煤礦安全緊急會(huì)議發(fā)言稿范文

1、煤礦安全緊急會(huì)議發(fā)言稿范文 同志們：3月14日，全縣召開(kāi)了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，今天我們又在這里召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議有兩項(xiàng)任務(wù)，一是通報(bào)4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故，警醒我們?cè)谧母魑回?fù)責(zé)人，進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感;二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。4月7日凌晨4時(shí)50分許，*區(qū)*鎮(zhèn)*實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故，當(dāng)班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在緊張有序地救援。事

2、故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作了重要批示。國(guó)務(wù)院副總理馬凱批示：要加快派工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方進(jìn)行科學(xué)施救，盡全力搶救遇險(xiǎn)人員，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害，確保救援人員安全。同時(shí)要查明事故原因，做好相關(guān)善后工作。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶批示：請(qǐng)安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險(xiǎn)救援，密切跟蹤并跟隨要情。國(guó)務(wù)委員王勇批示：請(qǐng)安監(jiān)局指導(dǎo)配合地方全力搜救被困人員，盡量減少人員傷亡。同時(shí)盡快查明事故原因，防止次生災(zāi)害。要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)李萬(wàn)疆在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)務(wù)之急就是要加大排水、細(xì)

3、化救援方案;要分析水源，科學(xué)研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍，避免次生災(zāi)害發(fā)生，保障救援安全;公安部門(mén)要參與核查，進(jìn)一步核實(shí)人數(shù);要做好傷員救治準(zhǔn)備工作，確保傷員一旦出井能夠得到及時(shí)救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布信息;要舉一反三，吸取教訓(xùn)，全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒(méi)有搞清楚的一律停產(chǎn)。省委書(shū)記秦光榮在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)要求：一要全力搶救被困人員。二要科學(xué)有序有效救援。三要切實(shí)做好家屬安撫和善后工作。四要切實(shí)做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。五要采取有效措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)治安管理。六要按照對(duì)事故的原因沒(méi)有查清不放過(guò)，責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)，整

4、改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)的原則，抓緊組織開(kāi)展事故原因調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，立即組織對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查，舉一反三、消除隱患、吸取教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。省長(zhǎng)李紀(jì)恒在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)指示：一要全力以赴搶救被困人員。二要加強(qiáng)救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實(shí)做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開(kāi)展事故調(diào)查工作。五要加強(qiáng)

5、社會(huì)輿論引導(dǎo)，做好新聞報(bào)道工作。六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知，要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，排查隱患，對(duì)隱蔽致災(zāi)因素沒(méi)有解決的一律關(guān)閉，確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。市委書(shū)記高勁松，市長(zhǎng)范華平，市委常委、副市長(zhǎng)張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)人員，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。國(guó)家安監(jiān)局副局長(zhǎng)，省委、省政府，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，讓我們感到巨大的壓力。今天召開(kāi)會(huì)議的目的之一就是要落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，重點(diǎn)在于隱患排查、整改落實(shí)和監(jiān)督管理。*是全國(guó)首批重點(diǎn)產(chǎn)

6、煤縣，我們要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次事故的批示精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步深化對(duì)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。在“1110”事故發(fā)生后，在座的各位和全縣人民對(duì)煤礦事故的認(rèn)識(shí)非常深刻。有的同志說(shuō)“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”，這種說(shuō)法有一定道理，就是說(shuō)煤礦事故發(fā)生后，不管是企業(yè)法人，還是監(jiān)管部門(mén)，還有各級(jí)政府，都會(huì)高度重視煤礦安全，都會(huì)深入治理隱患，都會(huì)把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，大家重視，大家來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大家來(lái)抓整改落實(shí)，大家都按規(guī)則辦事，當(dāng)然事故就會(huì)少

7、。但并不是說(shuō)，安全事故發(fā)生后就不會(huì)發(fā)生了，關(guān)鍵在于我們是不是高度重視，是不是真正來(lái)抓隱患排查整改。當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢(shì)。(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬(wàn)噸左右，全縣的產(chǎn)能非常低，井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后，我也下過(guò)井，并且還是條件好的井，許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運(yùn)轉(zhuǎn)，我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來(lái)保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問(wèn)題：比如，技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問(wèn)題;比如，隨著礦井開(kāi)采深度的不斷延伸，地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問(wèn)題;還比如，煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問(wèn)題。(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問(wèn)

8、題未徹底解決，國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步提高煤礦準(zhǔn)入門(mén)檻，重點(diǎn)關(guān)閉9萬(wàn)噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦基本沒(méi)有生存空間，都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過(guò)去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，我們不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生過(guò)事故，存在安全隱患，就放棄這個(gè)產(chǎn)業(yè)。相反地，我們要最大限度，盡最大的努力，提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力。沒(méi)有安全就沒(méi)有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作形勢(shì)雖然嚴(yán)峻，工作仍需努力，全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進(jìn)

9、“五化礦山”建設(shè)，打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機(jī)制的建立健全，深入開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作，堅(jiān)決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生，維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。(一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng)。事故發(fā)生后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，全省要立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹(shù)立小題大做的思想，基于對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的考慮，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，對(duì)企業(yè)自身利益的考慮，高度重視安全生產(chǎn)，縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng)?？h煤炭工業(yè)局要及時(shí)組織開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，全力

10、排查隱患，大問(wèn)題、小問(wèn)題，都要排查，排查出的問(wèn)題要整改落實(shí)到位。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，縣級(jí)重檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管，駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)盯守，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門(mén)要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開(kāi)采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理;供電部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門(mén)要強(qiáng)化煤

11、礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門(mén)履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門(mén)也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。通過(guò)排查，通過(guò)整治，最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。排查整改活動(dòng)必須繼續(xù)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求;必須堅(jiān)持表格式、精細(xì)化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認(rèn)可，如實(shí)填寫(xiě)檢查表，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)登記備案。按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限

12、、定資金、定責(zé)任人的“五定”要求，分類(lèi)治理，限期整改。對(duì)限期內(nèi)整改不到位的，依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到2017年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個(gè)，對(duì)小礦井的關(guān)閉，縣委、縣人民政府絕不手軟。(二)扎實(shí)推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，牢固樹(shù)立科技興煤和向科技要安全的理念，著力推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)，打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入億元，11對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，29對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家三級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，6對(duì)礦井通過(guò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”驗(yàn)收，進(jìn)行改擴(kuò)建的礦井10對(duì)，技術(shù)改造的礦井18對(duì)，實(shí)現(xiàn)主井皮帶運(yùn)輸?shù)牡V井5對(duì)，10kv高壓下井的礦井4對(duì)，應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對(duì)，安

13、裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對(duì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)送人員下井的礦井14對(duì)。這些確定了的工作目標(biāo)，必須堅(jiān)定地落實(shí)，特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施，也要采取強(qiáng)制措施來(lái)督促落實(shí)。希望在座的企業(yè)積極支持，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。(三)認(rèn)真落實(shí)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，已驗(yàn)收的各煤礦要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收“回頭看”，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，用制度管人，靠制度辦事，做到不安全不生產(chǎn)，不安全不建設(shè)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(四)嚴(yán)格煤礦瓦斯管理。堅(jiān)定“瓦斯超限就是事故”的理念不動(dòng)搖，突出做好“一通三防”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯

14、治理12字方針，進(jìn)一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實(shí)區(qū)域防突措施，開(kāi)采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽，消除突出危險(xiǎn)性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)處理責(zé)任人。(五)嚴(yán)格礦井防治水管理。要在煤礦落實(shí)探放水措施的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)礦區(qū)水害普查治理，依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件，劃定礦區(qū)內(nèi)每一個(gè)煤礦的禁采線和警戒線。要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)水害防治措施，認(rèn)真完成井下儲(chǔ)水、排水系統(tǒng)的清理、檢測(cè)和檢修，確保各項(xiàng)儲(chǔ)水、排水設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(六)嚴(yán)格礦井現(xiàn)場(chǎng)管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度

15、抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持“在現(xiàn)場(chǎng)了解情況、在現(xiàn)場(chǎng)狠抓落實(shí)、在現(xiàn)場(chǎng)解決難題、在現(xiàn)場(chǎng)整改隱患”的管理方式，全面規(guī)范采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的職工操作行為，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職，要按制度、按要求切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，督促煤礦履行好各項(xiàng)監(jiān)管要求。(七)嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)，加快變“招工”為“招生”，強(qiáng)化礦工實(shí)際操作技能培訓(xùn)與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，嚴(yán)厲打擊無(wú)證上崗、持假證上崗。三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題，概括起來(lái)講，就是 “嚴(yán)不起來(lái)

16、，落實(shí)不下去”。 所謂“嚴(yán)不起來(lái)”，就是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)不到位;所謂“落實(shí)不下去”，就是煤礦安全各項(xiàng)制度落不到實(shí)處。每起事故，從直接原因看，都是個(gè)別煤礦企業(yè)置各級(jí)的三令五申于不顧，置群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開(kāi)采和操作，最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓(xùn)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，以最高的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)的要求，最有力的措施來(lái)抓落實(shí)，以鐵的決心，鐵的措施，鐵的紀(jì)律，鐵的手段來(lái)抓落實(shí)。(一)貫徹落實(shí)好國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策一是國(guó)辦發(fā)*99號(hào)文件和云政辦發(fā)*5號(hào)文件。兩個(gè)文件對(duì)落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準(zhǔn)入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個(gè)方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有在熟知政策的情況下，才能最大限度保證企業(yè)按政策推進(jìn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)企業(yè)才會(huì)健康發(fā)展。希望主管部門(mén)的同志