淮南市“舜耕杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法

1、淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，落實(shí)國家質(zhì)量振興綱要、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理，嚴(yán)格過程控制，推動(dòng)科技進(jìn)步，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量高、成本低、經(jīng)濟(jì)效益好的精品工程，規(guī)范淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選活動(dòng)特制定本辦法。第二條淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“舜耕杯”獎(jiǎng)）是我市建設(shè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。“舜耕杯”獎(jiǎng)的評(píng)選對(duì)象是在我市境內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類建設(shè)工程?；茨鲜薪ㄖ芾硖幨苁薪ㄔO(shè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)“舜耕杯”獎(jiǎng)評(píng)選的管理工作，“舜耕杯”獎(jiǎng)的評(píng)選工

2、作在淮南市建筑管理處的指導(dǎo)下由淮南市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。“舜耕杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位分為承建單位、主要參建單位和監(jiān)理單位?！八锤豹?jiǎng)工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)，特定條件下也可以由項(xiàng)目建設(shè)單位組織建筑業(yè)企業(yè)共同申報(bào)。第三條“舜耕杯”獎(jiǎng)每半評(píng)選一次，具體獲獎(jiǎng)數(shù)額根據(jù)當(dāng)年申報(bào)數(shù)確定，評(píng)選原則是好中選優(yōu)、優(yōu)中選精，質(zhì)量應(yīng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。申報(bào)參評(píng)安徽省“黃山杯”獎(jiǎng)、“安徽省優(yōu)質(zhì)工程”的項(xiàng)目由淮南市建筑業(yè)協(xié)會(huì)從獲“舜耕杯”獎(jiǎng)的工程中擇優(yōu)推薦。第四條“舜耕杯”獎(jiǎng) 工程評(píng)審的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，并結(jié)合淮南市工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際質(zhì)量水平的發(fā)展，體現(xiàn)技術(shù)及工藝水平的先進(jìn)性和可行性

3、。第二章評(píng)選范圍第五條申報(bào)評(píng)選“舜耕杯”獎(jiǎng) 的工程，應(yīng)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能并投入使用的新建工程。主要包括：一、投資2000萬元以上的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。其中，主承建單位合同承包額不少于2000萬元。參加建筑工程評(píng)選的項(xiàng)目必須含有相應(yīng)的設(shè)備安裝工程；參加工業(yè)設(shè)備安裝工程評(píng)選的項(xiàng)目必須含相應(yīng)的建筑工程。二、公共建筑工程規(guī)模應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）5000座以上的體育場(chǎng)；（二）3000座以上的體育館；（三）1000座以上的游泳館；（四）1000座以上（或多功能）的影劇院；（五）建筑面積3500平方米以上的辦公樓、綜合樓等公共建筑；三、市政、園林工程（一）投資800萬元以上的城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交保養(yǎng)場(chǎng)、

4、橋梁、排水（含泵站）、防洪工程；（二）投資2000萬元以上或3萬立方米/日以上供水廠、2萬立萬米/日以上污水處理廠；（三）2萬立方米以上的燃?xì)鈨?chǔ)備站、500立方米以上的液化氣儲(chǔ)灌站；（四）日處理垃圾50噸以上的垃圾處理場(chǎng)；（五）投資700萬元以上的城市環(huán)境綜合治理工程；（六）用地面積10000平方米，建筑面積5000平方米以上的園林建筑工程。四、住宅工程。規(guī)模為建筑面積3萬平方米以上的小區(qū)或組團(tuán)（按規(guī)劃要求完成綠化及道路、公建配套設(shè)施建設(shè)及綜合驗(yàn)收）。建筑面積為3000平方米以上（含）的單體住宅工程。五、其它社會(huì)影響較大的紀(jì)念性工程。未具體列出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程，其工程造價(jià)在800萬元以上。第六條

5、以下工程不列入評(píng)選范圍一、不符合國家現(xiàn)行技術(shù)政策的工程；二、保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的工程；三、已經(jīng)參加過“舜耕杯”獎(jiǎng)評(píng)選未被評(píng)選上的工程。四、雖已通過竣工驗(yàn)收，但還有甩項(xiàng)未完（包括初裝修建筑）的工程。五、使用國家或本省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生潔具和對(duì)環(huán)境有毒害污染的工程。第三章申報(bào)條件第七條申報(bào)“舜耕杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一、符合法定基本建設(shè)程序，國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定。二、工程設(shè)計(jì)合理、先進(jìn)，符合城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，附屬設(shè)施配套齊全；創(chuàng)建“舜耕杯”獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)是按現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)

6、或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)為優(yōu)良的工程。四、工程已按國家、本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量竣工驗(yàn)收并按規(guī)定辦理了竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。五、工程質(zhì)量達(dá)到市內(nèi)同類工程先進(jìn)水平；六、申報(bào)工程應(yīng)為半年前竣工的工程，無質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患且未擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)市內(nèi)先進(jìn)水平；七、該工程質(zhì)量監(jiān)督單位同意推薦。第八條申報(bào)“舜耕杯”獎(jiǎng)的主要承建單位，應(yīng)具備以下條件：（一）承建單位是指與申報(bào)工程建設(shè)單位簽訂承包合同的獨(dú)立法人單位；（二）在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；（三）在房屋建筑工程中，應(yīng)是承擔(dān)了地基基礎(chǔ)和主

7、體結(jié)構(gòu)的施工單位。第九條工業(yè)、市政等專業(yè)工程由兩家以上施工企業(yè)共同承包且分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段承包合同的，各家參建施工企業(yè)完成工作量均在20%以上的，可由建設(shè)單位牽頭申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)。第十條申報(bào)“舜耕杯”獎(jiǎng)工程的主要參建單位不得超過三家且應(yīng)具備以下條件：（一）對(duì)房屋建筑工程，主要參建單位是指承擔(dān)了設(shè)備、電氣安裝或主要裝修工程的單位，對(duì)其他工程是指承擔(dān)了主要配套工程的單位。（二）由建設(shè)單位組織申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)的項(xiàng)目，各參建施工企業(yè)完成的建安工作量應(yīng)超過項(xiàng)目總投資的20%；建筑業(yè)企業(yè)自行申報(bào)的項(xiàng)目，參建單位完成的建安工作量應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的10%。（三）完成的單位

8、工程或分部工程的質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。第十一條申報(bào)“舜耕杯”獎(jiǎng)工程的監(jiān)理單位應(yīng)是按照招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定選擇的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的第三方監(jiān)理單位。第十二條申報(bào)工程在建設(shè)過程中發(fā)生過損失在10萬元以上的質(zhì)量事故或較大級(jí)及其以上生產(chǎn)安全事故的不得申報(bào)“舜耕杯”獎(jiǎng)；受到資質(zhì)降級(jí)處罰的建筑業(yè)企業(yè)一年內(nèi)不得申報(bào)（或參與申報(bào)）“舜耕杯”獎(jiǎng)。第四章申報(bào)程序與申報(bào)材料第十三條“舜耕杯”獎(jiǎng)的申報(bào)由承建單位（特定條件下也可由建設(shè)單位）提出申請(qǐng)，主要參建單位和監(jiān)理單位的申報(bào)資料由承建單位（或建設(shè)單位）統(tǒng)一匯總申報(bào)。兩家以上施工企業(yè)共同申報(bào)時(shí)，由完成工作量較大的施工企業(yè)匯總申報(bào)?！八锤豹?jiǎng)的申報(bào)程序：一、申報(bào)單位填寫淮

9、南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)表（見附件1）；提交工程所在市（縣）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。二、市（縣、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)表中簽署對(duì)工程的具體評(píng)估意見并加蓋公章（凡無具體評(píng)估意見的不予受理），出具正式文件向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。推薦申報(bào)兩項(xiàng)（含）以上工程時(shí)，應(yīng)在本地區(qū)（部門）申報(bào)文件中說明推薦申報(bào)評(píng)選次序的具體意見；第十四條“舜耕杯”獎(jiǎng)的申報(bào)材料的內(nèi)容及要求：一、申報(bào)資料總目錄，并注明各種資料的份數(shù)；二、“舜耕杯”獎(jiǎng)申報(bào)表一式四份（單獨(dú)裝訂）；三、有關(guān)工程概況及施工質(zhì)量情況（含節(jié)能設(shè)計(jì)及施工情況）的文字材料；四、施工許可

10、證復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及證書復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件；五、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復(fù)印件和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；六、施工單位（含主參建單位）資質(zhì)證書及施工合同復(fù)印件，招標(biāo)工程附中標(biāo)通知書復(fù)印件；七、能反映工程全貌及工程重要部位施工質(zhì)量并附文字說明的原版彩照10張左右（多個(gè)單位工程組成的工程項(xiàng)目，每個(gè)單位工程不少于8張）。八、以上材料（除申報(bào)表外）應(yīng)整理成冊(cè)（A4規(guī)格軟封面），裝訂整齊，報(bào)一式兩份。申報(bào)資料中提供的文件、證明、文字及印章等必須清晰，申報(bào)資料應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)，涵蓋所申報(bào)工程的全部?jī)?nèi)容。第五章工程核查與評(píng)審第十五條為了保證參選工程的質(zhì)量水平，審核申報(bào)的工程是否符合條件，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)

11、組織對(duì)申報(bào)“舜耕杯”獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行核查，核查分為對(duì)申報(bào)資料的形式審查和對(duì)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查二道程序，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理,組織核查與評(píng)審。第十六條形式審查由2-3名工程類大專以上學(xué)歷、有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行，審查申報(bào)項(xiàng)目是否符合本辦法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)形成形式審查意見，并簽名負(fù)責(zé)。形式審查通過后的工程，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。第十七條工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查組由4-5名不同專業(yè)、具有工程類專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員組成。工程復(fù)查專家應(yīng)從淮南市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)專家?guī)熘谐槿?，組長(zhǎng)由專家?guī)熘匈Y深專家擔(dān)任，復(fù)查專家選定中實(shí)行定期輪換和項(xiàng)目回避制度?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)查按下列程序進(jìn)行：一、聽取承建單位對(duì)工程的施工及質(zhì)量情況介紹，

12、重點(diǎn)介紹工程概況、工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量實(shí)際水平和質(zhì)量驗(yàn)收情況及結(jié)果；二、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量狀況；三、聽取使用單位（住宅工程要聽取住戶）對(duì)工程質(zhì)量的意見；聽取建設(shè)、使用、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見。復(fù)查組與上述單位座談時(shí)，受檢單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。四、查閱工程內(nèi)業(yè)資料（包括工程建設(shè)前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等）；五、形成復(fù)查報(bào)告和相應(yīng)的復(fù)查記錄表、排序表。六、工程復(fù)查結(jié)束后，由復(fù)查組長(zhǎng)將復(fù)查結(jié)果綜合匯總并向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告復(fù)查情況。第十八條經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查通過的工程，由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)議、匯總，并根據(jù)形式審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的結(jié)果確

13、定提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的工程項(xiàng)目名單。第十九條為保證評(píng)審工作的科學(xué)公正，成立淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)審工作委員會(huì)。淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)審工作委員會(huì)設(shè)主任一名評(píng)審委員不少于7名（單數(shù)），評(píng)選委員應(yīng)從淮南市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)專家?guī)熘羞x定，評(píng)選工作堅(jiān)持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平的工作原則；評(píng)審委員會(huì)會(huì)議必須由評(píng)委本人參加，不得委托代表出席。第二十條評(píng)審委員會(huì)的召開必須有總數(shù)三分之二以上（且不少于5人）的評(píng)委參加，在審閱申報(bào)材料及工程核查情況報(bào)告后，進(jìn)行審議，以記名投票方式進(jìn)行表決，獲實(shí)到人數(shù)三分之二以上同意票的工程方可報(bào)淮南市建筑管理處審定。市建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)審定通過的工

14、程，在淮南建設(shè)工程信息網(wǎng)上進(jìn)行為期10天的公示。公示結(jié)束無疑義的工程項(xiàng)目報(bào)淮南市建筑管理處確認(rèn)批準(zhǔn)后公布表彰。第二十一條對(duì)榮獲淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)的主申報(bào)單位頒發(fā)“舜耕杯”獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。對(duì)榮獲淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)的主要參建單位頒發(fā)“舜耕杯”獎(jiǎng)參建單位證書，對(duì)榮獲淮南市建設(shè)工程“舜耕杯”獎(jiǎng)的監(jiān)理單位頒發(fā)“舜耕杯”獎(jiǎng)監(jiān)理單位證書。對(duì)所有獲獎(jiǎng)工程予以通報(bào)表彰，并向所有獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。各企業(yè)可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條任何單位和個(gè)人不得復(fù)制“舜耕杯”獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。違者將追究其法律責(zé)任。第二十三條市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“舜耕杯”獲獎(jiǎng)工程資料的編纂歸檔工作，并組織宣傳。第六章紀(jì)律第二十四條申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得請(qǐng)客送禮。對(duì)違反者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤銷申報(bào)和獲獎(jiǎng)資格