)展?jié)摿Ρ厝粚е聦︶t(yī)藥產品推廣、銷售服務的需求增加。B、藥品銷售終端分散、數量眾多且發(fā)展迅速，生產企業(yè)自身推廣銷售日益困難藥品銷售終端是實現藥品向消費者供應的后一道環(huán)節(jié)，藥品在終端的品牌知名度、覆蓋面及供應效率直接決定著藥品生產企業(yè)產品價值的實現與否，其在醫(yī)藥產業(yè)鏈中的地位日益重要。近年來我國醫(yī)藥銷售終端發(fā)展迅速，2015年我國包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等在內的醫(yī)療衛(wèi)生機構數量上升至98.35萬個，同比增長2.14%，零售藥店總數突破44.81萬家，相比2014年增長3

34、.02%。分散、眾多且快速增長的藥品銷售終端使得醫(yī)藥企業(yè)自建覆蓋全國的銷售網絡異常困難或者成本很高，特別是對于不熟悉中國市場的國外制藥企業(yè)更是如此，再者生產企業(yè)即使建立了完善的渠道，還需要持續(xù)的渠道維護管理及專業(yè)的產品深度推廣等，這對專注于醫(yī)藥生產與研發(fā)的醫(yī)藥生產企業(yè)是一個很大的挑戰(zhàn)，同時也為那些渠道覆蓋面廣闊、產品推廣運營能力較強的醫(yī)藥產品代理運營商帶來了巨大商機。C、醫(yī)藥產業(yè)鏈分工精細化促使醫(yī)藥營銷外包趨勢加強目前，我國醫(yī)藥產業(yè)已經步入了轉軌時期，同質企業(yè)和產品非常多，市場競爭激烈，醫(yī)藥代理運營的作用日益重要。對醫(yī)藥生產企業(yè)而言，自建銷售渠道和營銷隊伍，成本較高，并且一支營銷隊伍只為一家企

35、業(yè)的有限產品服務，專業(yè)資源得不到大化利用。目前我國能自建營銷網絡將產品推向全國醫(yī)藥市場終端的制藥企業(yè)不多，多數制藥企業(yè)都是通過部分地區(qū)自營和代理制的方式或者純粹的代理制才能拓展全國市場。醫(yī)藥營銷外包是制藥產業(yè)鏈的專業(yè)化分工與轉移、利益大化的一種新模式。建立在資源互補基礎上的醫(yī)藥營銷外包可以有效解決醫(yī)藥生產企業(yè)在渠道和市場布局上的劣勢，極大提升產品進入市場的機會和獲利能力，在減少市場投入的同時，讓后續(xù)產品有更好的影響力和跟隨機會。此外，營銷外包可以讓企業(yè)投入更多精力在產品研發(fā)、工藝、藥效等方面，更有競爭力和差異化的藥品將使得企業(yè)核心能力得以增強。隨著醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)藥產業(yè)鏈分工將越來越細，

36、醫(yī)藥營銷外包的趨勢將進一步加強。D、眾多國外藥企在中國銷售推廣藥品的需求迫切隨著中國經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們健康觀念的增強、人口老齡化進程的加快及中國政府在醫(yī)療衛(wèi)生領域的持續(xù)投入，中國已成為全球醫(yī)藥市場發(fā)展快的經濟體之一。中國醫(yī)藥市場規(guī)模的迅速擴大以及巨大的成長潛力使得國外醫(yī)藥企業(yè)進入中國市場的愿望日益迫切，然而中國復雜多變的醫(yī)療政策環(huán)境、嚴格的藥品進口監(jiān)管、廣闊的地域覆蓋、特殊的文化差異等因素使得國外藥企要在中國自建渠道實現藥品銷售非常不易，眾多的國外制藥企業(yè)開始尋找第三方醫(yī)藥銷售服務提供商以更具成本及更有效的方式在中國銷售產品。就全球大型制藥公司而言，一般會考慮將全新產品及尾端

37、產品的營銷外包，將全新產品外包給中國在該產品領域有市場積淀的營銷企業(yè)推廣可以有效規(guī)避風險，而尾端產品在中國市場銷售高峰已過，利潤水平開始走低，為此配備專門的銷售團隊不經濟，于是采用營銷外包。就小型海外制藥公司而言，他們通常擁有少數幾個療效顯著的獨創(chuàng)醫(yī)藥產品，但由于規(guī)模實力相對較弱，依靠自己的力量進入中國較為困難或者成本較高，因而將產品推廣營銷外包給熟悉中國市場、擁有豐富藥品運營推廣經驗及強大通暢的醫(yī)藥銷售網絡的第三方醫(yī)藥代理運營服務商更為有效。眾多國外制藥企業(yè)對醫(yī)藥代理運營服務的需求為中國醫(yī)藥產品代理運營企業(yè)帶來了大量商機。第三章 行業(yè)前景及市場預測一、行業(yè)基本情況1、全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

38、綱要(2016-2020)規(guī)劃提出合理規(guī)劃行業(yè)布局、健全藥品流通網絡，提升流通管理水平、打造現代醫(yī)藥供應商，創(chuàng)新行業(yè)經營模式、拓展行業(yè)服務功能，“引進來”與“走出去”相結合、提升行業(yè)開放水平，加強行業(yè)基礎建設、提高行業(yè)服務能力等五項主要任務。2、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）切實提高中醫(yī)醫(yī)療服務能力；大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務；扎實推進中醫(yī)藥繼承；著力推進中醫(yī)藥創(chuàng)新；全面提升中藥產業(yè)發(fā)展水平；大力弘揚中醫(yī)藥文化；積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。3、關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見到2020年，醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，供應保障能力顯著增強，90%以上重大專利到期藥物實現仿制上市，臨床短缺

39、用藥供應緊張狀況有效緩解；產業(yè)綠色發(fā)展、安全高效，質量管理水平明顯提升；醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模進一步壯大，主營業(yè)務收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。4、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南（“十三五”）推進生物藥、化學藥新品種、優(yōu)質中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設備六大重點領域發(fā)展，加快各領域新技術的開發(fā)和應用，促進產品、技術、質量升級。推進化學仿制藥質量升級計劃、中藥材資源可持續(xù)利用計劃、中藥質量提升計劃、疫苗質量提升計劃、醫(yī)療器械質量提升計劃，促進質量安全水平提升和產業(yè)升級。5、國家藥品安全“十三五”規(guī)劃規(guī)劃指出要堅持嚴謹的標準、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責，加快建成藥品

40、安全現代化治理體系，提高科學監(jiān)管水平，鼓勵研制創(chuàng)新，全面提升質量，增加有效供給，保障人民群眾用藥安全，推動我國由制藥大國向制藥強國邁進，推進健康中國建設。力爭到2020年，藥品質量安全水平、藥品安全治理能力、醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。6、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃到2017年，基本形成較為系統的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級診療政策體系逐步完善，現代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設加快推進，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產流通使用政策進一步健全。到2020年，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應保障體系和綜合監(jiān)管體

41、系、比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制。7、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動，推進醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全全民醫(yī)療保障體系：降低大病慢性病醫(yī)療費用。促進中醫(yī)藥傳承與發(fā)展：健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務模式，提升基層服務能力。加強中醫(yī)臨床研究基地和科研機構建設。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。二、市場分析1、政策準入壁壘藥品的使用直接關系到人民的生命健康，因此國家在行業(yè)準入、生產經營等方面制訂了一系列的法律、法規(guī)，以加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國對藥品生產和藥品經營實行許可證制度，藥品生產企

42、業(yè)必須取得藥品生產許可證及藥品注冊批件，并需擁有藥品GMP生產車間；藥品經營企業(yè)必須取得藥品經營許可證，并按照藥品經營質量管理規(guī)范標準建立符合規(guī)定的質量管理體系，取得GSP認證。醫(yī)藥行業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準入壁壘。2、醫(yī)藥產品代理運營權取得壁壘代理權的取得是代理運營商進行藥品經營的基礎，代理運營商經營的品種越多，代理級別越高，其盈利能力越強。醫(yī)藥生產企業(yè)選擇代理運營商較為謹慎，他們通常會根據規(guī)模、專業(yè)領域、銷售網絡渠道狀況、品牌運營經驗等多種因素綜合選擇醫(yī)藥代理運營企業(yè)。因此，新進入的企業(yè)很難和那些擁有強大銷售網絡并已成功代理運營多個知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)競爭。3、資金壁壘隨著我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展

43、日益規(guī)范化和產業(yè)化，醫(yī)藥制造企業(yè)在技術、設備、人才等方面的投入越來越大，特別是在研發(fā)、生產、銷售、環(huán)保等方面，存在較高的資金壁壘。在研發(fā)方面，成功研發(fā)一項創(chuàng)新藥需要大量的資金投入。在生產設施方面，藥品生產所需專用設備多，有些重要儀器設備依賴進口，企業(yè)還需要建設符合GMP的廠房，費用昂貴。2011年，原國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新版GMP，對藥品生產技術要求更是大幅提高，制藥企業(yè)需按此標準增加更多投入改造相關現有生產設施。在銷售方面，企業(yè)需在市場推廣與銷售隊伍建設過程中投入大量資金，研發(fā)的新藥或新代理運營的藥品才能夠在較短時間內占領市場。4、銷售網絡建立與管理壁壘對醫(yī)藥代理運營服務商而言，銷售渠

44、道的拓展及銷售網絡的建立是其進行醫(yī)藥代理運營的基礎，同時也是獲得醫(yī)藥生產企業(yè)代理運營權的核心資源。由于我國地域廣闊且差異性大、藥品醫(yī)療及零售終端眾多且具有區(qū)域分散性的特點，因此建立遍及全國的醫(yī)藥產品營銷網絡需較長時間、資源的積累，并需投入大量人力、物力及資金，銷售網絡壁壘較高。同時對于已經建立的銷售網絡及營銷渠道需要較強的管控能力及持續(xù)維護支持，渠道管理及維護成本較高。5、終端開拓與管理能力壁壘隨著渠道扁平化、全國性代理運營商向綜合服務商轉變以及醫(yī)藥產品連鎖零售的迅速發(fā)展，對于代理運營商的終端管理能力要求越來越高。專業(yè)醫(yī)藥代理運營商需要具備零售店店面陳列、氛圍營造、店員培訓和管理、促銷等零售終

45、端管理能力，同時還需要相應現代化信息系統支持，保證終端信息能及時、有效傳遞至公司。第四章 產品方案與建設規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積45353.29（折合約68.03畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47167.42。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產衛(wèi)生材料20000臺，預計年營業(yè)收入36500.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀

46、況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設區(qū)基本情況項目建設選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內，有高速公路4條、高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內通過，立體化交通網絡通達。項目建設地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水質優(yōu)于國家標準；項目建設地

47、配套功能設施完備，基礎功能設施達到“十通一平”，建有大型商務寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭

48、更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大

49、局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第

50、一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領大力實施協同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使之成為技術優(yōu)勢明顯，經濟效益顯著的區(qū)域經濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯網+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯網科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體

51、的線上線下科技成果轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設，充分利用現有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產業(yè)針對性強、促進發(fā)展升

52、級的技術聯盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成

53、小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產業(yè)”實現快速發(fā)展，傳統產業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產業(yè)發(fā)展方向（一）增強經濟動力和活力充分發(fā)揮投

54、資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的均衡性、協同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產業(yè)把握產業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統產業(yè)轉型升級推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，

55、逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址應統籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協調發(fā)展。 第六章 建筑技術方案說明一、項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內

56、外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業(yè)建設要求進行設