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文檔簡介
1、市清除火災(zāi)隱患方案一、戰(zhàn)役目標(biāo)深入排查社會(huì)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,使一般隱患整改率達(dá)到百分之百、重大隱患百分之百掛牌督辦,一般火災(zāi)明顯減少,較大以上亡人火災(zāi)有效遏制,重特大火災(zāi)杜絕發(fā)生,全市各地不發(fā)生有影響的火災(zāi),力保全市火災(zāi)指標(biāo)零增長。二、戰(zhàn)役時(shí)間三、組織機(jī)構(gòu)為確保清剿火患戰(zhàn)役取得實(shí)效,成立全市清剿火患戰(zhàn)役指揮部,以市政府副市長為指揮長,市政府辦公室副主任、市公安局副局長、市消防大隊(duì)教導(dǎo)員為副指揮長,市消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市消防大隊(duì),由教導(dǎo)員兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。四、檢查分工由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事
2、處,市直有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按各自職責(zé)分工和管轄范圍,迅速開展消防安全大排查大整治活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:重點(diǎn)檢查農(nóng)村、社區(qū),出租房和三合一場所。住建局:重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位。建管局:重點(diǎn)檢查在建工程施工現(xiàn)場。工商局:重點(diǎn)檢查集貿(mào)市場。服務(wù)業(yè)發(fā)展局:重點(diǎn)檢查大型商場。教體局:重點(diǎn)檢查中小學(xué)校、幼兒園、體育館。文廣局:重點(diǎn)檢查歌舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所。安監(jiān)局:重點(diǎn)檢查易燃易爆場所和煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存場所。衛(wèi)生局:重點(diǎn)檢查醫(yī)院。旅游局:重點(diǎn)檢查星級(jí)飯店、旅游景區(qū)。民政局:重點(diǎn)檢查養(yǎng)老院、敬老院、福利院。行政執(zhí)法局:重點(diǎn)檢查建筑外墻廣告牌。杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
3、:重點(diǎn)檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位。公安局消防大隊(duì):消防安全重點(diǎn)單位。公安局及派出所:小旅館、家庭作坊、美容店、足浴洗浴場所等非消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場所。同時(shí)在開展清剿火患戰(zhàn)役期間,市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)組織有關(guān)部門對(duì)各單位檢查情況進(jìn)行督查。五、清剿范圍和整治重點(diǎn)農(nóng)村、社區(qū)。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)情況進(jìn)行檢查,主要檢查組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作、隊(duì)伍建設(shè)和消防安全達(dá)標(biāo)村、示范村建設(shè)情況。要制訂村民防火公約,加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)建設(shè),有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,結(jié)合農(nóng)村住戶改造、電氣化改造、水利設(shè)施建設(shè)、河道整治、清垃圾、清路障等農(nóng)村清改工作,提高建筑耐火等級(jí),
4、整改消防通道,打筑防火墻,增設(shè)消防水源,消除火災(zāi)隱患。三合一場所。各地要結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)服裝、傘業(yè)、小化工等行業(yè)聚集型火災(zāi)隱患區(qū)塊以及各類從事可燃易燃物品加工的家庭生產(chǎn)加工作坊進(jìn)行重點(diǎn)排查,切實(shí)摸清生產(chǎn)性三合一場所底數(shù)。按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求,重點(diǎn)檢查四項(xiàng)內(nèi)容:一是是否設(shè)置在不應(yīng)設(shè)置的建筑內(nèi);二是內(nèi)部防火分隔措施是否符合要求;三是內(nèi)部疏散、滅火等器材設(shè)施是否符合要求;四是內(nèi)部用火、用電、用油、用氣是否符合要求。居住出租房屋。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋進(jìn)行徹底排查,重點(diǎn)整治居住出租房屋耐火等級(jí)、消防設(shè)施器材、內(nèi)部用火用電等方面問題。各類小單位、小場所。對(duì)社區(qū)、
5、農(nóng)村個(gè)體或者家庭經(jīng)營的小酒吧、小網(wǎng)吧、小浴室、小足浴室、小歌廳、小棋牌室、小桌球室等小娛樂場所和小旅館、小餐館、小商店、小修理店、小美容美發(fā)店、小洗衣店進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。高層、地下建筑。對(duì)本地區(qū)高層和地下建筑進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治消防車通道堵塞、舉高車作業(yè)和撲救場地占用、自動(dòng)消防設(shè)施停用、消防管網(wǎng)無水、水泵房控制開關(guān)未設(shè)置為自動(dòng)、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員無證上崗等問題。人員密集場所。對(duì)人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉
6、,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員無證上崗,單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)不落實(shí)等問題。在建工程施工工地。貫徹落實(shí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)檢查是否明確和細(xì)化施工現(xiàn)場消防安全管理制度,消防車道是否暢通,是否存在違章動(dòng)火的情況,是否設(shè)置了消防救援場地等。中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步加大中小學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校的檢查力度,指導(dǎo)學(xué)校深化四個(gè)能力建設(shè);加大對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全檢查。消防檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。對(duì)出具虛假報(bào)告、降低檢測標(biāo)準(zhǔn)的等13類情況給予其警告并限期整改、暫停、降級(jí)或取消資信證書的處理,對(duì)消防檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的予以處罰。政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治回頭看。相關(guān)督辦部門加大對(duì)政府公
7、布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,確保按時(shí)整改、銷案到位。對(duì)已經(jīng)整改完畢的單位進(jìn)行回頭看,鞏固成效。未排查整治的區(qū)域和單位場所。對(duì)近年來未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所要進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)部門和單位要深刻認(rèn)識(shí)開展清剿火患戰(zhàn)役的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立分片、分行業(yè)包干制度,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定排查整治重點(diǎn),積極采取措施,扎實(shí)開展排查整治工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,各有關(guān)
8、部門要密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立網(wǎng)格,消除盲區(qū)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為大網(wǎng)格,以行政村和社區(qū)為中網(wǎng)格,以街區(qū)、居民樓院、村組為小網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確消防安全管理員、聯(lián)絡(luò)員。各行業(yè)主管部門要明確消防安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,健全消防安全責(zé)任制,組織開展內(nèi)部消防安全檢查,做好行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)已排查的社區(qū)、行政村、單位場所逐一登記,建立臺(tái)賬,實(shí)行戶籍化管理,消除檢查盲區(qū),做到單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。各單位消防安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人名單請(qǐng)于10月底前報(bào)清剿火患戰(zhàn)役指揮部。深入檢查,及時(shí)整改。各單位要在非常時(shí)期采取非常之策,不折不扣地貫徹執(zhí)行,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改
9、。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,各單位必須依法履行職責(zé),決不手軟。對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅(jiān)決依法鏟除,決不放過,始終保持整治隱患的高壓態(tài)勢。對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人,必須堅(jiān)決依法處罰,決不姑息。對(duì)執(zhí)行存在困難的,各單位要通力協(xié)作,努力消除執(zhí)行中的各種干擾。各單位要按照各自分工對(duì)人員密集場所、高層和地下建筑、建設(shè)工程施工現(xiàn)場、三合一場所、出租房等逐一排查,切忌走過場。加強(qiáng)監(jiān)管,健全機(jī)制。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程審核、驗(yàn)收和備案抽查等工作,把好行政許可關(guān),防止建設(shè)工程留下先天隱患;要加大查處消防安全違法行為的工作力度,消除滋生火災(zāi)隱患的根源;要大力推動(dòng)社會(huì)單位消防安全責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)消防安全管理制度的建立和完善,真正做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。實(shí)行單位場所戶籍化管理。要在全面清查的基礎(chǔ)上,對(duì)排查的單位場所逐一登記注冊(cè)、建立工作臺(tái)帳,掌握消防安全狀況,推進(jìn)四個(gè)能力建設(shè),實(shí)施單位場所消防安全戶籍化跟蹤監(jiān)管。明確任務(wù),加強(qiáng)考核。此次清剿火患戰(zhàn)役作為年度消防重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度。對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)措施不落實(shí)、檢查不到位、執(zhí)法不規(guī)范、成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng)。特別是要杜絕所屬區(qū)域、系統(tǒng)發(fā)生較大以上火
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